当前,在举国上下喜庆祖国母亲71岁华诞的美好日子里,全县上下正在深入推进经济社会高质量发展,全县企业家齐聚一堂,在这里召开企业和企业家表彰大会,
一、要“看发展、比贡献”,深刻认识企业家是×经济社会发展的功臣
就往年财政税收看,
就今年的发展情况看,
就当前招商引资看,
就外部形象提升看,
二、要“转作风、强服务”,以只争朝夕的紧迫感全力扶持企业做大做强
一是尊重企业家。
二是激励企业家。
三是保护企业家。
四是服务企业家。
五是关爱企业家。
六是培养企业家。
三、要“强使命、爱××”,强化责任担当,做XSD创新发展高质量发展的“排头兵”
一是抓住创新求发展。
二是守住底线不动摇。
三是扎根×做奉献。
各位企业家、同志们,成绩属于过去,伟业还需拼搏。
县党委政府希望并相信,全县各类企业,能够再接再厉,志存高远,励精图治,以实际行动实现更大发展,为×经济社会发展做出更多更大的贡献。谢谢大家!
根据中共黑龙江省委批复的“深化作风整顿,优化营商环境”协商议题,…组成专题调研组赴省内外开展调研。
一、我省营商环境持续改善
支持企业发展的政策体系不断完善。
商事制度和“放管服”改革不断深化。
企业的制度交易成本有所降低。
维护企业权益的法治环境明显改善。
便利企业服务群众的新风尚逐步形成。
二、我省营商环境存在的主要问题
(一)政务环境有待改善。
(二)市场要素环境有待改善。
在人力资源供给方面,
在能源土地供给方面,
在物流供给方面,
在金融服务方面,
在园区作用发挥方面,
在科技创新企业转型升级方面,
(三)社会环境有待优化。
在社会综合服务领域,
在诚信社会建设领域,
三、进一步优化我省营商环境的建议
(一)进一步深化行政体制改革,提高行政服务效率
一是持续深化简政放权改革。
二是建立有效市场监管体系。
三是提高政务服务效率。
(二)持续为市场主体减负,确保惠企政策落地生效
一是加大财税支持力度。
二是优化要素供给环境。
三是持续清理整顿涉企收费。
(三)打造宽松有序市场环境,激发各类市场主体活力
一是进一步放宽市场准入。
二是推动垄断行业服务改革。
三是不断推进信用体系建设。
(四)加强产业园区建设,着力打造开放便捷的营商环境
一是促进园区整合优化发展。
(五)积极有效应对人才“争夺战”,打赢遏制人才外流的“保卫战”
(六)营造良好司法环境,切实保障市场主体合法权益
(七)强化组织领导,建立长效推进机制
一、搭建载体平台,打牢学习教育基础。
二、突出培训重点,增强针对性实效性。
突出政治理论学习。
突出专业知识培训。
突出岗位实践锻炼。
三、强化考核激励,倒逼干部学习提高。
坚持以考促学。
坚持以督促学。
坚持以比促学。
四、抓好示范引领,推动学习深入开展。
抓关键少数。
抓重点部门。
抓窗口单位。
省市场监管局作为新组建部门,围绕落实……“五个细”要求和省委深化机关作风整顿部署,坚持把“一张清单、一本手册、一个题库”建设作为练内功强本领、
一、明晰任务目标,“一张清单”定职责
一是紧扣“三定”规定列清单。
二是紧扣职能融合列清单。
三是紧扣“办事不求人”列清单。
二、助力依法行政,“一本手册”明依据
一是突出重点精心“编”。
二是活化载体认真“学”。
三是依法行政主动“用”。
三、致力能力提升,“一个题库”夯基础
一方面,精心梳理业务重点和特色建好题库。
另一方面,瞄准岗位职责和精准培训需求用好题库。
省营商环境建设监督局以重塑龙江投资新环境、构筑竞争发展新优势为己任,以“…”“功成必定有我”的责任担当,从群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题抓起,
一、围绕“怎么干”,着力在强化顶层设计上下功夫
配合…审议修改《省优化营商环境条例》。
出台《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》,
正确处理优化营商环境“领唱”“合唱”“独唱”关系,
二、突出“干什么”,着力在确定重点任务上下功夫
在营商环境便利化方面,
在建立健全工作机制方面,
在从严查处破坏营商环境的人和事方面,
在坚持改革创新发展方面,
三、推动“持续干”,着力在加强品牌建设上下功夫
推进“办事不求人”特色品牌建设,
强化诚信守约的人文环境建设,
做好品牌建设的舆论引导工作,
