一、信访举报工作主要做法和取得的成效
（一）聚焦监督执纪问责，提升了信访举报工作质量
（二）助力脱贫攻坚，快查严处了一批扶贫领域涉嫌违纪问题
（三）强化信访举报信息分析研判，发挥了领导决策“情报部”作用
（四）做好群众工作，架通了纪检监察机关联系和服务群众的桥梁
（五）积极探索研究，提升了全市信访举报工作水平
二、当前信访举报工作中存在的主要问题
（一）缠访、闹访现象突出，接访工作压力大
（二）纪检监察业务范围外信访量大，反映涉法涉诉问题较多
（三）重复访、集体访和越级访现象突出
（四）匿名举报较多
（五）处理疑难信访问题力度不大
（六）“五级联动”工作点多面广，工作质量难以提升
（七）乱告状现象依然存在
三、进一步做好信访举报工作的探索
（一）严格落实信访举报归口受理制度
（二）认真分析研判问题线索
（三）重要信访举报情况
（四）强化信访举报突出问题交办督办工作
（五）提倡实名举报
（六）严肃整治乱告状问题
（七）扎实抓好“五级联动”工作
一、调研背景
二、“专干不专，专的特点不突出”问题
表现专职不专、兼职过多。
专的特点不突出。
三、“专干不专，专的特点不突出”问题的成因
四、“专干不专，专的特点不突出”问题的对策建议
逐级明确责任。
加强规范化建设。
定期监督检查。
严格责任追究。
一、在实践“四种形态”中存在的困难问题
（一）落实“纪法分开”要求有差距。
（二）存在工作制度落实不到位情况。
（三）谈话函询力度仍需加强。
（四）乡镇纪律审查工作比较薄弱。
（五）人员配置和队伍素质仍亟待加强。
（六）队伍思想观念亟待转变。
（七）党委党组主责意识还需加强。
（八）部分党员干部的思想认识仍需转变。
二、存在问题的原因分析
三、实践运用“四种形态”的对策措施
（一）筑牢第一道防线，在管住全体上下功夫。
（二）加强实践和交流，提升队伍素质。
（三）持续深化“三转”，实践好“四种形态”。
（四）及时传导压力，把实践“四种形态”向基层延伸。
（五）坚持全面从严，处理好“两个关系”。
一、什么是“交叉巡察”
二、“交叉巡察”有哪些作用
（一）有利于破解“熟人社会”问题。
（二）有利于提升巡察干部素质。
（三）有利于客观公正发现问题。
三、开展“交叉巡察”的几点建议
（一）严守工作原则。
（二）突出工作重点。
（三）灵活运用交叉手段。
一是巡察干部交叉。
二是巡察组交叉。
（四）强化巡察干部队伍建设。
一要建立稳定专业的巡察队伍。
二要加强政治建设。
三要加强培训。
四要健全巡察组内控机制。
一、普洱市乡镇纪检组织建设的现状
（一）乡镇纪委的基本情况
1.职责定位存在偏差。
2.工作作风需要转变。
3.“专干不专”问题突出。
（二）村务监督委员会的基本情况
1．整体素质堪忧。
2．思想认识不到位，角色定位不准确，监督工作不规范。
3．培训不扎实，业务不熟悉。
4．待遇偏低导致村务监督委员会委员很难把心思集中在本职工作上。
二、推进监察工作向基层延伸是监察体制改革的题中应有之义
三、推进监察工作向基层延伸的对策建议
（一）探索“普洱方案”
1.“谁来监督”
2.“监督什么”
3.“怎么监督”
4．如何评价
（二）争取上级支持
1．出台关于推进乡镇监察改革的指导意见。
2．建立社区居务监督委员会。
3．加大财政投入力度。
一、准确把握聚焦监督职责的内在要求
一是必须把握纪律与监察监督的内在统一性。
二是必须强化巡察监督一体化格局。
三是必须加强派驻监督的“前哨”作用。
二、工作实践中存在的主要问题
一是对纪委、监委的职责定位理解把握还不够深透。
二是纪委、监委监督力量仍需进一步整合。
三是统筹推进监督职责的机制有待进一步完善。
四是纪检监察干部监督能力水平还需进一步提升。
三、从协同机制上进一步强化监督合力的思考
一是在落细巡察监督上做好衔接。
二是在加强派驻监督上做好衔接。
三是在实施监察监督上做好衔接。
一、存在的问题
（一）对扶贫领域政策掌握不够。
（二）发现问题的能力不强。
（三）监督检查方法不多。
（四）监督执纪工作不严。
二、存在问题的原因分析
（一）认识不到位，学习不够。
（二）业务本领不过硬，发现问题少。
（三）检查方式方法不科学，基层监督作用难发挥。
（四）怕得罪人，老好人思想严重。
三、对策及建议
（一）加强学习，熟悉扶贫领域相关政策。
（二）增强业务本领，提高发现问题的能力。
（三）强化培训指导，发挥各级监督作用。
（四）敢动真碰硬，监督执纪必严。
一、做好巡察前的准备
二、找准定位发现问题
三、多渠道发现问题
（一）从民主测评中发现问题。
（二）从谈话中发现问题。
（三）从工作汇报中发现问题。
（四）从查阅资料中发现问题。
（五）从信访举报中发现问题。
一、领导干部家风存在问题
二、领导干部家风不正产生的危害后果
三、对策建议
（一）坚定理想信念是领导干部树立好家风之根本。
（二）严谨工作作风是领导干部树立好家风之内在要求。
（三）强化党性修养、廉洁自律是领导干部树立好家风之法宝。
（四）树立群众观念是领导干部树立好家风的思想基础。
一、原因分析
（一）部分党组织落实党风廉政建设主体责任不力。
