市广播电视台党政领导班子2014年述责述廉报告
2014年度,XX市广播电视台领导班子在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部、市纪委的指导下,坚持以…理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,积极践行党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕XX市委确定的奋斗目标,团结一致、勤奋工作,积极开展工作,为XX经济建设和社会发展营造了良好的舆论氛围。
一、班子履行主体责任情况
一年来,班子成员始终坚持学习践行科学发展观,认真履行职责,围绕市委、市政府坚持城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略,带领全体干部职工围绕“四二一一”发展战略,全力打造我市“四张名片”,团结一致、攻坚克难、超常奋战,在宣传报道、经营创收、事业建设等三方面实现了新的突破,职工业务技能、全台管理效能等方面实现了稳步提升,全面完成了市委、政府下达的各项目标任务。
1.强化统筹部署。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入广播电视事业发展和党的建设总体布局,同部署、同检查、同考核。认真贯彻落实……、中纪委和省委、省纪委有关部署要求,及时研究制定工作计划、目标要求和具体措施。今年以来,台党组按照上级党委、纪委工作部署,坚持每月一次召开党组会,对相关工作进行安排部署,台行政每周召开一次台务会,研究落实“两个责任”、“庸懒散浮拖”问题专项整治、党风廉政建设社会评价等涉及党风廉政建设议题。及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题。调整充实了台党风廉政建设领导小组,充分发挥组织协调作用。积极配合市纪委开展明察暗访工作,自觉接受巡视监督,坚决整改存在的问题。
2.健全工作机制。着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解机制,促进党风廉政建设责任制由“虚”到“实”、由“宽”到“严”、由“软”到“硬”的转变。按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分层负责”的原则,以“项目化、时间表、责任人”的方式,制发了《XX市广播电视台2014年党风廉政建设和反腐败工作的责任分工》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到党政领导班子成员、纪检监察室和各部室,确保党风廉政建设责任制落实到位。台党组、纪检监察室督促指导各部门层层分解任务,层层落实责任,形成上下贯通、层层负责的工作格局。完善责任整改机制,针对……第九巡视组反馈的36类问题和我台结合省、成都市巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等梳理的14项问题,进行集中讨论,制定切实可行的措施,加以预防和解决。
3.加强制度建设。按照党风廉政建设的各项制度,结合……八项规定和省委省政府十项规定、成都市委市政府和我市市委市政府实施办法精神,我们加强了管理和督查,制定了《XX市广播电视台关于贯彻落实……<八项规定>的实施方案》、《XX市广播电视台关于贯彻落实……<八项规定>的补充规定》,将党风廉政建设和反腐败工作的相关内容融入其中,严格执行《中国广播电视新闻记者、中国广播电视节目播音员主持人职业道德准则》等一系列规章制度,用制度规范班子成员的言行。同时,结合广播电视工作实际,把党风廉政建设和反腐败工作作为广播事业建设和干部作风建设工作的重要内容,把班子成员是否存在腐败现象作为班子建设的首要内容,制定行之有效的措施,严格执行《廉政准则》,严防各类问题的发生。
二、班子成员履行主体责任情况
1.班子成员遵纪守法情况。台领导班子成员以身作则,严格遵守党的纪律,带头学习《廉政准则》,自觉遵守廉洁从政各项规定,进一步树立为民、务实、清廉的形象。
(1)严格遵守党的政治纪律。班子成员严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚决维护……权威,始终在思想上、政治上、行动上与…保持高度一致。认真贯彻落实…、省委、成都市委和我市重大决策及工作部署,紧紧围绕“四二一一”发展战略,凝聚正能量。
