在密山市经济形势分析会上的讲话
这次会议的主要任务是，总结上半年工作，研究分析当前我市面临的挑战和机遇，组织和动员全市各级、各部门，振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，全面和超额完成全年各项工作任务。下面，我讲三个问题。
一、万众一心，攻艰克难，圆满完成上半年各项工作任务
年初以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级、各部门紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标任务，开拓创新，扎实苦干，取得了经济和社会各业快速发展的可喜成绩。全市地区生产总值实现42.9亿元，同比增长17.3%。财政总收入实现3.1亿元，同比增长8.7%。公共财政收入完成1.9亿元，同比增长24.4%。固定资产投资完成13.9亿元，同比增长49.2%。规模以上工业增加值实现5.6亿元，同比增长49%。社会消费品零售总额实现11.6亿元，同比增长18%。城镇居民人均可支配收入实现9693元，同比增长18.7%。可以说，今年上半年是我市经济社会发展势头最强、增长幅度最大、工作任务完成最好的时期。
1、招商引资成效显著。一批重大项目陆续落地。年初以来，全市新开工千万元以上大项目23个，计划总投资22亿元，到位资金4.8亿元。其中亿元以上项目3个、5000万元以上项目10个。投资7.96亿元的临河潘家店风电场、投资4.8亿元的30万吨玉米深加工、投资1亿元的米糠深加工、投资9499万元的商品水泥混凝土搅拌站和沥青混凝土搅拌站、投资7000万元的汽车综合服务商城、投资6000万元的韩式发酵酱油和米糙酱、投资5100万元的水产品深加工、投资5000万元的中国重型汽车车厢生产、投资5000万元的机动车4S店、投资5000万元的3.8万吨固定仓容和20万吨水稻深加工等一批重大项目开工建设。续建项目进展顺利。投资1.8亿元的鑫能热电二期项目，完成投资8132万元，正在进行发电设备安装调试和供热管网建设；投资1.7亿元的奥德燃气项目，到位资金4000万元，正在进行储备站建设；投资1.5亿元的6.4万平方米家居大市场项目，到位资金2150万元，正在进行基础施工。在谈项目取得重大突破。通过积极接洽，开宝庆福集团计划投资15亿元的东北亚建材城、益海嘉里集团计划投资5亿元的40万吨稻谷综合加工、哈铁局计划投资1亿元的密山综合物流园区（内陆港）等24个千万元以上大项目，取得实质性进展，部分项目有望近期开工。鸡西市半年招商引资完成情况通报中，四项关键指标我市均列三县六区之首。在大项目建设强有力拉动下，上半年，全市工业经济三大指标均实现两位数快速增长。工业总产值实现47亿元，同比增长30%；工业增加值实现15.1亿元，同比增长26%；利税实现4.3亿元，同比增长25%。
2、现代农业稳步推进。紧急筹措资金5700万元，抢修和重建拦河坝23座、新打抗旱机电井6500眼，开展大规模人工增雨8次，60年一遇特大旱情得到全面缓解。鸡西地区春耕播种现场会在我市召开。在鸡虎沿线高标准农业示范带上，投资3200万元，建成水稻智能化催芽基地两处，催芽能力达到17.5万亩；建设标准化育苗小区4个，实现示范区全部集中育苗；组建了连珠山水田农机专业合作社，连珠山村5000亩水田实现规模经营。以“百湖工程”建设为契机，投资7435万元实施了小型水库除险加固、青年灌区北干渠首改造等6项重点水利工程，粮食生产保障能力不断增强。大力实施村干部带头致富和领办农民专业合作社工程，全市新上致富项目269个，农民专业合作社发展到166个。投资190万元的黑台蓝莓种植基地，栽植蓝莓2.9万株；密山、兴凯、连珠山、当壁镇等乡镇的村干部带头集资500余万元，发展地栽木耳200万袋；太平乡50户农民集资570万元，成立了香菇种植专业合作社，建成香菇育菌基地2万平方米。
