按照市政协全年工作安排,……,现将调研有关情况报告如下:
一、基本情况
二、典型案例分析
1.党建引领类。
2.典型示范类。
3. 改善人居类。
4.遏制陋习类。
三、存在的主要问题
(一)工作认识不够到位,存在“重面子轻里子”现象。
(二)乡村内生动力不足,农民主体作用被弱化。
(三)文化阵地薄弱,公共文化设施作用难发挥。
(四)陈规陋习根深蒂固,基层治理水平有待提高。
四、对策及建议
(一)强化党建引领,形成工作合力。
(二)增加乡村资本存量,激发乡村内生动力。
(三)健全公共文化服务体系,不断丰富文化内涵。
(四)以村规民约为抓手,大力开展移风易俗。
为强化榆林羊毛绒品牌建设,推动我市羊毛绒产业实现高质量发展,……。现就有关情况报告如下。
一、产业现状
(一)羊毛防寒服产业有一定产业基础
(二)绒纺产业原料资源丰富
二、存在问题
(一)品牌散小杂,合力不足。
(二)公共配套服务不完善。
(三)产业链条不完整。
(四)企业协作水平较低、智能化运用不够。
(五)服务保障亟待加强,市场主体活力不足。
三、对策建议
(一)打造知名品牌,提升“榆林羊毛绒”竞争力
(二)推进“一园三中心”建设,搭建综合服务平台
(三)依托优势资源,助力打造全产业链
(四)发挥行业协同效应,提升智能化水平
(五)强化服务保障,激发市场主体活力
作为服务业的重要组成部分,酒店既是区域经济社会发展的窗口,……,具体情况如下:
一、行业经营现状
(一)规模以上酒店经营定位不准
(二)规模以上酒店客房定价偏低
(三)疫情对酒店行业冲击大
二、业内应对措施
三、几点建议
(一)成立酒店协会,加强行业引领。
(二)出台纾困政策,减轻企业压力。
(三)主动转型升级,打造服务品牌。
老旧小区改造是一项重大民生工程。……。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
二、主要问题
(一)各自为政,没有统一的协调机制。
(二)资金短缺,使用不够科学合理。
(三)政府包揽,群众参与度不高。
(四)物业多样,管理水平低下。
(五)产权复杂,维修改造难度大。
三、几点建议
(一)建立协调联动机制,加快改造进度。
(二)制定科学改造方案,切实提升品质。
(三)拓宽资金筹措渠道,破解投资难题。
(四)重视建设过程管理,确保顺利进行。
(五)加强小区物业管理,建立长效机制。
为学习借鉴各地工业园区体制机制改革创新工作先进经验,充分发挥园区在经济结构优化和产业结构调整中的引领带动作用,……。现将调研情况报告如下:
一、工业园区发展现状及成效
(一)园区整合优化提升成效明显。
(二)行政审批制度改革全面推开。
(三)体制机制改革创新取得突破。
(四)人事薪酬制度改革加快推进。
二、园区改革中存在的主要问题
(一)园区管理体制机制改革尚未到位。
(二)行政审批制度改革亟待突破。
(三)人事管理和薪酬制度改革进展较慢。
(四)园区市场化运营改革水平较低。
(五)园区对规划的刚性约束执行的不够到位。
(六)园区人才短缺创新能力不强。
三、园区体制机制改革创新的对策建议
(一)加大园区领导体制改革力度。
(二)尽快出台园区的各类规划。
(三)加快行政审批制度改革步伐。
(四)大胆改革人事管理和薪酬制度。
(五)全面实行市场化运营模式。
(六)加强和规范园区派驻机构管理。
(七)提高园区安全环保生产水平。
为深入学习贯彻落实……来陕考察和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的…,……。现将调研情况报告如下:
一、陕北能源基本现状
一是发展动能不断增强。
二是战略地位不断凸显。
三是项目驱动不断加速。
四是创新引领不断加强。
二、存在问题
一是项目推进迟缓。
二是产业合力较弱。
三是项目储备不足。
四是管理水平不强。
五是产业培育不够。
三、意见建议
一是强化创新驱动。
二是科学开发资源。
三是提质增效产业。
四是打造世界镁都。
五是建设“西部氢谷”。
六是优化配置要素。
七是加强区域联动。
八是壮大新兴产业。
九是完善园区管理。
十是加强项目监督。
为了学习借鉴甘肃省科技、文化与旅游融合及全域旅游发展的先进做法,……。现将情况报告如下:
一、甘肃省发展全域旅游的经验和启示
一是政府主导。
二是资金投入。
三是景区带动。
四是营销促动。
