一、当下的“四风”表现
(一)在脱贫攻坚方面。
(二)在理论学习方面。
(三)在带头移风易俗方面。
二、隐形“四风”问题存在的原因
(一)思想认识不到位。
(二)配套制度不完善。
(三)管党治党落实不到位。
三、破解隐形“四风”问题的建议
一是坚持常抓常管,加强党员干部思想教育。
二是坚持全面从严,层层压实作风建设主体责任。
三是坚持对症下药,创新监督执纪问责的方式方法。
一、现状分析
二、表现形式
(一)作案时间长。
(二)案件类型多。
(三)“小官”犯罪现象突出。
(四)作案手段相似。
三、原因分析
(一)法律意识、道德观念淡薄。
(二)权力的监督机制存在漏洞。
(三)对资金的使用缺乏有效监管。
(四)财务制度不够规范。
四、对策建议
(一)切实履行党委主体责任。
(二)落实基层纪委监督责任。
(三)加强基层干部思想道德修养。
(四)加强基层单位党风廉政建设。
(五)规范权力运行管理机制。
一、当前“四风”的几个特点
(一)以“贯彻落实”之名行“形式主义”之实,这样的形式主义难避免
(二)以“上级安排”之名行“官僚主义”之实,这样的官僚主义难拒绝
(三)以“勤俭节约”之名行“享乐主义”之实,这样的享乐主义最隐蔽
(四)以“民生工程”之名行“奢靡之风”之实,这样的奢靡之风最反感
二、整治隐形变异“四风”问题的对策
(一)强化主体责任落实。
(二)坚持实际调查研究。
(三)释放体制改革红利。
(四)灵活运用“四种形态”。
(五)扶贫领域专项治理。
(六)加大宣传教育力度。
(七)创新执纪监督方式。
(八)持之以恒抓“四风”。
(九)持续保持高压态势。
(十)健全和完善监督制度。
一、基本情况
(一)巡乡(镇)带村延伸巡察。
(二)直接进驻常规巡察。
二、主要做法
(一)坚守政治巡察定位,压实乡镇党委主体责任。
(二)发动群众参与,形成强大震慑。
(三)因地制宜,分类施策。
(四)建章立制,堵塞漏洞。
三、存在问题
(一)巡察队伍不固定,巡察工作根据地建设不足。
(二)巡察方式简单,巡察发现问题不够精准。
(三)巡察政治效果发挥不够,巡察期望值与群众期望值不对等。
(四)巡察对象不稳定,巡察整改落实难。
四、对策和建议
(一)必须坚定政治方向,增大全面从严治党压强。
(二)必须坚持问题导向,力戒形式主义、官僚主义。
(三)必须坚守价值取向,接受群众监督。
一、开展工作情况
(一)镇(街道)纪(工)委工作情况
聚焦“谁来监察”,明确监察人员到位。
聚焦“监察什么”,强化日常监督到位。
(二)村(社区)监委会工作情况
二、存在问题
(一)镇(街道)纪(工)委在执纪监督问责工作中,由于体制机制、编制、干部能力素质等原因,工作中仍存在一些问题。
1.层级监督方面。
2.体制机制方面。
3.主业主责监督方面。
4.“三转”推进方面。
(二)村务监督委员会履职过程中,工作定位上,部分村(社区)监委会聚焦主业还不够,监督重点把握还不准,……
三、对策建议
(一)理顺领导体制。
(二)监察机构、监察人员、监察职能“三定位”。
(三)合理设置监察范围、监察权限。
(四)强化镇村联动,建立村级廉情监督机制。
一、网上信访呈现新特点
二、网上信访存在的突出问题
办理答复有困难。
办理事项不到位。
有引发群体性事件隐患。
有诱发网络事件隐患。
访民上网有困难。
三、几点对策建议
强化思想认识。
强化事项办理。
强化排查调解。
强化责任落实。
强化舆论引导。
尽职履责,监督执纪问责工作推进有力
一是健全规章制度,不断促进工作规范。
二是聚焦主业主责,注重加强日常监督。
三是开展专项督查,坚持不懈正风肃纪。
四是突出审核把关,做好案件审理工作。
五是强化自身建设,努力提升履职能力。
聚焦难点,真正找准监督执纪问责工作中的存在问题
一是机构改革体制机制还未完全理顺。
二是纪检组干部交流晋升机制有待建立完善。
三是纪检监察队伍业务素质有待全面提升。
四是案件审理和卷宗管理机制有待健全规范。
研究对策,切实理清加强和改进纪检组工作的思路
一是持续深化机构改革,进一步理顺体制机制。
二是健全完善用人机制,进一步译放队伍活力。
三是强化业务能力培训,进一步提升干部素质。
四是健全工作机制,进一步规范派驻管理。
一、主要问题表现
