第一题（1题）
材料1
T街道社区（村）管理和网格化服务中心（以下简称中心），是隶属于街道党工委、办事处的事业单位，中心的主要职责有：负责网格化管理平台的建设和运行管理，整合基层党建、城市管理、社会治理、公共服务和公共安全等网格，推进“多网合一”；负责街道网格员队伍建设、管理使用和监督考评等工作；负责全科网格日常巡查、发现和上报问题、协调处置等工作；负责街道信息化建设工作；负责网格化、网格数据管理的具体事务；负责基层政权建设、社区建设等工作；负责指导居委会事务公开、民主管理和换届选举工作；负责组织和指导成立业主大会、选举业主委员会，指导和监督其履行职责；负责组织开展小区综合管理，负责受理来自12345市民热线、媒体及其他政务渠道的关于辖区房屋和物业管理诉求等工作；负责指导社区培育发展社会组织；完成街道党工委、办事处交办的其他工作任务。
中心内设社区管理科、网格管理科、综合服务科等部门。小陈是综合服务科主任助理，协助主任处理各项业务。
材料2
T街道地处城乡接合部，辖区内既有高档住宅小区，也有大量老旧敞开式居民区和外来人口集聚区，常住人口多、人员构成复杂，社会治理面临诸多挑战。为破解基层治理“看得见的管不着、管得着的看不见”等痛点，中心牵头落实，全面推进“多网合一”的全科网格建设，旨在打通服务群众的“最后一米”。近期，街道党政办落实党工委的工作安排，启动编发《基层治理工作动态》内刊，首期准备安排网格建设专题，综合服务科主任特别安排助理小陈负责撰写，要求他深入一线，全面盘点街道在网格化治理中的具体举措，为内刊供稿。
周一上午，小陈访谈了本科室的老张。老张打开电脑里的网格员巡查记录表说：“为了把辖区盯紧看牢、不留空档，及时发现并解决群众诉求，我们推行网格员全时段在线，每天网格员都要进行常态化巡格，按照地界楼栋划分责任区块，专人包干负责辖区巡查，同时我们中心开通了24小时民意直通热线。现在群众有任何困难，不管是白天还是夜间，都可以通过微信群或热线随时随地反映，我们做到了接诉即办，确保群众诉求第一时间得到回应和处置。”老张展示的一份记录显示，网格员在夜间巡查时发现某处路灯损坏，随即上报并进行了修缮，居民对这种无缝隙的守候纷纷点赞。
随后，小陈跟随A社区网格员小李进行实地巡格。小李拿着手机向小陈演示了“智慧网格一体化平台”APP，介绍说以往全靠网格员步行巡查，既费时间又容易有盲区。现在系统接入了辖区内各路段的公共监控视频，通过AI智能识别技术，能够自动捕捉占道经营、车辆乱停等违章行为，一旦识别到问题就立即通过APP向网格员推送报警提示，实现了“技防+人防”的高效联动。说着他切换到APP里的网格运行总览界面，各类风险预警推送记录都清晰呈现在眼前。
巡格走访途中，小陈正巧碰到下楼的居民小王，便随口聊起了网格服务的事。小王分享了此前楼栋下水管堵塞、院落积水的经历，那天他发现单元楼下水管道反水，楼前院落积了一大片，就把情况告诉了网格员小赵。小赵第一时间上报街道网格中心，按照中心限时办结机制，仅半小时便调度施工人员到场，耗时两小时完成管道疏通。问题处理完毕后，工作人员主动来电回访，询问他对处置成效的满意度。谈及整体感受，小王称从“发现”到“解决”再到“反馈”的整个环节中办事步骤清晰规范，小陈在一旁将这段群众讲述的服务全过程细致记下。
结束A社区的走访后，下午，小陈来到B社区服务大厅。社区负责人向小陈介绍：“我们根据网格内居民的不同需求提供个性化帮扶。针对空巢老人和行动不便的残疾人，我们建立了‘一人一档’的精准台账，推行网格员‘每日必到’的面对面走访机制。此外，针对双职工家庭兜底保障不足的问题，我们还组织网格员利用周末开展‘四点半课堂’等延时服务，给孩子们辅导作业。只有摸准群众脉搏，提供定制化的精细服务，才能把群众安排得妥妥当当。”