3、对俄经贸持续壮大。设立外贸发展专项资金，积极扶持天瑞、大华、鑫大地等进出口大户和金果、金达利等工贸一体化企业做大做强。出台外经贸企业奖励政策，吸引富润德、万利达、上品堂、盛凌4家经贸公司在我市注册，全市外经贸企业达到57家。着力推动进口，上半年实现进口硼酸4048吨、米糠296吨。大力发展出口加工，成功引进聚源裘皮加工厂在我市落户；同时，40万双皮鞋出口加工项目正在办理落户手续。编制完成密山口岸发展规划、密山口岸建设规划，口岸改造工程和口岸海关监管仓库即将开工。恢复中俄口岸混合工作委员会，建立了定期会晤机制并实现第一次会晤，使俄方影响我市外经贸发展的道路运输、危桥改造等实际问题得以解决。加大对外合作，在第23届哈洽会上，我市签约项目26个，签约总金额4.5亿美元，排在鸡西地区首位。上半年，全市进出口贸易额实现2.4亿美元，同比增长10%，在全省25个口岸中排名前八位。
4、旅游产业快速发展。规划总投资30亿元的白鱼湾旅游综合产业园区，正在加紧编制控详规划，其中未来生态港一期工程即将开工建设。计划投资2.7亿元的蜂蜜山东方文化产业博览园，完成规划、设计和林调等前期工作，景区大门开工建设。投资120万元的中华书法世纪坛基本完工，北大荒书法长廊晋升为国家4A级景区。成功举办横渡兴凯湖极限挑战赛、兴凯湖百里湖岗马拉松邀请赛、密山首届旅游纪念品创意设计大赛及“百人签名、千人登山、万人赏花”欢乐健康游等主题系列活动，密山旅游知名度不断提升。上半年，共接待国内外游客40万人次，同比增长15%；旅游收入完成1.2亿元，同比增长15.2%，创历史新高。
5、城乡面貌明显改善。城市开发步伐明显加快。投资10.5亿元，实施城市棚户区改造和住宅开发项目14个，总建筑面积72.7万平方米，是有史以来开发力度最大的一年。计划投资7000万元的蓝海国贸四星级酒店完成主体工程，计划投资4.63亿元的月琴海五星级酒店完成规划设计和地勘工作。城市基础设施不断完善。投资2400万元实施11条街路综合改造，投资380万元完成光复路步行街、铁西转盘和站前广场综合改造。投资5100万元建设天然气储备站并铺设管网8公里，新增用户4000户。投资4466万元新建供热管网26公里，新增供热能力32万平方米。公路建设进度加快。投资16亿元的建鸡高速公路、投资2.2亿元的密兴公路改扩建、投资1.55亿元的环湖旅游公路，分别完成投资12.3亿元、8000万元、6600万元，进展十分顺利。城乡人居环境日益改善。投资145万元进行城区绿化美化，投资165万元亮化东安街楼体，投资310万元购置专业环卫设施设备。全市今年计划投资260万元，新建翻建水冲厕所8座，现已竣工三座。全市造林绿化2.04万亩，完成全年任务的115%；退耕还林8153亩，完成全年任务的106%。鸡西市退耕还林现现场会在我市召开。
6、城镇化试点开始启动。编制完成《密山市城镇化建设总体规划》、《县（市）域村镇居民空间布局规划》和试点乡镇城镇化建设规划、实施方案和控详规划。投资5000万元的白鱼湾乡农民住宅小区一期工程，4栋住宅楼完成基础工程，其余两栋正在进行基础施工。铁西新区开工建设农民住宅小区3个，其中投资1.8亿元的铁西农民公寓，现已完成基础工程；投资2亿元的万达国际花园，6栋住宅楼主体工程已封顶；投资1.5亿元的皇都国际家居广场，基础工程全部完成。投资600万元的连珠山镇解放村农民公寓二期工程，主体已封顶。投资620万元的3栋4800平方米和平乡兴光村农民公寓，现已开工建设。
7、民生保障力度加大。政府年初承诺的17件惠民实事，有15件已经启动，两件已经完成。上半年，全市完成民生投入3.67亿元，同比增长20.3%。在社会保障方面：筹集资金1200万元，将城镇职工医疗保险住院医疗费报销比例提高到75%，最高支付限额由3万元提高到8万元；开发就业岗位167个，新增就业3072人。在民生工程方面：投资6000万元建设经济适用房500户3万平方米，现已全部开工；投资2400万元配建廉租房240户1.2万平方米，主体工程已完成6层；计划改造农村泥草房600户、危房1800户，目前开工率达到35%；投资368万元改造城市供水管网5769米。在社会事业方面：我市6所学前教育建设项目交付使用，成为全省实施“学前三年行动计划”以来首批开办的公办幼儿园；投资400万元完成6所标准化学校基础设施建设；投资1100万元的中沙友谊密山清真寺已开工建设；投资5000万元的人民医院外科综合楼建成投入使用，人民医院被评为三级乙等医院（全省县级医院仅有2家）；投资1100万元的妇幼保健院投入使用；数字电视整转工作全面完成，数字电视覆盖率达到100%。