五是能融则融。
二、榆林发展全域旅游的基础
(一)资源丰富,组合优良,文旅产业发展有潜力
(二)政策保障,规划引领,文旅产业发展有方向
(三)项目支撑,配套服务,文旅发展环境有改善
三、榆林发展全域旅游的背景、挑战与优势
(一)经济大背景——经济下行
(二)政策大背景——供给侧结构改革
(三)旅游大背景——全域旅游
(四)生态大背景——问题突出
(五)政策可行性——全域旅游大势所趋,区域层面多重推动
(六)文化可行性——国家级历史文化名城,全域旅游发展有灵魂
(七)经济可行性——经济基础好,全域旅游发展有条件
(八)资源可行性——资源丰富,全域旅游发展有根基
四、榆林发展全域旅游的困难和问题
一是思想认识还不到位。
二是体制机制有待健全。
三是“旅游 + ”融合发展水平不高。
四是公共服务配套设施有待完善。
五是综合目的地宣传营销力度有待加强。
五、科技、文旅融合助推全域旅游示范市创建的建议
(一)提升文化旅游发展认识
(二)完善和加强机制体制建设
(三)重视和落实文化旅游规划工作
(四)建立和完善旅游发展投融资机制
(五)优化和提升文化旅游发展软环境
(六)多渠道旅游市场营销与形象推广
(七)融合发展推动全域旅游共建共享
为了贯彻落实四届五次全会精神,落实市委、市政府《关于加强生态文明建设 打造黄土高原生态文明示范区的决定》,……,现将调研情况报告如下:
一、林业和草原基本情况
(一)生态环境明显改善。
(二)经济效益显著增加。
(三)社会效益稳步提高。
(四)生态脱贫成效显著。
二、林业产业建设情况
(一)基地建设稳步发展,产业进程明显加快。
(二)适地适树科学引导,科技创新成效显著。
(三)各类产业协同推进,呈现多种经营模式。
三、主要做法
(一)积极推广降高塑形。
(二)典型开路示范推动。
(三)加快发展林下经济。
(四)科技引领创新推进。
四、存在问题
(一)林业产业总产值低,结构不合理。
(二)产品科技含量低,从业人员整体素质不高。
(三)产业基础设施薄弱,社会化体系尚未形成。
(四)管理粗放,服务弱化。
(五)产业化水平低。
(六)劳动力缺乏。
(七)产业抗风险能力弱。
五、对策建议
(一)加快推进生态富民体系建设。
(二)着力推进林业产业融合模式。
(三)合力促进林业产业持续融合。
(四)创新林业产业模式持续发展。
(五)稳步提升科技服务保障能力。
根据市政协安排部署,围绕我市农村集体产权制度改革研究课题,5月中下旬,……,形成如下调研报告:
一、农村集体产权制度改革基本情况
二、我市农村产权制度改革中存在的主要问题
(一)部分基层干部群众对农村集体产权制度改革的背景了解不到位、政策把握不准。
(二)基层农经工作队伍薄弱,农村集体资产清产核资不彻底、监管不到位。
(三)农业基础设施不完善,难以发展适度规模经营。
(四)农村资源要素未激活,新型经营主体带动力不强。
(五)地方政府配套政策衔接落实不到位。
(六)品牌建设意识不强,农产品销售价格没有做到优质优价。
三、对策建议
(一)转变思想观念,提高干部群众对农村集体产权制度改革重要性的认识。
(二)加强组织领导,扩大农村集体产权制度改革成果。
(三)科学实施规划,优化农业产业区域布局。以园区化承载。
(四)加大监管力度,提升农村集体资产清产核资质量。
(五)强化队伍建设,确保农村集体产权制度改革取得实效。
(六)树立品牌意识,全面提升品牌社会知名度。
按照市委要求和市政协2020年工作安排,5月7日至16日,……。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
二、存在问题
一是在政治站位方面,
二是在线索核查方面,
三是在深挖彻查方面,
四是在逃犯清零方面,
五是在行业清源方面,
三、意见建议
一是进一步推进工作落实。
二是加大线索案件攻坚力度。
三是持续推进深挖彻查。
四是进一步推进长效常治。
五是进一步促进干部作风再提升。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略布局期,……,现形成以下调研报告。
一、我市“十三五”期间发展成就
1.追赶超越跑出加速度。
2.转型升级步入快车道。
3.生态文明擘画新蓝图。
4.基础建设按下快捷键。
5.脱贫攻坚打了翻身仗。
6.重大改革取得新突破。
7.民生福祉迈入XSD。
