在年终岁尾的关键时刻，市委专门安排两天时间召开全市经济社会发展重大项目观摩现场会，……
一是务实与务虚有机结合，
二是新规定与好传统有机结合，
三是导向性与协调性有机结合，
四是效率与效果有机结合，
第一部分，从观摩项目情况看经济运行态势
一是项目体量明显提升。
二是项目质量明显提升。
三是科技含量明显提升。
四是主导产业实力明显提升。
五是协调发展水平明显提升。
同时，通过现场观摩，我们也发现了一些需要引起高度关注的问题。
一是特大型项目招引尚需进一步加强。
二是要素集约利用力度尚需进一步加大。
三是主导产业集聚步伐尚需进一步加快。
关于经济运行情况。……，表现出三个方面的鲜明特征：
一是经济运行健康稳定。
二是改革创新争先向上。
三是干群精神奋发有为。
反映在工业经济上：
反映在投入上：
反映在招商引资上：
反映在财税上：
第二部分，从适应新常态来谋划推动明年重点工作
1. 转变发展方式，增创产业集聚优势。
2. 转变扶持路径，增添实体经济动力。
3. 转变思维模式，增进线上线下融合。
4. 转变供给途径，增宽要素保障渠道。
5. 转变政府职能，增加社会主体活力。
6. 转变投入机制，增长经济发展后劲。
7. 转变组织方式，增强宏观驾驭能力。
刚才，魏书记代表市委、市政府作了全面汇报。……总体表现出三个方面的鲜明特征：
一是宏观环境紧，经济运行健康向上。
二是制约因素多，改革创新争先向上。
三是发展压力大，干群精神奋发向上。
预计到今年底，可顺利完成年初目标任务。……，经济领域实现了“五转五增”：
1. 转变发展方式，增强产业集聚水平。
2. 转变招商路径，增添选商引资内涵。
3. 转变思维模式，增进线上线下融合。
4. 转变政府职能，增加市场主体活力。
5. 转变投入机制，增长经济发展后劲。
大家下午好！首先请允许我代表宿迁市人民政府，并以我个人名义，向各位嘉宾表示热烈的欢迎！
一、宿迁的区位最具市场空间
二、宿迁的产业最具市场前景
从全球范围来看，
从我们国家来讲，
三、宿迁政府最具市场精神
尊重市场规则。
维护市场秩序。
拓展交流舞台。
第一张是自然的契约：生态与环保。
最美的生态。
最真的守护。
第二张是社会的契约：法治与规矩。
最具法治意识。
最具规矩意识。
第三张是心灵的契约：道德与诚信。
宿迁是一个重道义的地方。
宿迁是一个重诚信的社会。
一、改革背景及动因
二、基本思路及做法
三、改革的主要特色
一是谋定而后动。
二是系统化推进。
三是集中运作。
四是暂停行权。
五是赎买收权。
六是定向精准突破。
四、存在问题及建议
一是顶层授权不够。
二是部门阻力较大。
三是行业标准落后。
四是社会组织法规建设滞后。
破解资格资质去行政化改革以及其他方面的行政改革，需要上级给予更多的支持。……
1. 厘清政府与市场的行动边界。
2. 对现行法律法规进行去利性审查。
3. 明确机构改革的具体路线图。
4. 形成推进机构改革的氛围和合力。
5. 建立现代行政管理绩效制度。
6. 鼓励地方积极探索试点。
大家上午好！很荣幸与这么多的艺术名家共同参加大美……
一是形态美。
二是内容美。
三是技法美。
四是视觉美。
今天活动的主题为“大美宿迁”，那究竟何为“大美”？我想至少有三层意思：
首先，大美在于美人之美。
其次，大美在于各美其美。
第三，大美在于美美与共。
第一个问题，在研析形势中坚定信心
（一）找准找实问题背后的深层次原因。
（二）密切关注…应对宏观形势新动向。
（三）牢牢把握宿迁工业经济发展主动权。
第二个问题，在狠抓重点中保持工业经济平稳运行
一要强化政策落实，确保效用发挥到位。
二要强化企业融资，确保满足企业合理需求。
三要强化市场开拓，确保企业销售畅通。
四要强化企业减负，确保企业轻装上阵。
五要强化转型升级，不断提升企业竞争力。
今天专程来苏宿园区调研，主要有三点考虑：……
一是发展思路清晰明确。
二是各项指标增长较快。
三是项目质态更趋优化。
四是开发建设亮点突出。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，……
一是招商引资的路径还需进一步拓宽。
二是重大项目的招引还需进一步加强。
三是主导产业的集聚还需进一步提高。
四是社会治理的能力还需进一步提升。
当前，随着宏观经济环境的深刻变化，南北挂钩合作特别是产业转移方面也出现了一些新的变化、新的情况：
一是产业转移的争夺日趋白热化。
二是市场化的导向更加明显。
三是争取支持的力度逐步削弱。
下面，就今后苏宿园区的发展，我再简单强调几点意见，供大家参考：
一是坚持高点定位、永争第一不动摇。
二是进一步提高产业集聚的水平。
三是下决心突破一批重特大项目。
四是逐步提升园区功能配套水平。
五是在体制机制改革上迈出更大步伐。
出席今天会议的有：联系市直各招商协作组的市党政领导班子成员；
……
一是招大引强氛围浓厚。
二是产业集聚有了新的进展。
三是帮办服务水平明显提升。
成绩值得肯定。但我们更要关注当前招商引资中存在的一些突出问题和薄弱环节：
一是固定资产投资总量实现突破，但各项指标完成情况均不理想。
二是项目质态有所提升，但总体质量仍然不高。
三是实际到账外资稳步增长，但完成情况明显滞后。