(2)带头坚持民主集中制原则。凡涉及“三重一大”事项一律按规定实行集体讨论决定,提高决策透明度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,加强对中层干部选拔任用工作的监督,提高干部选拔任用工作的公信度。
(3)带头落实“八项规定”。台领导班子成员带头执行“八项规定”,带动党员干部转变作风,密切联系服务群众,真联实帮,开展对口联系、结对帮扶。坚持厉行节约,坚决反对铺张浪费,严格执行……和省市关于办公用房、公务用车等各项规定。
2.班子成员履行“一岗双责”情况。班子成员认真履行“一岗双责”,各司其职、各负其责,分工不分家。
(1)台党组书记切实履行第一责任人职责,在执行党风廉政建设责任制上率先垂范,以身作则,坚持定期不定期研究、部署反腐倡廉工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持带头讲廉政党课、作出廉政承诺、严格严肃召开民主生活会、述责述廉、教育监管干部、廉洁自律。
(2)其他班子成员严格按照“一岗双责”要求,着力抓好分管部室的党风廉政建设和反腐败工作,各司其职,各负其责,及时听取工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,自觉接受组织和群众监督。
(3)加强考核追究。分管纪检监察的班子成员组织对落实党风廉政建设责任制情况的督导、考核,考核情况及时通报,对考核中发现的严重问题,实施责任追究。
3.班子成员廉洁自律情况。台领导班子成员认真落实《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,自觉执行廉洁自律各项规定。认真管好配偶、子女和身边工作人员,对分管的部门严格要求、严格管理,自觉接受干部群众的监督。
4.班子成员加强作风建设情况。一是强化学习,政治理论素养进一步提高。每月组织中心组理论学习1次,专题学……系列…,以及“三严三实”要求和《县委书记的榜样——焦裕禄》,坚持边学习边思考边梳理,作了大量的读书笔记,撰写了一篇以上的心得体会,就如何树立体现党的群众路线的思想观念、如何以先辈先进为镜加快解决关系群众切身利益的问题进行学习交流。二是强化民主意识,贯彻落实民主集中制,科学决策水平进一步提高。班子成员能够正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上互相帮助、工作上互相配合,原则问题不让步,非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。三是强化宗旨意识,工作作风进一步转变。坚持立学立行、即知即改,边学边改、边查边改,针对在教育实践活动中征集到的涉及领导班子及成员在“四风”方面的意见及工作中的困难、问题和建议等,及时汇总分类,分析查找原因,并明确责任人和办理时限。针对“四风”方面存在的突出问题,认真落实……八项规定的要求,制定党员干部联系群众制度、下基层调研制度等,帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众实际困难,进一步密切了干群关系。
三、强化宣传教育情况
1.开展党风党纪教育和警示教育。通过开展理想信念、宗旨、社会主义核心价值体系、党的组织纪律等方面的教育,加强党风党纪、廉洁自律和警示教育,夯实了党员干部廉洁从政的思想基础。一是开展讲廉政党课活动。台党组书记、台长坚持结合单位实际,为党员干部上廉政党课,增强了党员干部以行律己、以己带人、接受教育的主动性,增强了拒腐防变、爱岗敬业的自觉性。二是开展党风党纪学习教育,通过召开专题学习会、集中学习等形式,学习党的十八大和十八届三中全会精神、……系列…;十八届……纪委三次全会精神。通过读反腐倡廉教材活动,组织党员干部深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《反腐倡廉警示教育读本》等反腐倡廉读本,筑牢了拒腐防变的思想基础。三是观看警示教育片。组织干部职工收看《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片,深刻剖析反面典型案件发生的过程和根源,从中汲取深刻教训,以案为鉴,警钟常鸣。切实做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。
2.推进反腐倡廉舆论宣传。我台与市纪委合作,依托《十分关注》栏目,开辟了专题《政风行风面对面》(每月两期),在《XX报道》中开辟了“监督岗”板块,并协助市纪委拍摄制作了警示教育片《粮仓硕鼠》,同时,利用新闻和专题节目,积极开展“民心通”上宣工作,选送我市优秀“民心通” 节目在成都台、四川台播出,适时宣传报道我市党建工作和党风廉政建设工作,发挥了较好的舆论引导和舆论监督作用。
