一、支持企业稳定就业岗位
（一）扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围。
（二）加大失业保险稳岗返还政策力度。
（三）实施阶段性缓缴社会保险费政策。
二、激励企业扩岗吸纳就业
（四）扩大社会保险补贴范围。
（五）加力落实一次性扩岗补助。
（六）加大以工代赈实施力度。
三、做好技能培训提升就业能力
（七）支持企业开展职工在岗培训。
（八）加大重点群体培训力度。
（九）鼓励技工院校招收相关失业人员。
四、优化就业服务促进匹配
（十）加强企业用工指导。
（十一）开展就业岗位定向投放活动。
（十二）完善困难毕业生实名帮扶机制。
（十三）支持为困难人员提供专业化就业服务。
五、强化就业援助兜牢底线
（十四）加强就业困难人员帮扶。
（十五）保障失业人员基本生活。
六、开展就业监测防范风险
（十六）强化就业形势监测。
七、切实加强组织保障
（十七）强化组织实施。
（十八）强化资金使用监管。
（十九）强化宣传引导。
一、总体要
二、加强重点事项清单管理
（一）明确经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单。
（二）发布年度重点事项清单。
（三）鼓励探索建立特色事项清单。
三、推动重点事项常态化实施
（四）优化重点事项业务流程。
（五）统筹线上办事系统建设。
（六）提升线下办事服务能力。
（七）加大政务数据共享力度。
（八）探索开展“人工智能+政务服务”。
（九）注重用户体验和评价反馈。
四、拓展“高效办成一件事”应用领域
（十）推进“一类事”服务集成化。
（十一）提升综合监管质效。
（十二）提高政务运行效能。
五、强化组织实施
（十三）加强行业指导和跨部门协同。
（十四）注重省级统筹和基层创新。
（十五）完善制度和标准体系。
（十六）做好业务指导和宣传引导。
一、总体要求
二、补贴对象和标准
（一）补贴对象。
（二）补贴标准。
三、申领程序
（一）申请。
（二）初审。
（三）审核确认。
（四）抽查。
四、资金来源和补贴发放
（一）财政分担比例。
（二）补贴发放时间。
（三）补贴发放渠道。
五、管理和监督
（一）信息管理。
（二）全程监督。
六、加强组织实施
（一）加强组织领导。
（二）做好衔接规范。
（三）增强实施效果。
一、总体要求
二、加快实施重点行动
（一）“人工智能+”科学技术
（二）“人工智能+”产业发展
（三）“人工智能+”消费提质
（四）“人工智能+”民生福祉
（五）“人工智能+”治理能力
（六）“人工智能+”全球合作
三、强化基础支撑能力
（七）提升模型基础能力。
（八）加强数据供给创新。
（九）强化智能算力统筹。
（十）优化应用发展环境。
（十一）促进开源生态繁荣。
（十二）加强人才队伍建设。
（十三）强化政策法规保障。
（十四）提升安全能力水平。
四、组织实施
一、总体要求
二、优化现代化城市体系
（一）稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。
（二）增强超大特大城市综合竞争力。
（三）提高中小城市和县城承载能力。
三、培育壮大城市发展新动能
（四）因城施策增强城市发展动力。
（五）激活城市存量资源潜力。
（六）建立可持续的城市建设运营投融资体系。
（七）提升城市对外开放合作水平。
四、营造高品质城市生活空间
（八）系统推进“好房子”和完整社区建设。
（九）完善城市基础设施。
（十）提升公共服务优质均衡水平。
五、推动城市发展绿色低碳转型
（十一）推进生产领域节能降碳。
（十二）践行绿色低碳生活方式。
（十三）加强城市生态环境治理。
六、增强城市安全韧性
（十四）加强房屋和市政基础设施安全管理。
（十五）强化重点行业领域安全生产管理。
（十六）提高城市公共卫生防控救治水平。
（十七）增强城市综合防灾减灾救灾能力。
七、促进城市文化繁荣发展
（十八）推动城市历史文化保护利用传承。
（十九）塑造城市特色风貌。
（二十）丰富城市精神文化生活。
八、提升城市治理能力水平
（二十一）完善城市治理工作体系。
（二十二）推动城市治理智慧化精细化。
（二十三）加强城市社会治理。
九、加强组织实施
一、工作开展情况
（一）工业经济基本情况。
（二）企业培育招引情况。
（三）“一号工程”创新赋能情况。
（四）整治提升传统产业情况。
（五）精准帮扶企业情况。
二、存在主要问题
（一）企业培育力度有待提高。
（二）产业招引落地仍需加快。