8、安全稳定工作进一步加强。严厉打击各类违法犯罪活动，全市共破获各类刑事案件115起，妥善处置群体性事件26起。认真落实信访稳定工作责任制，共排查出重点不稳定案件37件，结案率100%，就地稳定率98%。制定下发了《密山市〈校车安全管理条例〉实施办法（暂行）》，有效降低了校车安全隐患。狠抓煤矿安全生产和标准化建设，全市安全形势趋于稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市经济和社会发展面临的困难和压力。一是经济结构调整还不到位。工业占全市经济主导地位还没有形成，旅游、对俄经贸等新兴产业还比较薄弱，缺少能够支撑一个产业、或者支撑密山经济发展的大企业、高科技企业。二是财政增收后劲不足。目前，我市缺乏上规模、上档次的纳税大户和产业项目，导致财源无支柱，纳税无骨干，财政保增长的压力依然很大。三是外经贸压力增大。受俄罗斯刚性需求下降及我国西线口岸物流成本持续走低等多种因素影响，通过我市口岸进出口货物不断减少。四是招商引资上项目难度加大。受国家严控土地的影响，再加上各地都在抢项目、上项目，我市上大项目、上好项目的难度越来越大。
以上困难和压力，是我们必须和不得不面对的客观挑战，但同时，部分干部在主观作风上的不尽人意也给我们的事业带来不小的阻力。具体归纳起来，有以下几点：一是大局观念不够。有些部门的干部职工政治敏感度低，心里没有目标，没有方向，不是围绕经济工作转、围绕项目转，而是围绕小团体利益转，本位主义思想严重，局部利益和整体利益分不清，不懂组织规矩，只顾本部门利益，不顾全局得失，对上级决定贯彻不力，思想和行动与繁荣、发展、稳定的大局不合拍。二是办事效率低下。有些部门之间配合协调不够，对工作中的具体细节把握不透，办事拖拉，效率低下，部门之间互不了解，缺乏沟通。在具体事务的处理上，不能做到急事急办，特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上，短时间就能办好的事，结果很长时间办不好。三是主动服务意识不强。少数部门存在“脸也好看、门也好进、话也好听、就是事不好办”的问题。我们少数同志对人民群众态度冷淡，习惯于发号施令，乐于当指挥员，不愿当战斗员，乐于当管理员，不愿当办事员。有问题，习惯于让人找上门来，而不是主动上门帮助解决。有利就办，无利就推。四是不能完全做到依法行政。对依法行政重要性的认识不足，缺乏必要的法律知识学习，思想上依法行政和依法维权的意识还不强，多数干部职工在行政过程中，难以严格依法办事，有时甚至凭经验和主观意志办事，导致不少事项不能及时办理或办理不当，社会矛盾和问题得不到及时有效解决，行政效率和能力受到质疑。五是工作作风不够扎实。个别干部职工对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的工作以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。
上述问题必须引起全市各级、各部门的高度重视，并在今后工作中，采取有效措施认真加以解决。
二、突出重点，真抓实干，全力推进政府各项工作
