区档案局2016年工作总结
2016年来，是区档案局坚定信心，继续前行的一年，班子力量得到补充，人才队伍得到加强，在区委、区政府的科学领导下，在省局市局的关心下，区档案局全体职工以科学发展观为指导，以“三严三实”为衡量标尺，通过深入开展“两学一做”学习教育活动贯彻落实好……系列…，开展好各项档案管理工作。现将一年来各项工作情况汇报如下：
一、开展“两学一做”，务实担当促发展
区档案局党支部通过结合实际，制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习要求，有针对性地确定学习内容和学习方式，切实解决学什么和怎么学的问题，扎实开展“两学一做”学习教育，突出“务实担当促发展”主题活动，大力推进“基层组织建设提升年”活动，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快推动潮阳振兴发展提供坚强组织保证。
（一）抓重点，系统学；自主学，创新学
党章党规，作为党要管党、从严治党的尺子和标准，是每一名党员的行动指南和基本准则。……系列…体现着…治国理政新理念、新思想、新战略。作为一个…，我们要牢记党章党规，紧紧跟党走，同时要与时俱进，不断学习新知识，要学习贯彻落实……系列…。
那么，在学习的过程中，我们要把握重点，一是学党章党规，明辨是非，铸牢党性修养根基；二是学系列讲话，坚定信心，增强干事创业本领。在把握学习重点的原则上，我们要系统深入学习，要积极发挥主观能动性，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，用新方法，新途径，新思路去学习。
（二）有担当，敢作为，做合格党员
“两学一做”，“学”是基础，“做”是主体，只有理论联系实际，学用结合、学以致用，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，践行党的宗旨，才能达到学习教育的效果。
我们要通过“两学一做”学习教育的开展，对照先进仙贝标准，查找政治拼着和道德品行有哪些差距，查找先锋模范作用发挥有哪些不足、查找个人业绩和风险精神需要如何改进等等，不断在实践中纠偏纠错，升华自身素质，进一步提高担当意识、风险意识。
在贯彻落实“两学一做”教育活动过程中，我局在区房管局的牵头下，对潮阳区金浦街道寨外居委进行扶贫工作，真正做到以知促行，保持为民本色，敢于担当、勇于负责。
二、添成员、壮班子，抓好干部人才队伍建设
由于我局在去年先后有四名干部流失，其中科级干部两人、股级一人、办事员一人，导致我局人力紧缺，无法很好开展各项工作。今年我局积极争取区委、区政府和区人事、编委、财政等部门的重视和支持，新招录公务员1名，调进科级干部1名，局班子力量得到补充，人才队伍得到加强，为档案工作注入新力量。
三、谋事要实，严谨务实做好档案管理工作
我局争取区委、区政府和财政部门对档案工作的重视和支持，争取到档案养护经费22万元，使档案工作的开展得到较好的保障。
（一）做好档案接收工作，主动收集民生档案
一是积极采取措施，主动深入到各有关单位检查、督促并做好组织协调、协助整理指导，有效地促进档案馆做好收集、接收等工作。今年共接收到文书档案500卷，纪律处分档案728卷，接收寄存档案1806人，共1818卷，收集整理资料175册，光盘29盘，照片48张，报纸38册。在丰富馆藏的同时注重做好档案进馆前的消毒灭菌等工作，严格把好档案安全关，确保进馆档案的安全。
二是加强档案库房的安全管理，促进档案管理规范化，努力做好档案、资料的保管和养护等一系列工作，落实档案管理九防措施，按时更换抗霉杀虫片3300片，定期对馆藏进行检查翻动，对闭路监控系统消防器材定期进行检修，确保正常工作。杜绝各种事故的发生，尽力延长档案的寿命，确保档案的安全。
三是做好档案目录计算机录入工作，今年共录入档案卷内文件目录18000条，同时做好电子档案数据的备份工作，对电子数据进行多种备份、异质备份，确保档案信息数据的安全。
四是积极发挥政府信息公开窗口作用，加强与区政府办公室等行政机关的联系，及时收集到关系国计民生等现行文件169件，主动做好阅览服务工作，有效地推进政府信息公开工作。