（三）数字经济发展动力不足。
三、下一步工作思路
（一）优化产业发展空间。
（二）夯实产业发展根基。
（三）提高产业效率效益。
（四）致力数字变革赋能。
一、主题和目标
（一）行动主题
（二）工作目标
二、行动内容
（一）围绕“宣传政策、落实政策”，开展政策服务
（二）围绕“纾解难题、促进发展”，加强专业服务
三、工作要求
（一）加强组织领导。
（二）强化服务响应。
（三）及时跟踪总结。
一、发展目标
工业占比持续提升。
产业集群效益凸显。
企业实力不断增强。
辐射带动能效升级。
二、重点任务
(一)推进“六大产业基地”建设
1.推动全国重要的资源精深加工基地建设。
2.推动新能源动力电池及材料研发生产基地建设。
3.推动面向全国的算力保障基地建设。
4.推动全国重要的白酒生产基地建设。
5.推动新型综合能源基地建设。
6.推动重要产业备份基地建设。
(二)发展壮大县域工业主导产业
7.推动“一图三清单”落细落实。
8.加快发展县域特色产业。
9.大力推进重点项目招引落地。
10.全力盘活县域工业经济存量。
(三)推动县域开发区高质量发展
11.分类推进重点开发区建设。
12.提升开发区综合承载能力。
13.强化开发区整合升级。
(四)培育壮大县域经营主体
14.做大做强龙头企业。
15.培育壮大规上企业。
16.发展专精特新中小企业。
(五)增强县域企业核心竞争力
17.支持企业创新发展。
18.强化企业品牌建设。
19.助力企业拓展市场。
20.支持企业实施设备更新。
(六)推动县域工业数字化转型
21.推动重点行业数字化转型。
22.推进重点企业数字化改造。
(七)守好发展和生态两条底线
23.推进工业领域节能降碳。
24.大力提升资源综合利用水平。
25.打造绿色制造示范标杆。
三、保障措施
(一)强化组织实施。
(二)强化要素保障。
(三)强化宣传引导。
一、基本情况
（一）产业布局合理优化。
（二）政策支持不断强化。
（三）经济实力不断壮大。
（四）主导产业优势凸显。
（五）营商环境持续优化。
（六）招商引资质效并重。
（七）晋升等级扎实推进。
二、存在的不足和问题
（一）在体制机制方面。
（二）在高质量发展方面。
（三）在绿色低碳发展方面。
（四）在打造“六个典范”城市方面。
三、对策与建议
（一）完善规划明路径。
（二）改革体制机制增活力。
（三）提高发展质量增效益。
（四）军民融合挖潜力。
（五）高新区创建促提升。
（六）“一带一路”开放发展上台阶。
（七）打造“典范”作贡献。
一、发展现状
一是工业经济韧性十足。
二是产业结构持续优化。
三是园区发展突飞猛进。
四是龙头企业势头强劲。
五是项目建设蹄疾步稳。
二、存在问题
一是工业发展基础薄弱。
二是工业园区支撑不够。
三是科技创新能力不强。
四是民营企业活力不足。
三、对策建议
（一）以绿色转型为驱动，加快产业集聚。
（二）以园区建设为载体，强化基础支撑。
（三）以招商引资为引擎，增强发展后劲。
（四）以创新驱动为突破，突出科技赋能。
（五）以企业培育为抓手，壮大实体经济。
（六）以项目建设为引领，强化要素保障。
一、深刻洞察时与势，牢牢把握工业经济高质量发展的战略主动
第一，必须认识到，高质量发展是时代赋予工业经济的必然要求。
第二，必须清醒地看到，我市工业经济正处在转型升级的关键关口。
第三，必须坚定地相信，我们完全有能力在攻坚克难中开创发展新局。
二、聚焦谋引落关键，系统破解重大工业项目引建的实践难题
首先，科学回答“谋什么”的问题，以前瞻视野和系统思维绘制产业地图。
其次，系统回答“怎么引”的问题，以立体作战和全员参与构建招商格局。
最后，精准回答“如何落”的问题，以一流生态和极致服务保障项目成长。
三、强化使命担当，汇聚起推动工业经济高质量发展的磅礴力量
第一，要强化组织领导，健全指挥体系。
第二，要完善考评机制，树立实干导向。
第三，要锤炼干部队伍，提升专业素养。
一、工作开展情况
（一）经济运行总体平稳。
（二）项目建设扎实推进。
（三）招商引资成效显著。
（四）创新能力不断增强。
（五）营商环境持续优化。
（六）基础设施不断完善。
二、存在问题
（一）产业结构仍需优化。
（二）项目建设要素保障不足。
（三）科技创新能力有待提高。
（四）营商环境还需进一步改善。
三、下一步工作计划
（一）加快产业结构调整。
（二）强化项目建设要素保障。
（三）提升科技创新能力。
（四）持续优化营商环境。
（五）加强基础设施建设。