随后，小陈来到C社区。走进小区广场，看到几位居民正在拉家常。C社区的网格长老周见小陈过来，主动迎上前介绍说：“我们要做好基层治理，单靠网格员几双眼睛、几双腿是绝对不够的。我们注重凝聚多方力量，专门组建了‘网格志愿服务队’，把社区里的热心老党员、退休教师等吸纳进来，让他们成为网格的‘移动探头’。不仅如此，我们还积极发动驻区企业、社会组织以及物业公司深度参与社区治理，定期召开‘网格议事会’。大家坐在一起，共同协商解决小区里的停车难、绿化维护等公共事务。”
在C社区的“网格之家”，网格长还向小陈展示了墙上的民情日志：“小陈你看，这是我们网格化治理的延伸。我们在网格内全面推行关爱‘送上门’服务，由网格员定期为高龄长者代办社保认证、代买药品，把温暖直接送到群众家里。我们之所以能做到这一点，也是因为全街道的网格平台均实现了数字化支撑。系统不仅能自动分析研判群众频繁反映的热点难点问题，还能根据事件类型自动匹配最优处置路径，大大提升了治理的智能化水平，实现了数字对治理的强力赋能。”
结束C社区的走访，小陈回到中心，准备再查找一些资料充实稿件内容，在翻阅中心的工作记录时，他注意到一项特殊的处置流程：对于私搭乱建等网格员无法独立处置的“硬骨头”，中心并非简单转交，而是启动“网格吹哨、部门报到”闭环机制——网格员发起“吹哨”后，中心研判派单，综合执法、市场监管、司法所等对口单位必须联合到场、现场会商、协同处置，直至问题彻底解决。记录显示，上个月正是通过这套跨部门闭环流程，成功拆除了困扰居民多年的违建。
返回办公室后，小陈将当天收集的各社区做法与经验分类整理，为撰写《基层治理工作动态》网格建设专题稿件筹备素材。
假如你是T街道社区（村）管理和网格化服务中心综合服务科主任助理小陈，请根据背景材料完成下列任务。
近期街道党政办将编发《基层治理工作动态》内刊，首期准备安排网格建设专题。你负责撰写专题内做法版块内容，请根据材料2，总结T街道推进网格化治理的主要做法。（30分）
要求：全面、准确，条理清晰。字数不超过350字。
第二题（1题）
材料3
综合服务科主任：@小陈你核对下近两月的工单数据，咱们街道物业管理与服务类的12345投诉占比上涨了38%，重复投诉占比接近三成，大多集中在保洁、停车、设施维修这些老问题上。你牵头梳理这类诉求的共性堵点，拿出一份专项整改清单，核心目标是从源头压降物业类投诉，一周内把初稿报给我。
小陈：收到，王主任，我马上对接各社区和工单办理岗，汇总问题和落地措施。
随后，小陈梳理12345热线工单，逐件排查物业类投诉的集中表现，发现以下四件工单重复投诉次数最多，相关资料如下：
工单编号：202605120037 所属小区：晨光佳苑（老旧小区）
投诉内容：业主反映家中水管漏水，拨打物业电话报修，接听的前台工作人员语气生硬、态度不耐烦，不等业主说完便打断说“知道了，已登记”，随后直接挂断电话。业主等待半天不见动静，再次致电询问，仍是同一工作人员接听，对方很不耐烦地说“不是说了已登记吗，等着就行了”，随后又以“正在忙”为由匆匆挂断。业主对此感到非常气愤，表示从头到尾没有感受到任何服务的诚意。
工单编号：202605180109 所属小区：悦湖花园
投诉内容：小区门岗形同虚设，安全防范措施几乎为零，外来人员及外来车辆无需核实身份、无需登记即可随意进出，外卖、快递车辆全天随意穿行小区，常有陌生推销人员直接上门扰民。不少业主担心，如此松散的出入管理，一旦有不法分子混入，居民的人身和财产安全将面临严重威胁。
工单编号：202605220156 所属小区：惠民苑
投诉内容：3号楼单元门禁损坏已近三周，其间物业始终无人察觉、无人过问，直到多位居民接连上门反映才知晓；小区多处公共健身器材螺丝松动、部件破损，居民反映“平时从没见物业主动检查过”，锈蚀、松动显然已非一日，物业却一直不掌握相关情况。
工单编号：202605250211 所属小区：星河国际
投诉内容：小区电梯广告、公共区域摊位费、快递柜场地费等公共收益，业主入住三年从未见过收支明细，向物业索要相关凭证，物业仅称费用已用于小区维护，始终拿不出具体账目。
梳理完工单中的问题后，为深挖投诉背后的深层原因、探讨整改思路，小陈牵头组织各社区物业专干、网格员等一线工作人员召开专题调研座谈，座谈记录节选如下：