3.营造崇廉尚洁的廉政氛围。充分发挥电视广告宣传简明通俗、覆盖广泛的优势,与市纪委合作,精心挑选制作廉政公益广告,在新闻综合频道播出。以这些寓意深刻的廉政公益广告,使广大党员干部在潜移默化中受到教育和启迪,促进树立“情系百姓、廉洁奉公”意识,筑牢拒腐防变防线。廉政公益广告主要通过通俗精炼的语言和生动形象的画面揭示“腐败危害国家,伤害家庭”的真谛。截止目前,已坚持播放近20条、430余次(含重播),为全市反腐倡廉工作营造了良好的社会氛围。
四、深化作风建设
1.落实八项规定,深化正风肃纪情况。按照市群教活动相关要求,结合广播电视工作实际,今年我台在全体职工中开展了“正风肃纪”专项行动。一是在加强面上日常监督检查的同时,重点加强对党员、干部职工违规违纪行为的监督检查;二是在大力配合市纪委、监察局着力纠正各种不正之风的同时,重点制止和纠正党员、干部职工身上存在的不良风气和违背社会公德行为;三是认真贯彻执行作风建设有关规定,抓好《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》文件精神贯彻落实,重点加强对制度执行情况的自查自纠。今年,根据群众举报,我们认真清理违反“六项禁令”,违规发放钱物的行为,及时纠正、退还了违规发放的春节家属慰问金9.72万元、儿童节购物卡3.16万元、超总额发放的年终目标奖21.93万元;将违规发放的2013年度中层干部风险奖5.6万元收缴到市纪委党风室。
2.开展群教活动情况。今年3月开始,围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真对照“三严三实”要求和焦裕禄精神以及罗京的先进典型,深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这次教育实践活动,我们始终坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边整边改,建立长效机制,认真完成了学习教育、征求意见,查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通过教育实践,较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。
3.建立长效机制情况。为了更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为工作重点,在群教活动收集意见、整改落实工作的基础上,进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,继续落实好XX市广播电视台《关于贯彻落实……“八项规定”的实施方案》;完善《绩效考核方案》、《党组会议事规程》等8项规章制度,制定《廉政风险防控措施》、《职代会制度》等4项新的规章制度,废止《10分制管理办法》等不适用的制度1项,推进了制度公开,加大了制度的执行和督察力度。
五、选好用好干部
1.加强干部教育培养情况。在加强人才引进的同时,我台进一步强化了全台采、编、播队伍的业务培训。一是进一步完善了编委会工作,制订了编委会培训考核机制,在每周一的例行编委会上,采编部门通过认真总结上周宣传工作的亮点和不足,有效促进了节目质量的提升。二是认真组织开展每两月一次宣传业务部门总结策划会和每季度一次主题培训会,并将参会率和培训考试结果纳入年终个人目标考核,有效促进了采编队伍业务水平提高。三是积极参加上级单位组织的各种业务培训,2014年我台组织参加了成都市广播电视新闻出版局、中国广播电视协会、成都市新闻学会、成都市记者协会等单位组织开展的各种培训100余人次,有效促进了采编队伍素质的整体提升。
2.健全完善相关配套制度,规范行使选人用人情况。坚持正确用人导向,按照“五好”干部标准、德才兼备、崇尚实干、群众认可的原则,选好用好干部,提高选人用人公信度。让敢于担当、勇于破难、真抓实干、实绩突出的基层干部受到重用;深入开展违反干部选用程序、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”问题等专项整治工作,让能为群众办实事、掏心窝子的党员干部受重用,努力营造风清气正、干事创业的选人用人环境。