客观上讲，现在招商引资越来越难、越来越苦，……，努力在五个方面实现新的突破：
一是努力在招商理念上实现新突破。
二是努力在产业招商上实现新突破。
三是努力在项目质量上实现新突破。
四是努力在要素保障上实现新突破。
五是努力在招商本领上实现新突破。
一、坚定信心，巩固稳中向好的发展势头
一是运行平稳，增速保持在合理区间。
二是结构优化，经济质效在逐步提升。
三是深化改革，经济活力在不断增强。
四是民生改善，居民收入在稳步提高。
二、加强研判，警惕可能出现的经济风险
一是实体经济出现持续下行、低迷不振的现象。
二是投资出现意向趋弱、进度趋慢的情况。
三是房地产出现建销倒挂、资金链紧张的状况。
四是金融信贷出现流动趋紧、风险加大的迹象。
五是政府性债务出现旧债未还、新债又添的现象。
三、科学谋划，扎实做好下一步各项工作
一是如何在经济发展中把握好“好”与“快”的关系。
二是如何在产业培育中实现转型升级。
三是如何在要素供给中做到符合市场规则。
四是如何在工作推进中实现市县联动。
五是如何在改革中把握好政府与市场的关系。
六是如何在民生工作中处理好“底线”和“尺度”。
七是如何在重大项目推进中培育投资热点。
一、今年以来经济运行和改革创新情况
（一）关于经济运行情况。
（二）关于改革创新情况。
二、对当前经济形势的分析
实体经济出现持续下行、低迷不振的现象。
投资出现意向趋弱、进度趋慢的情况。
房地产出现建销倒挂、资金链紧张的状况。
金融信贷出现流动趋紧、风险加大的迹象。
财政收支出现不平衡加大、矛盾加剧的趋势。
三、下半年工作主要打算
（一）推动重点领域改革取得新进展。
（二）深入推进产业转型升级。
（三）促进实体经济持续健康发展。
（四）加快推进重大项目建设。
（五）扎实做好“三农”工作。
（六）切实保障和改善民生。
今年以来，全市上下按照统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的总体要求，从……
稳步开局，
动力增强，
总体回落，
第一，加强对宏观形势和产业政策的研究、分析和应用。
一是密切关注产业政策新动向。
二是密切关注财税政策新形势。
三是密切关注金融改革新动态。
四是密切关注房地产发展新趋势。
第二，促进工业经济平稳健康发展。
一是主要指标增速减缓。
二是部分行业利润下滑。
三是部分重点企业产值回落。
面对当前工业经济运行中的矛盾和问题，当前重点要做好以下四个方面工作：
一要做好要素保障。
二要强化政策落实。
三要加速提档升级。
四要帮助开拓销售市场。
五是优化外贸出口服务。
第三，加快重点产业培育和发展。
一是关于招商引资工作。
二是关于重大项目建设。
三是关于载体建设。
四是关于旅游产业培育。
第四，推进新型城镇体系建设。
一要加快推进重点工程。
二要深入实施“三创联动”。
三要认真抓好小城市建设。
第五，确保金融业健康平稳发展。
一是新增存贷款增速回落明显。
二是信贷结构失衡加剧。
三是信贷风险压力加大。
作为现代经济发展的“血液”，……。当前，重点要抓好四个方面：
一是目标任务要紧盯。
二是投放导向要鲜明。
三是平台公司要做优。
四是考核力度要加大。
第六，认真抓好财税工作。
第七，全面深化改革创新。
一要深化行政审批制度改革。
二要推进资格资质脱政化改革。
三要实施中介机构改革。
四要加快培育社会组织。
五要加强社会信用体系建设。
六要推进检测机构改革。
七要强化政府购买服务。
推进这些改革，总体上要体现四个方面要求：
一是坚持市场化导向。
二是突出“减权去利”核心。
三是逐步上升到制度层面。
四是致力形成闭环。
第八，持续推进保障和改善民生。
一是关于政府为民办实事项目。
二是关于民生六项工程。
三是关于政民互动。
四是关于扶贫开发工作。
五是关于安全维稳。
一是经济发展势头较好。
二是重点产业特色明显。
三是城市建设稳步推进。
四是民生保障不断加强。
成绩值得充分肯定，但发展中的一些问题和薄弱环节也亟需予以高度关注：
一是经济总量不大、人均偏低。
二是工业存量不多、增量较小。
三是财税结构不优、增速放缓。
四是小康建设不平衡、任务艰巨。
宿城区是宿迁的主城区、座下区，一直以来，市委、市政府都对宿城区高看一眼、厚爱三分。……
第一，要勇于确立更高目标定位。
第二，要着力发展特色优势产业。
第三，要全面提升城市建管水平。
第四，要全力谋求改革创新突破。
第五，要充分尊重民意改善民生。
刚才，我们实地考察了一些项目，……
一是整体发展思路清。
二是项目发展态势好。
三是民生保障措施实。
四是干部精神面貌新。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与宿豫区既定的目标定位比，……
从整体发展的态势讲：
一是各项指标的增长还不够快，
二是乡镇发展的质态还不够好，
三是小康指标完成的质量还不够高，
从产城融合的维度看：
一是从产业关联度看，
二是从项目集聚度看，
三是从配套支撑度看，
四是从环保达标度看，
一是在产业发展上要有新的更大突破。
二是在载体建设上要有新的更大进展。
三是在城乡建设上要有新的更大变化。
四是在改革创新上要有新的更大步伐。
五是在改善民生上要有新的更大成效。