花园社区物业专干老赵：梳理下来两个方面的问题最突出。一个是服务响应这块，业主的报修投诉经常被前台、维修班来回推诿，很多诉求拖个三五天没人管，连个正式反馈都没有，全靠业主自己追着问。再一个就是安全管理缺位，消防通道长期被私家车占用、地面车辆乱停乱放的问题普遍存在，物业既不巡查劝阻也不清理整治，安全隐患一直悬着。前阵子去区里参加物业业务培训，人家那边的要求就很规范，谁接下业主诉求，谁就负责到底，还会明确答复时限。咱们要是把这些要求落实下去，也不至于天天被投诉追着跑。
晨光社区党委书记李姐：老旧小区最头疼的就是公共设施维修，像单元门、路灯、健身器材这些坏了，走专项维修资金手续太繁琐，业主签字、现场公示、逐级审批一套流程走下来，小问题也得等大半个月。而且我们社区对物业也没什么硬约束手段，顶多上门提醒两句，尤其是没有业委会的小区，物业根本不配合，说了也没多大用。
惠民社区网格员小周：我再补充两个普遍问题。一个是物业费质价不符，不少小区收着高标准的物业费，服务质量却跟不上，业主提意见也没用。再一个就是对物业没个正经的考核机制，干好干坏一个样，全凭企业自觉，整改全靠催，缺乏长效约束，投诉很容易反弹。说到这儿，我倒想起前阵子去邻近的锦江社区取经，人家有个办法挺管用：每个季度，社区都把业委会成员和几位居民代表凑到一块儿，对小区管理的这些具体事儿，一项一项给物业打分，好的上“红榜”、差的进“黑榜”，结果就贴在小区公告栏和业主群里，谁家干得怎么样，业主一眼就看明白。咱们这边是不是也可以试试。
在查摆问题、研讨对策的基础上，小陈还搜集整理了周边先进社区的成熟治理经验，为制定整改清单提供参考借鉴，以下是相关社区公众号内容摘编：
摘编一：翠湖社区公众号《“背靠背测评”拧紧物业服务弦》
“以前给物业打电话，十次有八次没回音。”翠湖社区居民刘阿姨说，小区绿化枯损、楼道灯损坏维修拖沓，物业总以人手不足为由搪塞，业主意见很大。社区多次督促整改，却往往紧一阵松一阵，缺少长效抓手。物业服务没有明确的衡量标准，缺乏刚性约束。转机出现在去年——社区没有一味催着物业整改，而是请来一家专业社会调查机构，每半年从各楼栋随机抽取业主，通过电话回访、入户走访的方式，独立开展物业服务满意度打分。这份由第三方机构出具的分数，被纳入物业项目年度评价，如分数靠后的，没有评先评优资格。
摘编二：锦华苑小区公众号《“救急钱”打通维修快车道》
今年梅雨季的一个深夜，锦华苑小区一处地下管道突然爆裂，积水直往车库倒灌。让居民没想到的是，物业维修工不到一小时便到场处置，次日清晨就抢修完毕。“放在过去，这种急事最愁的不是修，是钱”，物业负责人说，以往哪怕几百元的小修，也要先打报告、等审批、走拨款，一圈下来两三天，居民早已怨声载道。变化源于社区牵头定下的一条“规矩”：按每年物业费总额留出一小笔钱单独存放，专门用于5000元以下的紧急修缮，遇到急活儿先动手修、事后再补齐核销手续。一笔“救急钱”备在手边，楼道、水管、路灯这些“小毛病”总算能随坏随修。
假如你是T街道社区（村）管理和网格化服务中心综合服务科主任助理小陈，请根据背景材料完成下列任务。
近期中心在梳理12345热线工单时发现，物业服务质量不高、管理粗放等问题引发的投诉占比攀升。为推动诉求源头化解，领导安排你牵头制定专项整改清单。请结合给定材料3，提出具体解决措施。（35分）
要求：全面、准确，条理清晰，具体可行，字数不超过350字。
第三题（1题）
材料4
业主委员会作为小区业主自治的核心组织，是连接社区居委会、物业服务企业与广大业主的重要桥梁，承担着监督物业履职、维护业主权益、协调邻里矛盾、管理公共事务等职责。根据相关法规，小区重大事项须经业主大会集体表决，日常工作接受全体业主监督。业委会规范有序换届，直接关系到小区治理的连续性与稳定性，更关乎每一位业主的切身利益。当前丽景花园小区上届业委会任期已满三个月，换届工作却迟迟未能推进，相关诉求已通过网格渠道多次反馈至街道综合服务科，已引起街道高度重视。