努力做到“办事不求人”是龙江向全社会作出的郑重承诺,是全省改进干部作风优化营商环境的目标要求,
一、摒弃惯性思维,营造浓厚氛围,推动“办事不求人”深入人心、形成共识
二、突出部门特点,体现行业特色,推动“办事不求人”更加务实、更接地气
三、持续聚焦发力,注重常态长效,推动“办事不求人”化风成俗、成为习惯
牡丹江市认真贯彻…和省委优化营商环境的重要部署,以钢牙啃硬骨、猛药治沉疴的决心,
一、实行“减并”结合,着力打造精简高效的审批流程
实行建设项目审批“一图制”。
推行企业登记“一表制”。
大力实施“多证合一”。
二、增强抢跑意识,让服务效率补齐项目建设周期短板
开设畅通项目审批“直通车”。
增设领办会办服务“助推器”。
架设意见建议诉求“高速路”。
三、搭建一体平台,提升政务服务便利度
推进政务平台集成,做到“一城通办”。
推进大数据共享交换,做到“一网流转”。
推进民生服务大厅建设,做到“一窗受理”。
推进“最多跑一次”和“办事不求人”改革,做到“一次到位”。
四、强化多层次监督,倒逼营商环境持续优化
健全完善监督处理机制。
突出重点领域和重点单位的监督。
扎实推进营商环境综合评价。
年初以来,全省上下深入落实省委省政府优化营商环境部署要求,全面施行《黑龙江省优化营商环境条例》,
一、重执行、抓落实,法治安商取得新进展。
一是健全完善《条例》配套制度。
二是开展《条例》施行情况执法检查。
三是畅通营商环境监督渠道。
四是用好营商环境评价结果。
二、重创新、优流程,改革营商实现新突破。
一是持续深化“放管服”改革。
二是持续深化“一网、一门、一次”改革。
三是持续深化商事制度改革。
四是持续深化工程建设项目审批制度改革。
三、重保障、优服务,作风亲商得到新提升。
一是在招商引资上优化服务。
二是在减税降费上优化服务。
三是在改善融资环境上优化服务。
四是在助力自贸区建设上优化服务。
五是在清理欠企债务上优化服务。
年初以来,省深化机关作风整顿领导小组全面落实省委决策部署,采取监督检查、专项治理、执纪问责、松绑减负四项举措,打好监督执纪组合拳,扎实推进形式主义、官僚主义整治工作。
一、统筹谋划,制定“路线图”。
一是加强工作调度。
二是压实落靠责任。
三是聚集工作合力。
二、狠抓减负,安装“释压阀”。
一是让文件会议“瘦身”。
二是促督检考“减重”。
三是为干事者“担当”。
三、摸排线索,织密“监督网”。
一是发动群众“集”线索。
二是开展暗访“挖”线索。
三是纳入巡视“找”线索。
四、精准执纪,当好“护林员”。
一是高压态势“不松劲”。
二是立行立改“不停步”。
三是专项治理“再出发”。
一年来,在省委坚强领导、统筹部署下,全省作风整顿工作按照庆伟书记“解放思想、务实担当”“推动营商环境根本好转”的明确要求,
——优化营商环境的法治框架不断健全完善,
——百姓困扰的问题得到有效解决,
——惠企政策效应日益明显,
一、集中专项整治,作风顽疾得到纠治
一是集中整治形式主义官僚主义,着力改进干部作风。
二是深入整治营商环境,着力提升行政效能。
三是大力整治法治环境,着力规范执法司法。
二、着力改革创新,制度机制不断优化
一是全面推进政务服务“一网、一门、一次”改革。
二是加快推进商事制度改革。
三是强力推进工程建设项目审批制度改革。
四是持续深化司法体制改革。
五是建立健全制度机制。
三、从严监督查处,警示震慑效果明显
一是持续明查暗访。
二是强化媒体监督。
三是严肃问责通报。
四、综合指导规范,推动整顿做深做实
一是强化顶层设计。
二是注重综合指导。
三是提升专业能力。
四是加强宣传引领。
疫情防控期间,省银保监局坚决落实…、…和省委、省政府决策部署,
一、集中攻坚,全力缓解融资难题
一是加强政策支持。
二是搭建对接机制。
三是开辟绿色通道。
二、优化环境,提供良好金融服务
一是深化金融服务。
二是改进服务方式。
三是开展集中纠治。
三、强化保障,助力企业恢复生产
一是推进稳贷续贷。
二是助力稳企稳岗。
三是加大保险保障。
新冠肺炎疫情发生以来,省税务局积极服务全省疫情防控和经济社会发展大局,充分发挥税收职能作用,
一、重指导抓落实,打通政策“最后一公里”
一是精准化制定措施。
二是全方位培训宣传。
三是“走流程”跟进督促。
二、重服务抓拓展,推动办税便民惠企
一是全面“网上办”。
二是查核“延期办”。