五是在做好档案接收工作的同时，我局没有满足于只做好本身馆藏档案的管理工作，而是主动出击，想方设法丰富馆藏资源，时时刻刻准备更好为相关单位和人民群众提供优质服务。
通过和相关部门进行衔接沟通，我局今年上半年共接收纪委卷宗档案619人，组织部寄存干部档案1806人，共1818卷。在接收过程中，其他单位负责档案交接的同志在参观我局安装的档案密集架后，对我局档案的高效管理和尽心维护赞不绝口，坚定了我局继续做好民生档案收集管理工作的决心。
六是对馆藏全宗全部进行建立全宗卷，进一步搞好各类台账的登记，完善，认真完成档案的各项统计工作。
（二）抢救民国档案,继续完善慈善名人档案
由于自身资金有限，我局对馆藏的民国档案进行挑选，选出破损较严重的民国档案10卷共2000页，进行修裱、抢救、字迹恢复、全文扫描等处理，尽全力保护珍贵档案的安全，确保子孙后代今后也能够从民国档案上领会到当时的风情人物，社会面貌。
为确保慈善名人档案的征集工作正常开展，今年区档案馆争取到专项资金10万元继续建立健全慈善名人档案。对已征集建立的68位慈善名人档案进行完善、充实，再捐资项目等进行跟踪收集。为使此项工作顺利开展，我们专门派员到广州、深圳、珠海等地拜访慈善乡贤，主动深入项目现场，协助其撰写个人小传等。对捐资达500万元以上的乡贤、企业家继续进行跟踪征集。今年共征集建立慈善名人档案18份。慈善名人档案的建立，进一步激发了乡贤、企业家等的反哺热情。让老百姓得到实实在在的实惠。
（三）做好档案利用工作，及时开放，更好服务社会
我局在日常工作中非常重视做好档案利用工作，及时体现档案价值。今年来，共接待到我馆利用档案1487人（次），查阅档案、资料4904卷（册），复印档案材料9046页，充分发挥档案工作在构建和谐社会和关注民生等方面的巨大作用。
今年我局及时对达到保管年限满三十年的档案进行鉴定，今年共鉴定全宗全宗47个，档案1447卷又137件，确定可以开放档案1188卷又120件，不可开放档案491卷又47件，并按规定履行程序后及时向社会开放。。
认真做好档案编研工作，今年，区档案馆印发了《资政参考》一期。并利用馆藏档案资料编写了《文天祥入潮史事》、《蔡楚生，中国现实主义电影奠基人》、《挖掘潮阳文化资源，发挥档案文化价值》、《潮阳石刻——潮汕文化遗产的瑰宝》四篇文章出版在《汕头档案中的名人故事》。还利用馆藏档案资料编写了《潮阳棉城镇三变》、《陈大羽，中国书画篆刻家》的资料二册，进一步方便利用者和利用单位，使档案工作更好地为社会各项工作服务。
“汕头市潮阳区档案馆青少年爱国主义教育基地”由于该基地主题鲜明，内容丰富，资料翔实，事迹感人。吸引众多群众前来参观学习，区档案馆还积极与区团委、区关工委等单位合作，利用6月9日“国际档案日”和9月3日“抗战胜利日”等有意义的纪念日，组织区中小学到档案馆参观学习，接受爱国主义教育。认真地向他们作讲解，参观后，纷纷表示，通过参观学习，使他们对潮阳的革命历史，抗日战争史有更深刻的理解，进一步激发了他们的爱国热情。由于该基地办得有有声有色，受到区关心青少年工作委员会的表扬和肯定，并在全区关心青少年工作会议上作经验发言。
（四）正视馆舍建设滞后问题，争取支持，力求达标
由于省局将我馆等级标准变更为县级档案馆标准，经我局对照《广东省市、县级综合档案馆年度评估等级标准》县级标准，我局目前在馆舍面积，功能布置等方面未能达到要求。
潮阳区档案馆位于潮阳区政府大院内附楼三楼，系1999年建成启用，总建筑面积1276平方米，馆舍面积1001平方米，档案库房面积325平方米，未能达到国家县级档案馆馆舍面积不低于2600平方米，其中档案库房面积不低于900平方米的标准要求。
在功能设置方面，我馆档案库房设置相对齐全，安装配套了……空调机、分体空调机、除湿机、低温冷冻消毒柜、档案密集架、五层档案柜、档案防磁柜、卡片档案柜、干粉灭火器等现代化设备。但由于馆舍面积不足，对外服务用房、档案业务和技术用房未能设置完全，跟综合档案馆年度等级评估标准相比存在较大差距。
我局将相关情况向区分管档案的领导汇报请示，并形成文字材料向区政府汇报请示。区分管领导高度重视，及时汇报区主要领导，经多方了解情况，与各方面研究讨论，现初步意向是征用坐落于区政府大院右手边的华侨公司大楼地块，拆迁后重新修建档案馆。