今年，是本届政府执政第一年，也是站在新的起点向更高目标迈进的关键一年。正确分析当前经济发展形势，有助于我们全面认清面临的机遇和挑战，找准发展的差距与制约因素，制订有针对性的对策措施。从我市自身条件和基础看，全市招商引资上项目的热情空前高涨，兴凯湖旅游持续火爆，高等级公路网基本形成，城乡建设日新月异，人民幸福指数不断攀升。同时，我市极具发展潜力的资源优势正在进一步显现，钾长石综合开发、绿色食品精深加工、兴凯湖旅游开发、对俄物流商贸等正蓄势待发，稳步推进。受加快发展所取得的可喜成绩的鼓舞，全市人民精神更加振奋，盼发展、想发展、抓发展的热情空前高涨，全市上下对密山的美好明天充满了信心和希望。可以说，当前的密山发展思路清，人气旺，政通人和，到处都充满了生机与活力。这为我们加快“晋位赶超“、争取跨越式大发展奠定了坚实基础。从外部环境看，全国经济持续回落，既给我们带来了挑战，也给我们带来了发展的机遇。面对经济下行压力，我国已将“稳增长”放在更加重要的位置，政策开始由紧缩转向宽松，如加快重大项目审批、央行降息、开放民间投资门槛、流通领域减税等政策不断出台，我省也即将出台扶持企业稳增长的政策措施，这必将刺激消费，带来投资的持续扩大。同时，黑龙江沿边开发开放即将上升为国家战略，为我们发挥口岸地缘优势，加快发展外向型经济提供了良好机遇和广泛的发展空间。
在看到发展机遇、发展优势的同时，我们也要清醒地看到，在区域经济竞相发展的大形势下，我们仍然面临着严峻的挑战和压力。随着哈尔滨周边地区和哈大齐工业走廊两大经济区的迅速崛起，全省各地再次呈现百舸争流，你追我赶的发展态势。特别是各地换届后，新班子活力普遍增强，加快发展的劲头更足，争先晋位的氛围更加浓厚。在这种机遇稍纵即逝，形势咄咄逼人，不进则退，慢进也退的新形势下，我们密山经济要实现赶超，就必须对当前形势有清醒的认识，就必须切实增强忧患意识、紧迫意识、追赶意识和争先意识，坚持任务不变、指标不减、措施不软、速度不慢，全力抓好下半年各项工作。
1、全力以赴抓好招商引资上项目。继续把招商引资上项目作为下半年工作的重中之重，一以贯之抓好抓实抓出成效。开工项目要早投产。对落地开工项目加大专题推进力度，全程逼进度，全力促落实，特别是对年内将投产的米糠深加工、重型车厢生产、韩式发酵酱油和米糙酱等项目要加速推进，纪检监察部门要做好跟踪服务，对干扰项目建设的行为，要坚决严肃处理、绝不姑息。签约项目要早开工。要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，抓住下半年仅剩三个多月项目建设的黄金时期，着力解决影响项目开工的各种问题，推动40万吨稻谷综合加工、密山综合物流园区（内陆港）、东北亚建材城等大项目早日开工。在谈项目和无项目单位要加大招引力度。目前有三分之一单位实现了项目签约落地，大多单位正在对接洽谈，但个别单位连意向型项目还没有。要切实增强抓项目的主动性，积极找项目，主动谈项目，不折不扣地完成全年招商引资工作任务，对完不成任务的单位，市委、市政府年底将通报批评，取消评优资格，绝不含糊。今后，各招商责任单位每周上报一次招商引资进展情况给王书记、我、景华市长和招商局，招商局每周进行一次通报。
2、铆足劲头开展农业农村工作。农业农村工作是全市稳定发展的基础，要把农业农村工作放在突出位置，全力抓好农民增产增收。要抓好农业生产。牢固树立常年防灾夺丰收思想，切实加强农作物田间管理，抓好防虫害、抗低温、促早熟等工作，确保夺取全年丰收。要抓好汛期安全。针对重点部位和重点环节，加强物资储备，强化指挥调度，确保全市安全度汛。要抓好农田基础设施建设。加强青年灌区北干渠首改造、病险水库除险加固、粮食产能工程等在建项目的监管，投资2400万元的铁西林场土地整理、1800万元的小型农田水利重点县、999万元的裴德里河治理等工程力争早日开工。要抓好现代农业示范带建设。继续推进总投资1251万元的示范带水利基础设施建设，确保年底竣工；投资1120万元，在和平乡、兴凯镇各新建一处水稻智能化催芽基地和现代农业观景平台。要抓好农业特色产业。继续实施村干部带头致富和领办农民专业合作社工程，扩大地栽木耳、香菇、蓝莓等特色产业推广面积，努力打造“一村一品”、“一镇一业”，甚至全市规模的特色主导产业。