(一)干部思想不稳定。
(二)队伍建设不完善。
(三)业务素质不全面。
二、原因分析
(一)认识存在误区。
(二)体制机制不畅。
(三)业务能力不强。
(四)“三转”不够到位。
三、对策建议
(一)强化思想政治教育。
(二)加强业务知识培训。
(三)提供激励机制保障。
一、基本情况
二、主要做法及成效
(一)强化组织引领,党组织和社会组织“双孵化”。
(二)强化队伍引领,党员队伍和社工人才“双培养”。
(三)强化能力引领,政府资源和社会资源“双整合”。
(四)强化政治引领,政治功能与服务功能“双提升”。
三、存在的困难和问题
一是社会组织参与社区治理的机制有待进一步完善。
二是社区建设还存在薄弱环节。
三是社会组织发展壮大后劲不足。
四是社工人才队伍建设有待进一步强化。
四、下一步工作建议
一是进一步健全完善“三社联动”社会治理制度机制。
二是进一步抓实社区建设。
三是进一步加强社会组织和社工人才队伍建设。
一、“白条”入账的主要危害
二、“白条”入账问题产生的原因
(一)村委会领导重视不够。
(二)报账员(出纳)未认真履行出纳职责,未按照财务会计制度要求报账。
(三)民主理财小组或者村务监督委员会没有认真履行监督职责。
(四)乡(镇)农综站会计见单做账、审核把关不严。
(五)审计监督力度不够。
三、治理“白条”入账问题的对策措施
前期做足“功课”,多渠道了解被巡察地区和单位情况。
创新谈话方法,在提高谈话的针对性和有效性上下功夫。
重视信访举报,通过办理信访举报发现问题和案件线索。
查阅相关资料,有针对性地发现领导班子问题案件线索。
列席有关会议,深入了解被巡察单位决策过程及学习成效。
下沉一级巡察,通过明察暗访深挖有价值的问题线索。
一、基层巡察工作中存在的主要问题
(一)巡察认识不够到位。
(二)巡察谈话不够深入。
(三)巡察人员素质不齐。
(四)巡察方法创新不足。
(五)巡察氛围不够浓厚。
(六)巡察机制不够明确。
二、基层开展巡察工作的对策建议
(一)提升巡察工作认识。
(二)增强巡察谈话效果。
(三)加强巡察队伍建设。
(四)改进巡察工作方法。
(五)加强巡察工作宣传。
(六)理顺巡察工作机制。
一、几点启示
(一)巡察工作为落实主体责任提供了有力抓手。
(二)巡察工作应凸显组织架构高度。
(三)巡察工作需形成常态机制。
二、存在问题
(一)巡察机构编制亟待解决。
(二)巡察业务能力有待提高。
(三)巡察工作重点把握不准。
(四)群众参与积极性不高。
三、开展县级巡察工作应把握的关键环节
(一)处理好与纪检监察机关职能职责的关系。
(二)始终坚持以问题为导向的工作原则。
(三)注重采用灵活多样的工作方法。
(四)着力强化巡察结果运用。
(五)切实提高巡察人员的业务能力。
一、表现形式
一是征地拆迁类高发多发。
二是涉法涉诉类高位运行。
三是热点问题类层出不穷。
四是历史遗留类重复缠访。
五是利益诉求类居高不下。
二、原因分析
三、对策建议
(一)宣传引导,提质减量。
(二)加强沟通,耐心解答。
(三)强化督促,落实责任。
(四)跟踪到位,解决问题。
一、历时两年审计厘清问题清单
二、围绕问题清单分析原因找准症结
(一)财务管理机构不健全。
(二)村级财务管理混乱。
(三)审计监督缺位缺失。
(四)财经纪律意识淡薄。
(五)报账员业务不熟悉。
(六)财务人员没有履职尽责。
三、围绕问题清单抓整改促规范
(一)乡镇党委政府承担整改“主体责任”。
(二)县直相关部门承担整改“检查指导责任”。
一、民生资金管理使用现状
(一)民生资金收支实行专户管理。
(二)民生资金拨付实行封闭运行,发放实行社会化发放。
(三)民生资金使用基本公开透明。
(四)建立健全机制,强化监管。
二、存在的主要问题
(一)民生资金监管存在薄弱环节。
(二)监管存在多种困难。
(三)民生资金监管平台管理水平有待提高。
(五)部分惠民资金落实困难。
三、对策和建议
(一)抓好宣传教育,树牢廉洁行政意识和民主监督意识。
(二)健全完善管理机制,铲除滋生腐败土壤。
(三)加强信息公开,强化社会监督。
(四)强化职能作用,加大监督力度。
(五)履行监督责任,强化纪律审查震慑作用。
(六)运用大数据平台开辟监管新模式。