根据市政协年度工作安排,11月5日至6日,副主席麻占平带领市发改、……
一、发展现状
二、存在的问题
1.金属镁市场价格缺乏话语权。
2.工业生产集中度低。
3.镁产品附加值低。
4.装备技术水平低,坏境污染严重。
5.我市金属镁产品缺乏品牌。
6.缺乏专门的研发机构,产品档次低,更新换代慢,产业链延伸困难。
7.人才培养滞后,企业创新能力低。
三、对策建议
1.政府应加强宏观管理,做好服务工作。
2.榆林镁工业要持续、稳定的发展,必须由镁协会协调服务。
3.加强技术创新,降低生产成本,延伸产品加工,提高产品附加值。
4.强化基础研究,完善研发体系。
5.强化用电支持。
6.强化人才支撑。
7.打造榆林镁工业旗舰,塑造我市镁产品名牌,实现环境与经济效益的可持续发展。
根据…关于开展全省平安陕西建设民主监督工作安排,11月4日至8日,……,现将调研情况汇报如下:
一、落实全省平安陕西建设电视电话会议情况
一是提高站位抓落实。
二是以上率下抓落实。
三是夯实责任抓落实。
二、平安榆林建设及扫黑除恶和社会治理情况
(一)全面推进平安榆林建设。
(二)深入开展扫黑除恶专项斗争。
(三)加快推进市域社会治理。
三、存在问题
(一)平安建设方面。
(二)扫黑除恶方面。
(三)社会治理方面。
四、意见建议
(一)专项整治重点领域突出问题。
(二)扎实推进七大工程建设。
(三)开展基层社会治理试点工作。
(四)狠抓具体工作的落实。
(五)深入推进扫黑除恶专项斗争,在打伞破网、建章立制上再突破。
为了学习借鉴国内各地城市功能与品质提升的先进做法和经验,……
一、加强规划引领,建立城市规划体系
(一)强化规划引领作用。
(二)注重城市风貌塑造。
(三)加强项目实施保障。
二、推进重大项目建设,完善城市功能
(一)以破解行车难、停车难为突破口,构建快速便捷的城市交通体系。
(二)以串联绿地水系为着力点,营造城市的无限生机和旺盛活力。
(三)以传承历史文脉为重要基底,全力推进榆林古城保护开发建设工作,打造城市名片。
(四)以改善民生福祉为发展理念,加快推进中心城市重要节点景观带和城市直通道路建设。
(五)以市政管网提标改造为切入点,提升城市公用事业安全稳定运行水平。
三、建设智慧城市,提升城市管理水平
(一)注重顶层设计,实施统筹规划。
(二)注重整体推进,抓住建设重点。
为了掌握我市文化产业发展现状及存在问题与困难,进一步推进文化产业发展壮大。……。现将主要情况报告如下:
一、民间手工艺产业
(一)发展现状及存在问题
(二)相关建议
二、红色文化产业
(一)红色旅游
(二)红色收藏
三、影视文化产业
(一)发展现状及存在问题
(二)相关建议
四、文化旅游产业
为了深入推进全市农村集体产权制度改革,找准农村在发展改革中存在的突出问题,……。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)农村集体资产清产核资基本完成。
(二)农村集体产权制度改革稳步推进。
(三)集体经济薄弱村“三变”改革试点逐年扩大。
(四)农村土地“三权分置”政策逐步落实。
(五)县级农村产权交易平台逐步建立。
二、存在的问题
(一)思想认识不够到位。
(二)改革进程不够平衡。
(三)经济发展后劲不足。
(四)农经工作队伍薄弱。
(五)组织管理不够规范。
(六)政策体系不够完善。
(七)典型示范推广不强。
三、对策与建议
(一)加强组织领导,扩大社会舆论宣传。
(二)加快改革进程,推进改革平衡发展。
(三)完善配套体系,制定出台相关政策。
(四)激活农村活力,推进集体经济发展。