3、下大力气推动对俄经贸升级。我市外经贸在鸡西地区具有举足轻重的地位，为此，要把外经贸稳定增长作为政治任务和工作重点全力抓好。要不断增加进出口贸易额。通过扶持进出口大户、引进外经贸企业等多种措施，务必在三季度实现时间进度平衡，确保全年实现进出口贸易额5.72亿美元，同比增长20%。要不断优化进出口结构。加快推动硼酸、煤炭、蓝湿皮、米糠等物资进口，力争全年实现进口硼酸3000万美元。要加快口岸基础设施建设。积极与省级部门沟通，加强与企业联系，确保年内完成口岸改造工程和海关监管仓库、检验检疫监管区域前移。要大力发展对俄进出口加工。重点引进轻工产品加工、农副产品加工等工贸一体化企业落户。要继续推进开发区基础设施建设，完成两条道路、污水管线及开发区起步区电力改造工程，为项目落地奠定基础。
4、全面加大旅游开发力度。充分利用得天独厚的旅游资源优势，像抓工业项目一样抓旅游产业，加快培育新的经济增长点。要加快景区景点建设。抓紧完善白鱼湾旅游综合产业园区、将军湖红色旅游集合区控详规划，加快蜂蜜山东方文化产业博览园建设步伐，争取白鱼湾、将军湖、蜂蜜山三大旅游景区开发建设全面开工。确保中华书法世纪坛工程年内投入运营，投资1000万元的铁西森林公园内景区景点建设项目年内开工。要加快星级宾馆建设。月琴海五星级酒店要尽快开工，蓝海国贸四星级酒店要在年末竣工交付使用，进一步提高我市旅游服务接待能力。要加快旅游品牌建设。借助文体赛事的宣传推动，通过电视、网络、宣传画册等多种形式，不断提升我市旅游影响力和吸引力，力争全年接待国内外游客200万人次，实现旅游总收入6.5亿元。
5、扎实稳妥推进城乡开发。以改善人居环境、建设生态家园为方向，以保证施工质量和施工安全为前提，努力完成各项建设任务。要抓好城市开发建设。严格遵循城市总体规划，以城市棚户区改造和保障性住房建设为重点，稳步推进工程建设，铁西新区市民广场和文化产业园等公益性项目要在年内开工建设，争取全年城市开发建设总面积完成60万平方米。要抓好人居环境改善。按照时间进度要求，加快推进街路综合改造、楼体亮化、水冲厕所工程建设，要分别在7月末、8月末和9月末全部完成建设任务。同时，结合街路改造完成城区秋季绿化工作。要抓好两供两治工程建设。新建供热管网9月份全部完工，管道天然气争取9月末投入使用，垃圾处理场力争8月份开工，污水处理厂争取年内正式投入运营。要抓好公路路网建设。到10月末，建鸡高速公路密山段、兴凯湖旅游公路、密兴公路改扩建等工程要全部竣工通车。
6、集中精力搞好城镇化试点。把城镇化建设作为一号工程，全力推动试点乡镇建设。要抓好小区建设。年内要完成白鱼湾乡农民住宅小区建设，实现齐心村1组、6组244户入住；完成铁西新区万达国际花园6栋住宅楼建设，回迁铁西村农民76户300人；完成皇都国际家居广场一期工程，回迁长青村2组、5组150户600人；完成连珠山镇解放村农民住宅楼工程，实现156户居民入住；完成黑台镇棚户区改造项目，实现260户农民入住。要抓好资金筹措。通过土地生一块、财政挤一块、向上争一块、社会投一块、农民筹一块、银行贷一块、招商引一块、政策免一块等“八个一块”的办法，努力破解资金难题。要抓好产业拉动。要对城镇化试点乡镇的产业项目加大倾斜力度，全力支持旅游名镇、水产品加工、米糠深加工、混凝土搅拌站、家居大市场、肉牛养殖小区等项目建设，为富余劳动力转移创造条件。
7、全心全力做好民生保障工作。把改善民生、发展社会事业作为全面推进基本服务均等化的重要举措，以年初《政府工作报告》中确立的教育、卫生、社会保障等方面“17件惠民实事”为抓手，实实在在为百姓办实事、办好事。下半年，要重点抓好已开工的棚户区改造、保障性住房建设、农村危房和泥草房改造、街路改造、热网改造、水冲厕所等在建项目。同时，总投资3582万元的6个教师周转宿舍、5个公办幼儿园和3个农村初中校舍，要在完成招投标基础上，早日开工建设；积极完善6所标准化学校基础设施，年内完成省级验收，使我市标准化学校合格率达到100%；投资1300万元的精神病防治院和700万元的殡仪服务中心要及早开工，确保年内交付使用；投资500万元的农村安全饮水工程和150万元的食品快速检验检测中心要在年内开工建设。