（二）廉政教育档案资料可查可看性不强。
（三）目前开展的廉政教育方式方法老套，效果不佳。
（四）纪检监察机关宣传部工作机制对廉政教育工作不重视。
二、对策建议
（一）压实各级党组织在党风廉政建设责任制中的主体责任。
（二）要建立相应的廉政教育检查考核机制。
（三）创新廉政教育方式方法。
（四）调整纪检监察机关宣传部工作机制。
巡察工作有“两新”。一是巡察团队新，每次巡察组成员都是新组合；二是巡察对象新，每次进入被巡察单位都是一个新的领域。……
一、以底稿为抓手
（一）围绕三大方面查找问题，
（二）根据底稿支撑形成三大方面问题，
二、用作业作保证
（一）组成指导小组
（二）七个步骤压实责任
一是“预习”。
二是“出题目”。
三是“做作业”。
四是“交作业”。
五是“改作业”。
六是“点评作业”。
七是“签收作业”。
一、当下的“四风”表现
（一）在脱贫攻坚方面。
（二）在理论学习方面。
（三）在带头移风易俗方面。
二、隐形“四风”问题存在的原因
（一）思想认识不到位。
（二）配套制度不完善。
（三）管党治党落实不到位。
三、破解隐形“四风”问题的建议
一是坚持常抓常管，加强党员干部思想教育。
二是坚持全面从严，层层压实作风建设主体责任。
三是坚持对症下药，创新监督执纪问责的方式方法。
一、现状分析
二、表现形式
（一）作案时间长。
（二）案件类型多。
（三）“小官”犯罪现象突出。
（四）作案手段相似。
三、原因分析
（一）法律意识、道德观念淡薄。
（二）权力的监督机制存在漏洞。
（三）对资金的使用缺乏有效监管。
（四）财务制度不够规范。
四、对策建议
（一）切实履行党委主体责任。
（二）落实基层纪委监督责任。
（三）加强基层干部思想道德修养。
（四）加强基层单位党风廉政建设。
（五）规范权力运行管理机制。
一、当前“四风”的几个特点
（一）以“贯彻落实”之名行“形式主义”之实，这样的形式主义难避免
（二）以“上级安排”之名行“官僚主义”之实，这样的官僚主义难拒绝
（三）以“勤俭节约”之名行“享乐主义”之实，这样的享乐主义最隐蔽
（四）以“民生工程”之名行“奢靡之风”之实，这样的奢靡之风最反感
二、整治隐形变异“四风”问题的对策
（一）强化主体责任落实。
（二）坚持实际调查研究。
（三）释放体制改革红利。
（四）灵活运用“四种形态”。
（五）扶贫领域专项治理。
（六）加大宣传教育力度。
（七）创新执纪监督方式。
（八）持之以恒抓“四风”。
（九）持续保持高压态势。
（十）健全和完善监督制度。
一、基本情况
（一）巡乡（镇）带村延伸巡察。
（二）直接进驻常规巡察。
二、主要做法
（一）坚守政治巡察定位，压实乡镇党委主体责任。
（二）发动群众参与，形成强大震慑。
（三）因地制宜，分类施策。
（四）建章立制，堵塞漏洞。
三、存在问题
（一）巡察队伍不固定，巡察工作根据地建设不足。
（二）巡察方式简单，巡察发现问题不够精准。
（三）巡察政治效果发挥不够，巡察期望值与群众期望值不对等。
（四）巡察对象不稳定，巡察整改落实难。
四、对策和建议
（一）必须坚定政治方向，增大全面从严治党压强。
（二）必须坚持问题导向，力戒形式主义、官僚主义。
（三）必须坚守价值取向，接受群众监督。
一、开展工作情况
（一）镇（街道）纪（工）委工作情况
聚焦“谁来监察”，明确监察人员到位。
聚焦“监察什么”，强化日常监督到位。
（二）村（社区）监委会工作情况
二、存在问题
（一）镇（街道）纪（工）委在执纪监督问责工作中，由于体制机制、编制、干部能力素质等原因，工作中仍存在一些问题。
1．层级监督方面。
2．体制机制方面。
3．主业主责监督方面。
4．“三转”推进方面。
（二）村务监督委员会履职过程中，工作定位上，部分村（社区）监委会聚焦主业还不够，监督重点把握还不准，……
三、对策建议
（一）理顺领导体制。
（二）监察机构、监察人员、监察职能“三定位”。
（三）合理设置监察范围、监察权限。
（四）强化镇村联动，建立村级廉情监督机制。
一、网上信访呈现新特点
二、网上信访存在的突出问题
办理答复有困难。
办理事项不到位。
有引发群体性事件隐患。
有诱发网络事件隐患。
访民上网有困难。
三、几点对策建议
强化思想认识。
强化事项办理。
强化排查调解。
强化责任落实。
强化舆论引导。
尽职履责，监督执纪问责工作推进有力
一是健全规章制度，不断促进工作规范。
二是聚焦主业主责，注重加强日常监督。
三是开展专项督查，坚持不懈正风肃纪。
四是突出审核把关，做好案件审理工作。
五是强化自身建设，努力提升履职能力。
聚焦难点，真正找准监督执纪问责工作中的存在问题
一是机构改革体制机制还未完全理顺。
二是纪检组干部交流晋升机制有待建立完善。
三是纪检监察队伍业务素质有待全面提升。
四是案件审理和卷宗管理机制有待健全规范。
研究对策，切实理清加强和改进纪检组工作的思路
一是持续深化机构改革，进一步理顺体制机制。
二是健全完善用人机制，进一步译放队伍活力。
三是强化业务能力培训，进一步提升干部素质。
四是健全工作机制，进一步规范派驻管理。