(五)培养技术人才,加强农经队伍建设。
(六)加大推广力度,激发典型辐射效应。
为推进我市历史文化遗产保护与利用,彰显城市文化软实力。……,现将主要情况报告如下:
一、榆林历史文化资源现状及保护情况
(一)历史文化资源丰富,类型较为齐全
(二)保护措施逐渐规范,文物修缮工作初见成效
二、存在的问题
一是 “保护”措施不当。
二是保护管理机制不够完善。
三是保护资金严重不足。
四是专门保护机构及专业文物保护工作人员匮乏。
三、意见和建议
(一)加大文物保护利用力度
(二)完善工作机制,加强规范化管理
(三)发挥政府主导和引导作用,拓宽资金投入渠道
(四)健全管理机构,加强专业人才队伍建设
陕北民歌是陕北的文化瑰宝,2008年入选国家级第二批非遗项目名录。……。现将调研情况报告如下:
一、陕北民歌传承与保护的现状
一是采取了静态保护措施,完成普查工作。
二是积极开展动态保护工作。
二、陕北民歌传承与保护中存在的主要问题
一是与时俱进的新民歌太少。
二是陕北民歌的演唱人才和创作人才短缺。
三是缺乏陕北民歌创新支持机制。
四是陕北民歌真正有效的推广平台还很少。
五是具有地域特色的传统音乐受到大众化流行音乐的冲击。
三、陕北民歌传承与保护的建议
一是注重人才培养、加强老艺术家的保护及新一代艺术家的培养。
二是提高作品质量和产品数量。
三是加大政府主导作用。
四是加强陕北民歌的抢救性保护。
五是加强理论建设和研究工作。
六是推动陕北民歌的创新发展。
根据年初工作计划安排,……。现就相关情况报告如下:
一、基本情况
二、存在问题
1.心理创伤难以修复。
2.如何养老成为心病。
3.看病就医无人陪护。
4.抚育孙辈力不从心。
三、意见建议
1.明确管理机构,让失独家庭老有所靠。
2.出台帮扶制度,让失独家庭老有所养。
3.建立医疗服务机制,让失独家庭病有所医。
4.培育社会服务组织,让失独家庭老有所乐。
根据市政协工作安排,7月20日,副主席苗丰同志牵头,……,现将基本情况汇报如下:
一、基本情况
一是产业规模不断壮大。
二是产品质量不断提升。
三是龙头企业不断发展。
四是特色产业不断兴起。
二、存在问题
(一)产业链条不长。
(二)利益机制不健全。
(三)村集体产权制度改革不完善。
(四)人才和技术支撑不够。
三、意见建议
(一)强化产业发展,推动产业化扶贫。
(二)健全利益分配机制,共享产业化扶贫成果。
(三)加快“产改”步伐,夯实产业基础。
(四)加强人才培养,创新发展理念。
6月下旬,市政协教文委组织有关委员……,现形成调研报告如下:
一、 榆林市羊绒毛产业发展现状
(一)资源充足。
(二)品质优良。
(三)品牌响亮。
(四)产业发达。
(五)市场广阔。
二、三市的羊绒毛产业发展情况及与我市的差异
(一)鄂尔多斯市
(二)巴彦淖尔市
(三)灵武市
三市与我市的差异主要体现在以下几个方面:
(一)主要产品不同
(二)发展定位不同
三、共性问题及解决方法
(一)缺乏龙头企业,品牌建设滞后
(二)资金短缺,行业融资困难
四、鄂、灵、巴三市经验及对我市的启示
(一)政府出台政策,扶持企业发展
(二)善谋规划愿景,发展工业旅游
(三)实施品牌战略,设立差异化品牌
(四)搭建产销平台,拓展销售渠道
(五)发挥资源优势,实现牧工贸一体化
(六)推动产业扶贫,实现产业富民
根据市政协2019年工作计划的安排,……。现将调研情况报告如下:
一、我市基层社会治理主要存在问题
(一)对基层社会治理的内涵认识不清。
(二)社会组织的活力还未有效激发。
(三)基层村(居)民服务和自治工作有待完善。
(四)政府购买社会服务工作进展缓慢。
二、意见建议