8、确保十八大期间社会稳定。安全、信访、治安工作事关全市稳定大局，要高度重视，常抓不懈。要强化安全生产意识。各级、各部门一把手作为安全工作的第一责任人，要切实负起责任，态度坚决地堵住安全生产上的漏洞。特别是要加强煤炭生产和食品、药品、危险化学品及交通安全的监管，清除一切隐患，确保不发生重大安全事故。要强化信访稳定。认真执行信访逐级接待制度，把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态，彻底扭转群体访、越级访、重复访上升的被动局面，对接待信访不负责任或迟报、瞒报造成越级上访的，市委、市政府将坚决追究相关领导责任，严肃处理。要强化社会治安综合治理。继续保持严打高压态势，严厉打击各种刑事犯罪、经济犯罪和…等邪教组织，确保十八大期间社会稳定。
三、加强政府自身建设，为如期完成全年各项任务提供保证
加快经济社会发展，关键在人，重点在领导。为此，全市各级、各部门要不断强化自身建设，提高执政能力，承担起率领全市人民致富奔小康的历史重任，努力开创政府工作新局面。
首先，要依法行政，创建优良的经济发展环境。环境是生产力，是竞争力，是加快发展的载体和基础。各级、各部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，重大行政审批事项和重大行政处罚行为必须实行集体讨论制和会审制，纪检监察机关、各级执法部门要严格实施行政执法责任制和行政过错追究制，对有法不依，乱执法、越权执法等行为予以严肃追究，坚决杜绝行政“不作为”和“乱作为”现象的发生。特别是要进一步加强执法队伍建设，对一些素质差、私心重，借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物，扰乱经济秩序，破坏发展环境，损坏政府形象的，要发现一起，严肃处理一起，坚决予以打击。
其次，要转变作风，切实提高政府工作效能。各级领导干部作风如何直接影响党和政府在人民群众中的形象，关系到我们事业的成败。一要强化责任，各司其职。事业发展最需要的是实干，最关键的是落实。全市各级、各部门必须保持饱满的工作热情、良好的工作作风，严格按照政府工作规则，做到领导班子分工明确，议事、决策程序公开透明，建立一级对一级负责的工作机制，真正把政府安排的每一项工作落到实处。二要主动工作，提高效率。加快密山发展，造福全市人民是政府义不容辞的责任。全市各级干部尤其是领导干部，要善于超前思维，超前研究工作，面对工作中出现的实际问题，务必做到重心下移，靠前指挥，主动扑下身子抓落实，对市政府的决策和意见，要不讲条件，说了就要干，定了马上办，坚决做到不拖、不等、不推、不靠。三要真抓实干，尽职尽责。实干兴邦，空谈误国。面对全省上下你追我赶、争先恐后的逼人态势，要牢固树立“鸡西争排头，省内创一流”的赶超意识，把工作抓的更实一些，把发展的步子迈得更大一些。特别是在难题面前，要敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前，要敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前，要敢作敢为、敢担责任。
第三，要廉洁自律，树立良好的政府形象。廉洁是行政之基，立业之本，律己才能服人，身正方能带人，无私才能感人。各级领导干部要把廉洁自律作为第一形象来抓，像爱护眼睛、保重身体一样珍惜自身形象，维护集体形象。要守得住清贫，经得住诱惑，顶得住压力，耐得住寂寞，严格约束自己，自觉接受监督，做到公开承诺，言出必践，决不能失信于民。要不断健全和完善政府反腐倡廉监督制约机制，严肃查处各类违法违纪行为，以良好的政府形象赢得人民群众的理解、信任和支持。
同志们，我市正处在加快发展的关键时期，决战的大幕已经拉开。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定必胜的信心，鼓足战胜困难的勇气，脚踏实地，真抓实干，为如期完成全年各项工作任务，为加快发展密山，振兴密山，让老百姓过上美满幸福的生活，做出我们最大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