周六上午九点，丽景花园小区活动中心内聚集了二十余位业主代表，部分是接到社区通知前来参会的，也有不少业主闻讯自发到场。小陈在门口负责接待，业主们三三两两围坐成几圈，没等正式开场，已经有人围绕换届选举的事议论开了。讨论一开始，业主王先生就抛出了最尖锐的问题，直言目前仅两三个人报名参选，候选人选择范围十分有限，且产生方式始终没有明确说法，不少业主怀疑是筹备组直接内定的人选。
话音刚落，业主张阿姨就跟着接话，说不光候选人的事没个准信，报名环节同样信息不明。小区里就没张贴过正式的报名通知，多数业主不清楚参选需要什么条件、去哪里报名、整个选举流程是怎样的，想参与都找不到门路。
坐在人群中的业主刘先生点点头，他表示愿意参选的业主本就不多，人数少可以理解，但仅两三个人参选，覆盖的楼栋范围和年龄层都很有限，选择范围过于狭窄，很难充分体现广大业主的真实意愿。更关键的是，目前连候选人名单都没有正式公示过，他自己也只是在业主微信群里零星看到过一次相关提及，很快就被其他日常消息刷没了，现场多位业主附和称，对已报名人员的基本情况完全不了解，甚至不清楚到底有哪些人报了名。
业主赵女士把话题引向了投票环节。她表示即便最后候选人够了，实际愿意出来投票的业主恐怕也不会多。上次选举投票率就不高，不少业主日常工作忙，专程跑一趟觉得麻烦，最后干脆放弃了；小区腿脚不便的老人较多，下楼投票存在困难。“不知道这次能不能多提供几种投票方式，”赵女士说，“也方便我们上班族和腿脚不便的老人参与。”
一旁的年轻业主小周听到这里也开了口，他说很少有业主愿意主动报名参选业委会，自己身边就没人有这个想法。问及原因，他坦言至今也不清楚业委会具体有哪些权责，总感觉业委会就是个上传下达的传声筒，说了也不算，参不参选没多大意义。
小陈见大家讨论得差不多了，拿起手边的材料准备就大家关心的问题先做统一说明，话音还没落，坐在前排的业主老张就抢先接过了话头。他语气有些急切，说目前连正式的选举公告都没有发布，自己特意留意过小区主公告栏、各个单元的门厅，都没见到正式张贴的通知，业主群里翻了好几天，也没看到官方发布的相关消息。业主们既不清楚具体投票时间，也不知道投票地点在哪儿，连最基本的选举信息都不明确，大伙心里都没个准数。
“我还有个疑问”，一位中年女士举手发言，“业委会是不是能直接决定小区的大事？要是选上来的人自作主张怎么办？”这个问题一出，立刻引发一片附和声，不少人表示对业委会的权力边界完全不清楚，担心选出的人权力过大又缺乏约束。
活动中心里议论纷纷，候选人少、信息不透明等各种问题交织在一起。人群后排的退休老教师叹了口气：“这么多问题悬着，也难怪大家积极性不高，拖得越久越难办啊。”
假如你是T街道社区（村）管理和网格化服务中心综合服务科主任助理小陈，请根据背景材料完成下列任务。
丽景花园小区业委会任期届满后，换届选举工作推进滞后、业主分歧较大，领导安排你与丽景花园小区业主代表开展沟通，推动业委会换届选举工作顺利开展。请结合给定材料4，列出本次谈话核心内容。（40分）
要求：角色定位准确，考虑周全，有理有据；不超过400字。
第四题（1题）
材料5
基层网格员队伍是精细化治理、服务民生一线的关键支撑，筑牢网格员队伍建设根基，是打通基层治理末梢、贴近群众、服务群众的核心保障。为持续提升基层治理效能、拉近党群距离，2026年上半年，T街道聚焦网格员队伍规范化提质增效，通过多项举措，持续建强基层治理最小单元。随着各项举措系统推进，网格治理成效逐步显现，基层治理服务质效稳步提升。一线走访记录、日常工作台账、科室座谈纪要等多类素材，全方位展现了上半年队伍建设的整体面貌：
一线记者报道：《网格里的故事与心声》
清晨的花园社区网格站内，5名专职网格员正围在桌前，对照辖区网格分布图逐一熟悉各自负责的片区范围。社区网格长在一旁介绍：“今年我们按照三百户左右的服务半径调整了片区划分，多划出来5个网格片区，每个网格都配了一名专职网格员，现在辖区所有网格都有人盯守，没有空白缺位，之前人手不足、管不过来的问题缓解了不少。”话音刚落，几名网格员便整理好随身的民情记录手册，准备开始第一天的入户摸排工作。