一、深刻领悟思想伟力，理论武装实现新提升
一是深化对“两个确立”决定性意义的认识。
二是全面系统学习党的创新理论的世界观和方法论。
三是着力提升运用党的创新理论指导实践的能力。
二、聚焦发展时代命题，执政本领得到新锤炼
一是学习掌握推动高质量发展的内在逻辑和实践路径。
二是深入研习乡村振兴与区域协调发展的先进经验。
三是着力提升社会治理现代化水平和风险防控能力。
三、站稳人民立场根本，为民情怀展现新担当
一是厚植“人民至上”的价值理念。
二是学习创新群众工作方法。
三是强化为民服务能力建设。
四、从严抓实党风廉政，清风正气彰显新作为
一是严守政治纪律和政治规矩。
二是强化自我革命精神，不断净化政治生态。
三是发挥“头雁效应”，带动干部队伍建设。
更好统筹高质量发展和高水平安全具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑
从“发展”到“高质量发展”的深化，从“安全”到“高水平安全”的拓展，既一脉相承又与时俱进。
从理论逻辑看，统筹高质量发展和高水平安全是新时代党的理论创新的重要成果之一。
从历史逻辑看，统筹高质量发展和高水平安全是对大国兴衰历史经验的深刻总结。
从实践逻辑看，统筹高质量发展和高水平安全是全面推进强国建设、民族复兴伟业的内在要求。
完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量发展促进高水平安全
增强创新这个第一动力，着力加快建设现代化产业体系。
紧扣协调这个重要特点，着力推进城乡融合和区域协调发展。
把握绿色这个普遍形态，着力推进人与自然和谐共生的现代化。
走好开放这个必由之路，着力提升国际循环质量和水平。
围绕共享这个根本目的，着力推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
坚定不移贯彻总体国家安全观，以高水平安全保障高质量发展
注重全体系构建，持续健全国家安全体系。
注重全方位统筹，增强维护国家安全能力。
注重全领域监管，提升公共安全治理水平。
注重全链条治理，全面提升社会治理效能。
全面提高统筹能力和水平，形成高质量发展和高水平安全互促共进的良好格局
坚持党的全面领导。
坚持以人民为中心。
坚持系统观念。
坚持运用法治思维和法治方式。
坚持发扬斗争精神。
一、坚持站位全局，深刻阐明民政工作的重要地位、根本立场和职能定位
鲜明提出“中国式现代化，民生为大”，明确了民政工作在党和国家工作大局中的重要地位。
鲜明提出“民政工作关系民生、连着民心”，明确了民政工作的根本立场。
鲜明提出“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，明确了民政工作的职能定位。
二、聚焦“两个着力”，深刻阐明民政工作的重大任务
（一）着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略。
（二）着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平。
三、围绕改革创新，深刻阐明民政工作的动力源泉
深刻把握新时代民政工作改革的正确方向。
深刻把握新时代民政工作改革的重要内容。
深刻把握新时代民政工作改革的基本要求。
四、着眼文化培育，深刻阐明民政工作的文化内涵
在继承和弘扬中华优秀传统文化中培育新时代民政工作深厚文化底蕴。
在深入挖掘传统美德中构筑新时代民政工作鲜明文化标识。
在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展中凝聚新时代民政工作价值共识。
一、行业发展现状分析
(一)传统产业升级与新兴产业培育并行
(二)区域协同与开放格局初步形成
(三)创新生态与人才机制持续优化
二、宏观环境分析
(一)政策红利加速释放
(二)内需潜力与消费升级驱动增长
(三)绿色转型压力与生态优势并存
三、细分产业分析
(一)现代农业：全链条升级与价值链重塑
(二)高端装备制造：自主化突破与集群化发展
(三)冰雪经济：四季运营与跨境合作
(四)数字经济：算力融合与场景拓展
四、“十五五”行业发展趋势分析
(一)科技创新引领产业跃迁
(二)绿色低碳成为发展底色
(三)开放协同拓展发展空间
五、投资策略分析
(一)聚焦战略性新兴产业，布局未来赛道
(二)把握区域协同机遇，参与跨行政区项目
(三)关注绿色金融与碳交易，挖掘生态价值