(一)深化思想认识,转变工作观念,推进基层社会治理现代化。
(二)引导规范运行,激发社会组织活力。
(三)建立健全城乡基层组织社会服务系统,促进社会治理科学化。
(四)建立健全社会治理长效机制,实现社会治理常态化。
为推进城市公交进一步优化发展,……,现将主要情况报告如下:
一、 我市公共交通发展现状
(一)城市公共交通条件进一步改善
(二)城市公共交通管理模式不断创新优化
(三)城市公共交通服务水平和乘客满意度进一步提高
二、我市公共交通发展存在的主要问题
(一)政策落实不到位。
(二)公共交通规划不完善。
(三)公共交通管理不够规范。
(四)公交基础设施建设滞后
(五)车辆及配套设施不完善
(六)安检稽查人员不足,安保防恐力量欠缺。
(七)公交职工收入偏低,优秀员工流失严重。
三、关于我市公共交通发展的几点建议
(一)制定相关政策和措施,确保公共交通优先发展
(二)整合资源,优化公交服务
(三)坚持规划引领,强化规划调控,确保公共交通科学发展
(四)规范公共交通管理模式,为优先发展城市公交提供保障
(五)结合城市特点,构筑大容量快速公共交通系统,扩大公交服务覆盖面。
(六)加强宣传教育,为优先发展城市公共交通营造良好氛围。
(市政协教文委)
附件1:
国内公交发展较为先进城市的管理优势
1.长沙市:模式效应“显”
2.杭州市:创新打造“精”
3.湖州市:政策底蕴“厚”
4.滁州市:建设助力“优”
5.鄂尔多斯市:成本规制“熟”
按照市政协全年工作安排,……,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
一是在第三次全国文物普查成果的基础上,……
二是编制完成了子洲县南丰寨会议旧址等8处……
三是在米脂杨家沟革命旧址、靖边小河会议旧址、……
四是文物行政部门与革命旧址管理机构、文保员……
二、存在问题
(一)领导重视不够,管理体制不顺。
(二)遗址、旧址权属问题突出。
(三)基础设施不齐全。
(四)专业人才紧缺。
(五)红色文化内涵挖掘不够。
(六)纪念场馆布展内容质量较低。
三、对策建议
(一)加强领导,深度推进资源保护开发。
(二)科学规划,打造本土品牌。
(三)加大投入,加强基础设施建设。
(四)加强管理,明确权属责任。
(五)创新形式,提高演示布展质量。
(六)深入挖掘,彰显红色文化魅力。
按照…统一要求,市政协抓早动快、精心安排,……,现形成以下调研报告。
一、优化营商环境工作情况
一是完善顶层设计精心安排部署。
二是强化舆论宣传提升优化措施。
三是强力简政放权优化政务服务。
四是加强政府监管营造公平环境。
五是夯实工作责任深入督查督办。
二、优化营商环境工作存在问题
(一)优化营商环境政策落地不畅
(二)“放管服”改革需进一步深化
(三)政务服务效能有待进一步提升
(四)融资难融资贵严重制约企业发展
(五)用地难问题较为突出
(六)企业运行成本居高难下
三、优化营商环境对策建议
(一)建设开拓创新的思想环境
(二)建设透明高效的政务环境
(三)建设安商富商的政策环境
(四)建设竞争有序的市场环境
(五)建设公平公正的法治环境
(六)建设重诺守信的信用环境
(七)建设宜居宜业的人文环境
(八)建设担当干事的政治环境
市政协经济委在分管副主席苗丰的带领下,……,现报告如下:
一、我市盐资源发展现状
(一)榆林盐资源全国最大、全球少有
(二)盐化产业发展初具规模
(三)制盐及盐化产业转型升级初现端倪
二、转型升级面临困难和问题
(一)盐行业产能过剩,产品结构单一
(二)热电能力不足,外购电力成本较高
(三)产业发展与环境友好的矛盾依然存在