3.加强对干部选拔任用工作开展监督情况。一是认真贯彻实施《干部选拔任用工作四项监督制度》,在干部的选拔任用上,坚持公开、公正、公平和集体研究、群众监督的原则,并将干部选拔任用工作“一报告两评议”与台党组工作绩效考核结合起来,建立长效机制。严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必依、执规必严。二是严格把好人选廉政关,防止“带病提拔”。三是在干部选拔任用上,我台实行中层干部竞聘上岗,重点把好推荐、考察、决定三关,首先注重对民主推荐结果进行综合分析和运用,防止简单地以票取人。其次严把考察关,除认真履行考察必经程序外,积极改进考察方法,如:深入考察对象所在单位、服务对象进行考察和公示,广泛听取意见,全面掌握拟提拔人选的综合表现情况。2010年3月,我们实行了新一轮的中层干部竞聘上岗,有13人参加竞聘,经公布职数、公开报名、公开演讲,民主评议、综合评分,最后有10位同志走上中层干部正副职岗位。
今年群教活动期间,有职工反映我台这几年中层干部选拔未按竞聘上岗方式进行,台党组对此高度重视,在台纪检监察室的监督下,对2010年以来选拔任用的干部进行逐个排查,从推荐程序、任职条件、任免程序等环节一一进行梳理,对未按市编办核定职数配备的中层副职、超标准享受待遇的工青妇委员等,坚决予以整改。
六、维护群众权益
1.践行“三视三问”群众工作法情况。坚持深入群众,走进群众,问需于民、问计于民、问效于民,始终把“三视三问”群众工作法作为一切工作的出发点和归宿,以更大的作风转变,着力解决群众最关心、反映最强烈的实际问题,不断加强舆论引导和舆论监督,维护老百姓合法权益,为担当全省“首位城市”发展责任、奋力打造西部经济核心增长极提供强有力的舆论保障。为此,我台开展编辑记者下基层活动,在贯彻落实“三视三问”群众工作法过程中,进一步凝聚各方力量,心往一处想,劲往一处使,努力解决问题、服务群众、改善民生的具体行动,充分彰显了XX市主流媒体的担当与责任。今年,我台先后开辟了《到群众中去·走访日记》、《到群众中去·动态》、《到群众中去·榜样的力量》、《到群众中去·百姓听音》、《到群众中去·台账故事》等栏目,彰显身边的典型,关注低收入群众、困难群众,千方百计帮助他们排忧解难,提高生活水平,让社会发展更加和谐顺畅,真切地体现了媒体与市民的血肉关系。
2.解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。几年以来,我台党组采取“主动纳谏”、“基层问症”、“躬身自省”等形式,通过召开专题座谈会,听取观众代表、服务对象和普通党员群众代表对我台党员干部作风方面情况的评价。同时,开设“百姓听音”热线、设立意见箱、开设征集意见邮箱、开辟“党的群众路线”QQ群,交流学习体会、全方位收集群众意见建议。对干部职工反映强烈的“调整工资分配方案”、“工会应关心职工健康”、“值机人员休假”、“完善单位考核机制,强化考核结果的运用”等24项意见建议进行梳理,建立台账,明确“办理措施”、“责任单位”、“牵头领导”、“责任人”,规定完成时限。对涉及全台职工利益的,台领导班子及时责成相关部门制定方案,通过面对面与全台职工交流、沟通,把决定权交给职工,使职工反映的问题件件有落实、事事有结果,问题的处理得到绝大多数职工的认可。
七、推进源头治理
1.落实党风廉政建设和反腐败牵头工作情况。一是切实加强制度建设。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。按照“八项规定”的要求,建立健全了各项管理制度,全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为,严格执行财经制度,实行“收支两条线管理”,达到预算外资金管理规范,无坐收坐支、私设小金库问题。二是继续执行家庭重大事项报告制度。规范全台干部职工操办家事庆典的有关事项,明确责任,严肃纪律,实行严格的审批制度。三是为了使设备购置公开、公正、公平,我们坚持领导干部不违反规定插手设备选购和工程招投标活动,认真执行招投标相关规定,在设备、耗材和办公用品采购中,杜绝了人为操纵和暗箱操作。四是坚持“反对‘四风’、服务群众”,树立新闻工作者的良好形象。杜绝新闻从业人员有违反新闻职业道德、利用采编权要挟谋利、搞虚假报道、搞有偿新闻的现象,受到社会的好评。
2.廉政防控情况。为推动我台党风廉政建设责任制的制度化、规范化,进一步建立和完善惩防体系建设的领导体制和工作机制,保证党风廉政建设责任制的贯彻落实,按照市纪委、市党的群众路线教育实践活动领导小组的工作部署,制定了《2014年度党风廉政建设责任制和风险防控实施办法》,结合广播电视工作实际,分析我台存在的“虚假新闻”、“有偿新闻”等潜在风险,明确了“责任分工”、“责任内容”、“运作和检查”、“报告制度”、“责任考核”、“责任追究”,与全台职工签订了《拒收不送红包礼金承诺书》,有效地实施了廉政防控。