二、存在的问题
1.产业结构单一,稳增长的压力较大。
2.创新支撑不够,转型发展的难度较大。
3.城市功能不完善,要素集聚的难度较大。
4.城乡区域不平衡,协调发展的难度较大。
5.生态承载不足,统筹开发与保护的难度较大。
三、分析与思考
四、关于“十四五”期间发展规划的建议
(一)全力以赴稳增长
(二)坚持生态优先发展
(三)加快构建现代产业体系
(四)全面扩大对外开放
(五)加快市域统筹发展
(六)实施人口集聚战略
(七)持续关注民生改善
为了更加全面了解我市淤地坝建设及风险管控现状、存在的问题和应对策略,……。现将调研情况报告如下:
一、榆林市淤地坝的基本情况。
(一)淤地坝形成历史。
(二)淤地坝的发展。
二、榆林市淤地坝建设成就
一是确保黄河安澜。
二是巩固了退耕还林还草成果。
三是改善当地农民群众的生产生活条件,带动区域经济的快速发展。
四是调节流域内水资源的利用,改善区域生态环境。
三、淤地坝存在的主要问题
(一)病险坝多,除险加固任务重,投资少。
(二)毁坏坝的修复率较低。
(三)管理管护差。
(四)安全隐患大。
(五)淤地坝建管机制不健全。
(六)坝地利用率低,产权不明晰。
四、建议和对策
(一)尽快上马实施拦沙工程。
(二)抓好病险淤地坝的除险加固。
(三)实行统一规划,分级建设,调动各方面积极性。
(四)市政府建议省政府尽快修订淤地坝管理办法,规范项目建设行为、提高管理水平。
(五)加快建立智能化管理平台。
(六)强化蓄水淤地坝淤的管理。
党的十九大报告明确指出,鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆地区、……。现将具体情况报告如下:
一、基本情况
二、主要做法及成效
(一)强化政策引导,激发人才向基层流动活力。
(二) 扩宽引才渠道,壮大基层人才队伍。
(三)整合人才资源,促进基层人才流动。
(四)持续培养人才,提升基层人才综合素质。
(五)抓党建促发展,凝聚基层党政人才力量。
(六)提供资金保障,优化人才发展综合环境。
三、存在问题及原因
(一)基层高层次人才匮乏。
(二)基层人才结构、分布不合理。
(三)编制不足制约人才引进。
(四)基层人才职称晋升通道不畅。
(五)基层人才“留不住、用不好”现象突出。
四、对策建议
(一)加大基层本土人才培养。
(二)优化基层编制和人事管理。
(三)提高基层人才待遇。
(四)完善基层人才培育激励机制。
(五)加强人才引进工作。
(六)健全基层人才与科技成果推广链接机制。
(七) 优化基层人才工作环境。
按照市政协全年工作安排,文史委……,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
二、存在问题
(一)重视程度不够,保护规划滞后
(二)传统村落、古民居损毁严重
(三)传统村落、古民居保护工作“实”与“虚”失衡
(四)传统村落、古民居产权多重,政府监管难度大
(五)传统村落、古民居保护投入机制不健全不灵活
三、对策建议
(一)科学规划严格保护
(二)坚持历史性保护,因地制宜实施保护
(三)挖掘人文历史,为建筑注入灵魂
(四)注重整体性保护,多样性利用
(五)创新保护方式,吸引社会资本投入
(六)抓住核心创新机制,推动保护有序进行
(七)培育特色产业、提升公共服务质量,助推历史文化传统村落、古城、古民居保护与发展
为积极化解新冠肺炎对脱贫攻坚的影响,全面打赢脱贫攻坚收官之战,……。现将调研情况报告如下:
一、榆林市疫情防控与脱贫攻坚的进展情况
(一)疫情防控取得积极效果。
(二)贫困劳动力务工就业恢复有序。
(三)扶贫项目开工复工情况良好。
(四)滞销农畜产品逐步消化。
(五)春耕备耕农资供应充足。
(六)移民搬迁、住房和饮水安全有序推进。
(七)因疫情返贫致贫影响较小。
(八)低保、医保、救助供养等兜底均有保障。
二、目前工作中存在的主要问题
一是“两不愁三保障”政策落实有弱项。
二是产业发展对脱贫攻坚的支撑不够。
三是村集体经济对产业扶贫的支撑不够。
四是市场推广对农产品销售的支撑不够。
五是扶贫扶志对贫困户内生动力提升的支撑不够。
三、决战决胜脱贫攻坚工作的对策建议
(一)加强产业扶贫。
(二)更加重视科技扶贫。
(三)发展壮大村集体经济。
(四)切实开展消费扶贫行动。
(五)努力激发内生动力。