(四)产业政策和扶持力度不够,盐化工发展面临边缘化
(五)产业发展人才短缺、创新能力不足问题突出
三、对策和建议
(一)立足转型升级,创建全国一流高端盐化基地
(二)煤、盐化工产业深度融合,延伸精细产品产业链
(三)积极推进石油、盐化工一体化发展,形成循环产业链
(四)开发具有高附加值的食盐产品,实现产品差异化发展
(五)保护环境优先,加强节能减排,发展低碳盐化工经济
(六)加大政策扶持,营造高端盐化产业良好氛围
(七) 校企深度融合与高层次人才引进并举,提高企业创新研发水平
按照市政协全年工作安排,……,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
一是社区组织体系日趋健全。
二是社区服务功能逐步完善。
三是社区网格化管理模式逐步推开。
二、存在问题
(一)工作机制不够完善
(二)投入渠道较为单一
(三)工作缺乏内在动力
(四)服务功能不能满足居民需求
(五)社区建设资源供给不足
(六)社区信息交流平台建设比较滞后
三、对策建议
(一)创新工作机制,促进社区工作正常有序开展
(二)着力培育社区意识,激发居民参与社区工作热情
(三)拓展社区服务领域,优化社区服务功能。
(四)加大资源供给力度,推动社区建设持续快速发展
(五)打造信息交流平台,推进智慧社区建设
发展现代特色农业,是推进农村经济跨越发展的重要举措,……。现将调研情况报告如下;
一、我市现代特色农业发展现状
二、存在的主要问题
(一)农业基础设施薄弱。
(二)农业投入严重不足。
(三)政策落实不到位。
(四)农产品加工业严重滞后。
(五)农业专业技术人员缺失。
三、对策建议
(一)强化规划引导,优化产业布局。
(二)落实政策措施,加大资金投入。
(三)以科技示范为引领,加快社会化服务体系建设。
(四)实施经营主体培育工程,加快构建新型经营体系。
(五)加强绿色有机农产品推广力度,实施品牌引领工程。
(六)增强现代特色农业发展科技创新能力,提高农民整体素质。
根据市政协年度工作安排,6月19日至22日,……,形成如下调研报告:
一、榆林森林城市建设成就
(一)积极实施林业重点工程,森林资源总量持续增加
(二)水系生态治理加快,“榆溪”盛景逐步实现
(三)林业富民产业稳步发展,惠民能力不断增强
(四)生态文化载体不断丰富,生态文明建设成效显著
二、存在的问题
(一)重视程度不够
(二)资金投入不足
(三)老城区绿化难度较大
(四)生态文化有待进一步挖掘
(五)后期管护有待进一步加强
(六)部分评价指标有待进一步提升
三、对策建议
(一)加强组织领导
(二)坚持规划引领
(三)加大资金投入
(四)破解老城区绿化难题
(五)建立长效管护机制
(六)强化生态建设
(七)注重科技推广
(八)加强创森宣传
(九)建立考核机制
为了进一步推动榆林古城保护与旅游开发。……。现将情况报告如下:
一、榆林古城保护与开发基本情况
一是古城历史风貌和格局逐步恢复。
二是基础设施的改善为古城旅游开发奠定了基础。
三是非遗保护与旅游产业结合日益紧密。
二、古城保护与开发中存在的问题
一是对发展古城文化旅游产业的认识仍不到位。
二是管理体制机制不顺。
三是保护工作严重滞后。
四是市场机制尚未形成。
五是文化旅游资源深度挖掘不够。
六是文化旅游人才严重不足。
三、古城保护与开发的意见与建议
(一)进一步统一思想认识
(二)科学制定古城旅游发展战略
(三)保护与开发同行,开发服从于保护
(四)优化古城保护与开发管理体制机制
(五)培育壮大古城文化旅游市场主体
(六)创新高端人才机制
(七)强化市场营销宣传