但拆迁华侨公司大楼重建档案馆涉及到华侨公司一百多名老员工赔偿问题，赔偿征地款项逾千万，加上建设费用，整个拆迁重建项目难度高，资金缺口大。加上潮阳区财政非常紧张，款项筹措相当困难，亟待省市有关部门进行支持帮助。我局接下来将继续跟进跟踪，及时收集相关信息向分管领导和省市行局汇报，争取早日解决馆舍建设问题。
（五）积极请示，推进档案馆数字化
随着大数据时代的发展，档案馆数字化管理成为一个必然的趋势，上级文件也对档案馆数字化的建设和经费提供了必要的文件保障，要求各区县切实推进档案存储数字化和利用网络化。
目前，我区档案2010年底馆藏统计总量为47117卷，数量大，包袱重。经我局委托汕头市天扬软件有限公司进行测算，按上级相关要求，至2018年底数字化完成不少于50%方为达标，短期内要求投入资金386万元，到2025年前共需投入资金772万元。我局多次书面汇报请示区分管领导，恳请区政府对数字档案馆启动工作予以支持。但由于我区财政经费紧张，现初步计划逐年拨给小部分项目资金，无法满足档案馆数字化工作的资金需求,按期完成数字档案馆建设目标任务需要省市予以大力支持帮助。
四、做好宣传，加强档案业务的指导
（一）加大《档案法》的宣传力度
结合6月9日全国 “国际档案日”，张贴海报，分发资料，开展了一系列宣传活动，让全社会进一步了解档案、重视档案，不断提高全民社会档案意识。
（二）加强对面上档案工作的指导
今年以来，我局先后为金灶镇、关埠镇、西胪镇、潮阳区供销合作社、民政局、潮阳区边检站等单位开展档案指导工作，提供业务指导，同时督促相关单位严格按照档案规范化管理要求做好立卷归档工作，给予具体的业务指导，并现场示范，手把手教学，使全区档案管理工作逐渐规范化。
（三）认真做好我区档案达标单位复查工作
我局为巩固我区档案工作目标管理升级工作所取得成果，根据广东省档案局《关于对档案综合管理已达标单位的复查办法》的规定要求，我局决定对档案工作目标管理达标满5年单位进行复查。
2016年度复查单位有保险公司潮阳支公司、人寿保险潮阳支公司、工行潮阳支行、建行潮阳支行、潮阳区民政局、潮阳边检站。我局定期加强档案业务指导，做到提前介入，切实加强达标的工作力度，使复查单位明确复查的目的意义，确保各单位真正实现档案综合管理，加强业务建设，促进档案工作规范化管理；不断完善档案保管条件，确保档案安全；积极开发利用，提高档案工作现代化管理水平，确保档案工作不滑坡，使档案更好地为本单位各项工作提供优质服务。经衔接沟通，保险公司潮阳支公司、人寿保险潮阳支公司、工行潮阳支行、建行潮阳支行实施无纸化办公，本地机构文书案卷随即转移给机构，本地机构没有保管纸质文书档案。通过听取潮阳区民政局、潮阳边检站的档案工作情况报告，进行实地检查，上述两个单位文书档案管理工作基本达标，今年档案达标单位复查工作顺利完成，并将复查工作情况上报给市档案局。
（四）编写行政许可事项和公共服务事项标准
为配合省政府在全省范围内推广一门式一网式政府服务模式改革，让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”，真正做到方便人民群众，我局编写了行政许可事项和公共服务事项标准。这次行政许可事项和公共服务事项标准编写工作是在区编办的牵头下，在市局的指导下，针对本局工作实际，同时与其他区同级档案局进行沟通，对本局行政许可事项和公共服务事项进行清理，最后再编写行政许可事项标准和公共服务事项标准。标准内容包括办事指南和工作手册，附有流程图，一目了然，简单明了，真真正正做到了为民、便民、利民。
（五）督促相关单位做好文书档案移交工作
我局对照馆藏文书档案表，梳理统计各单位已满十年未进馆档案的年度，并逐一向区国土资源局、区城乡规划局、中共潮阳区纪委等47个单位发函告知，要求相关单位在2016年底将2006年及之前形成的文书档案和电子目录移交我馆。
一年来，我们在做好上述各项工作的同时，保质保量完成了人事、组织、机构编制、保密、计生、工资、财务、保险、统计等工作，圆满完成区委、区政府布置的各项工作任务。但也存在一些问题，由于潮阳区档案馆档案信息化管理专业技术人才缺乏，档案信息化管理方面很难有创新，信息化工作比较难以取得突破。