(六)全面建立防返贫机制。
(七)积极关注非贫困村。
按照市政协年初安排,市政协环资委4月下旬组织部分市政协委员和各相关部门负责人,……。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
一是顶层设计基本形成。
二是环境整治初见成效。
三是考核督查机制不断健全。
二、存在问题
(一)思想认识不到位。
(二)环境治理难度大。
(三)资金投入缺口较大。
(四)村庄规划普遍滞后。
(五)长效机制不够健全。
三、对策建议
(一)统一思想,切实提高对农村人居环境整治工作重要性的认识。
(二)改革创新,不断推动农村人居环境整治工作治理体系和治理能力现代化。
(三)因地制宜,努力实现农村人居环境整治中多样性和规范性的统一。
(四)加强宣传,不断激发广大农民群众参与人居环境整治的内生动力。
(五)完善制度,逐步形成农村人居环境整治工作的常态长效机制。
按照…工作安排,4月20日至23日,市政协副主席、九三学社榆林市委……,现将调研情况报告如下:
一、“三级网络和两级责任制”落实情况
(一)强化顶层设计。
(二)落实经费保障。
(三)优化联络员队伍。
(四)加强教育培训。
(五)建立考核机制。
二、存在的主要问题和薄弱环节
(一) 思想认识不到位。
(二)机制体制不顺畅。
(三)干部工作能力亟待提升。
(四)联络员作用发挥有待加强。
三、对策和建议
(一)加强宗教干部培训力度。
(二)完善宗教工作体制机制。
(三)加强行政执法主体建设。
(四)建设宗教工作信息化管理平台。
根据市政协工作安排,上半年,市政协经济委组织部分委员在市政协副主席……,现将调研报告如下:
一、基本情况
(一)能源保障能力不断增强。
(二)重大项目推进成果丰硕。
(三)构建基地与生态环境协调发展。
(四)体制改革稳步推进。
二、存在问题
(一)资源高度富集与生态极其脆弱并存,资源开发与生态保护的矛盾突出。
(二)重开发轻治理,重发展轻保护现象依然存在。
(三)产业结构不合理,生态恢复缺乏主体监督。
(四)自主创新能力严重不足,企业转型升级尚未破题。
三、意见建议
(一)加强领导,严格落实生态保护责任机制。
(二)推动产业转型升级,提高生态环境质量。
(三)打造环境治理样板,探索保护与开发新模式。
(四)加快布局新兴产业,培育发展新动能。
(五)加快体制机制改革,激发发展活力。
(六)补齐科技创新短板,提升发展能级。
“停车难”问题已经成为榆林市社会各界和广大群众反映最为强烈、……。现将调研情况报告如下。
一、中心城区“停车难”现状
(一)停车位供需矛盾突出。
(二)停车场供给结构不合理。
(三)停车管理水平较低。
二、中心城区“停车难”成因分析
(一)机制缺失。
(二)规划缺位。
(三)投入不足。
(四)管理粗放。
(五)引导不力。
三、破解中心城区“停车难”问题的有关建议
(一)理顺体制机制,全面规范停车行业管理。
(二)坚持规划引领,科学优化停车设施布局。
(三)增加有效供给,积极促进停车产业化发展。
(四)创新管理模式,推动停车精细化智慧化发展。
(五)坚持主动发声,大力引导绿色环保出行。
结合…要求及市政协工作安排,……,现报告如下:
一、粮食生产发展的基本情况
1.粮食综合生产能力大幅提升。
2.高标准农田建设稳步推进。
3.粮食生产经营主体规模不断扩大。
4.农业科研成效显著。
5.农业机械化水平持续提升。
二、粮食产量稳定提高的因素分析
1.粮食播种面积增加。
2.粮食种植结构合理调整。
3.粮食作物种子育繁供体系逐步完善。
4.粮食作物丰产栽培技术快速推广。
5.大力开展粮食高产创建工作。
6.农村产权制度稳步推进。
三、影响粮食稳定生产的主要问题
1.农业基础设施薄弱。
2.耕地保护受到冲击。
3.种粮经济效益低下。
4.农业生产投入不足。
5.水资源瓶颈制约明显。
6.农业灾害频繁发生。
7.产品市场竞争力差。
四、关于做好稳定粮食生产的意见和建议
1.切实加强组织领导。
2.严格实施耕地保护和质量提升行动。
3.强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广。
4.有效调动种粮积极性。
5.全力提升科技创新能力。
6.不断完善农村经营体系。
7.积极推进产业化经营。
8.进一步加大政策支持。