街道便民服务中心三楼的会议室内座无虚席，新招录网格员的岗前集中培训正有序开展。授课讲师结合一线工作实际，依次讲解日常巡查的标准流程、民情信息的采集规范等内容，台下学员人手一册培训讲义，边听边标注重点，遇到实操疑问随时举手互动。据工作人员介绍，从近期上岗表现来看，经过系统培训的新入职人员的岗位适应速度较以往有着明显的提升。
街道一季度“网格之星”表彰会现场，10名获评的网格员依次登台，领取荣誉证书与对应奖励资金。一名任职多年的老网格员感慨道：“现在把活儿干到位，既能获得荣誉认可，又有实际奖励支持，大伙日常巡查走访、化解邻里纠纷都更上心”。
职工日志摘录
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记录人 |
记录日期 |
日志内容摘录 |
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网格员张萌 |
3月17日 |
今天一整天都跟着结对的张师傅在网格里巡查办事，一起排查楼道消防隐患，上门帮独居老人完成社保认证，还调解了一起邻里噪音矛盾。处理每件事时张师傅都在一旁耐心示范，教我和居民沟通的方式，还有各类问题规范上报的流程。之前参加培训只学到书本上的理论，跟着师傅实地跑了一周，实操熟练了不少。今天我试着独立处理了两件居民小事，顺利解决完问题后，也收到了居民的夸奖，能明显感觉到自己上手更快了。 |
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网格员王磊 |
5月22日 |
本月最新考核细则已经下发，相较以往划分得更加细致周全。细则把日常网格巡查时长、上报问题条数、群众诉求处理时限、居民满意评价等内容全部纳入考评范围，每项工作都划定了清晰的计分标准。对照要求来看，本月我需要着重提升群众满意度这块得分。此前因一户居民诉求响应不够及时被扣分，有过前车之鉴，接下来我会把控好办事节奏，按时高效处理居民各类需求，避免再次出现失分情况。 |
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网格员林晓 |
6月10日 |
今日网格站迎来两名新入职专职网格员。站长告知，今年网格员招录标准有所提高，筛选时会优先考虑持有社工相关证书、拥有基层社区工作经历的报考人员。新人小周曾在街道民政岗位任职，上午我们一同入户走访，路上碰到有居民咨询高龄补贴申领问题，小周当场就把申请条件、办理流程讲得明明白白，不用回站查阅资料再折返答复。入户给老人讲解养老补贴相关政策时，他也条理清晰，走访下来，不少居民都夸新来的同志靠谱。有这类有经验、懂政策的新人加入，网格队伍的专业底气更足。 |
半年度会谈摘录
网格化管理科负责人：“队伍培训我们上半年是分层次推的，新人抓岗前，老人抓提升。”他翻了翻手边的培训台账继续说道，“还开设了矛盾调解、安全生产、政策宣讲等专项轮训，每月一期，都是针对日常工作薄弱点设置的主题。每期参训率都挺高，不少网格员学完就能直接用到一线现场。”
综合服务科主任：“今年我们在网格员保障这块做了不少工作。我们打通发展通道——之前很多网格员干了多年看不到出路，劲头就不足了。所以我们搭了个评优的路子，每年评优秀网格员，评上的以后社区有岗位可以优先推荐，算是给大家一个上升的通道，也能调动一下积极性。”
假如你是T街道社区（村）管理和网格化服务中心综合服务科主任助理小陈，请根据背景材料完成下列任务。
为推进网格建设走深走实，中心需全面复盘上半年网格员队伍建设情况，撰写专项工作材料呈报上级主管部门。请根据给定材料5，草拟一份网格员队伍建设工作汇报提纲。（45分）
要求：提纲挈领，内容全面，结构合理，语言流畅；字数不超过600字。