三是提速“集成办”。
四是承诺“容缺办”。
三、重需求抓数据,为企业复工复产赋能
一是数据搭桥,让企业资金“活”起来。
二是数据对接,让生产链条“转”起来。
三是数据联动,让决策参考“实”起来。
桦南县认真落实省、市关于开展常态化“走流程”的有关要求,创新开展处级领导干部“带头走”、百名局长“坐窗口”系列活动,坚持站在企业和群众的角度找痛点、通堵点、破难点,持续解决群众操心事、烦心事、揪心事,为疫情防控和经济社会发展提供有力保障。
一、创新方式方法,进一步细化工作措施
二、抓好问题整改,进一步优化服务流程
三、聚焦复工复产,进一步发挥服务职能
为进一步优化营商环境、转变工作作风,***市结合当前实际,组织各级领导干部进一步深化拓展“走流程”,将范围延伸向疫情防控、复工复产和优化政务服务等重点任务,力求“抓”得精准、“走”得经常、“沉”得深入、“改”得彻底,有力推动了疫情防控和经济社会发展。
一、聚焦重点主动走,带动形成“走”的氛围
二、聚焦难点抓整改,确保取得“改”的实效
三、聚焦痛点建机制,推进形成“抓”的常态
新冠肺炎疫情发生以来,佳木斯市把深化作风整顿优化营商环境与推进疫情防控和经济社会发展相结合,
一、发挥服务职能,精准推进“暖企服务”
一是网格化精细管理。
二是管家式精准对接。
三是上门式化解难题。
二、优化行政审批,畅通复工复产“绿色通道”
一是设立服务专区。
二是实施并联审批。
三是推行信用承诺。
三、加大扶持对接,送上稳企稳岗“及时雨”
一是抓好政策对接。
二是加大政策扶持。
三是推动金融支持。
2017年以来,牡丹江市扎实推进相对集中行政许可权试点工作,通过深化流程再造、系统集成、
一、集中审批资源,着力破解“多头跑”
一是集中划转审批事项。
二是集中配置工作力量。
三是集中场所提供涉企服务。
二、推进流程再造,大幅减少“多次跑”
一是“一表制”压缩登记审批时限。
二是“一图制”优化审批流程。
三是“一窗制”提升审批质效。
三、拓展网上审批,全力推动“数据跑”
一是搭建“网上办”平台。
二是推进“信息库”共享。
三是拓宽“远程化”服务。
在开展相对集中行政许可权试点的同时,牡丹江市还逐步推动服务理念由“企业事”向“政府事”转变,不断优化政务服务方式。
推行“我帮办”。
推行“就近办”。
推行“承诺办”。
年初以来,按照省委开展党员干部“五整治”部署要求,各地各单位坚持聚焦整治重点,
一、统筹部署,谋好整治“一盘棋”
省委持续推动。
市县全面落实。
省直单位扎实推进。
二、聚焦重点,下好整治“关键棋”
围绕全省中心工作抓整治。
围绕群众急难忧盼抓整治。
围绕能力素质提升抓整治。
三、找准问题,走好整治“先手棋”
主动找。
重点看。
广泛听。
四、靶向治疗,落好整治“长远棋”
立台账清底数。
严整改解难题。
建机制保长效。
抓典型树导向。
大庆市坚持从群众最受益的行业抓起,以个体工商户最为富集的60个行业为重点,自上而下、系统推进“六十小”政务服务模式,
一、优化服务流程,实行极简审批模式
一是减少申报材料。
二是精简审批环节。
三是压缩办理时限。
二、推进机制创新,构建全方位服务体系
一是建立“一网通办”机制,实现网上便捷办。
二是建立“一窗通办”机制,实现进门快速办。
三是建立“同城通办”机制,实现跨区随意办。
三、转变服务理念,创新帮办代办举措
一是创新“承诺办”。
二是创新“容缺办”。
三是创新“专员办”。
四、加强自身建设,打造优质服务队伍
一是严明服务纪律。
二是细化服务规则。
三是明确服务规范。
一、抓重点聚合力,防疫复产充能助力
一是疫情防控彰显担当。
二是政务服务效能凸显。
三是惠企政策纷纷出台。
二、抓难点疏堵点,专项整治见到实效
一是持续开展干部作风“五整治”。
二是大力开展领导干部破坏营商环境问题专项整治。
三是强力开展行业乱象专项整治。
四是集中开展市场环境专项整治。
五是深入开展法治环境专项整治。
三、抓攻坚破壁垒,改革创新取得突破
一是在自贸区改革创新上有新突破。
二是在政务服务改革上有新成效。
三是在市场环境重点领域改革上有新成绩。
四是在司法体制改革上有新成果。
五是在推进领导干部“走流程”上有新进展。
四、抓载体搭平台,干部能力大幅提升
一是全面落实“五细”要求。
二是全面推进“基本业务+”建设。
三是全面开展“业务大讲堂”活动。