【贵州遴选】2026年3月15日贵州省直遴选笔试考题解析（学员回忆版）
第一题
材料1：近年来，从国家到各省市陆续出台了一系列关于露营产业发展的规划文件（2015—2025年），包括《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》《露营基地建设与服务规范》《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》等。文件明确了露营经济的产业链构成：上游包括装备制造、户外用品设计研发；中游包括营地规划建设、运营管理；下游包括OTA平台、旅游服务、文化体验等。文件鼓励企业围绕市场需求开发上游产品，完善露营地水电路网等基础设施，推动传统村落活态传承与露营经济相结合，引进龙头企业带动全产业链发展。
材料2：
近期调研发现，当前露营基地在发展过程中仍存在以下突出问题：
多数营地缺乏对当地人文历史的深度挖掘，千篇一律，难以形成品牌吸引力。
部分营地水、电、网络覆盖不全，道路未硬化，停车位不足，导致旺季交通拥堵、乱停乱放。
环境卫生脏乱差，服务质量参差不齐，缺乏统一服务标准。
局限于传统的帐篷租赁和烧烤，缺乏娱乐、亲子等多元化项目，旅游淡旺季差异明显，冬季几乎无人问津。
露营基地属重资产项目，投入大、收益低，部分经营者只重当前收益，忽视长期可持续发展。
（材料大概两页半）
问题：
请你结合材料，为《关于加强露营基地建设促进露营经济发展的意见》撰写“重点任务”部分的内容。
要求：重点突出，对策符合国情省情，材料仅供参考，不超过400字。
【参考答案】
X、重点任务
（一）落实政策部署，筑牢发展根基。严格落实国家体育总局、发改委、市场监管总局等部委相关文件要求，明确露营基地选址、设施配套、安全管控标准。强化自驾游营地相关政策落地，推动露营产业与体育、文旅产业深度融合，健全跨部门协同推进机制，确保各项政策落地见效。（二）健全体制机制，破解行业瓶颈。以国家政策为引领，健全露营市场监管机制，重点整治市场脏乱差、停车无序、服务低质等突出乱象。引导行业业态创新、丰富产品类型，打破淡旺季发展壁垒，推动市场主体理性投资、规范经营，为露营经济发展扫清障碍。（三）立足本地实际，推动提质增效。借旅发大会契机，深挖本地人文内涵，打造特色露营品牌。吸纳专家、商家、露营爱好者等各方建议，引导商家加大长期投入，优化露营基地布局，完善停车、环卫配套设施，培育全季露营模式，开发冬季露营产品，推动我市露营经济高质量发展。（373字，稿纸400字）
第二题
材料背景：关于“乡村振兴合伙人”制度的专题调研。
材料1（X县基本情况与问题）：
X县针对乡村建设中存在的产业发展乏力、人才匮乏等问题，决定实施乡村运营人才计划，吸引“乡村运营合伙人”（包括返乡青年、外来创业者）参与乡村发展。但在项目落实过程中，多名合伙人反映了以下问题：
当地旅游产业仅夏季生意好，缺乏秋冬季项目支撑，产业延续性不足。
一名返乡直播卖农产品的年轻人反映，村里网络一个月故障三次，严重影响带货销量。一名文创设计师围绕当地特产设计了文创产品，但村里找不到人加工（该村户籍300多人，实际在村仅80多人），寻求投资也因“外乡人”身份找不到渠道门路；去县里部门咨询，被告知“仅靠单个部门难以协调，只能尽力”。
资源利用话语权问题： 多名“外乡人”反映，对村集体闲置资产（如旧厂房、闲置房屋）的开发利用没有话语权。一名经营民宿的合伙人想将租用农房的破旧窗户改为落地窗以提升体验，农户以“这是老祖宗传下来的，不能动”为由拒绝。
陈姐反映，她带着孩子来村发展，孩子入学手续申请了半年仍未办妥。同时，她更担心利益联结机制存在政策空白——村民无法用土地和房屋入股，村集体也无法拍板决策，导致村民积极性不高。游客采摘时踩坏村民作物，村民直接驱赶游客，导致口碑下滑。
村庄规划仍是10年前的老版本，缺乏对民宿、仓库、研学基地等新业态的用地安排。部分地块边界不清，常因“不合规”被投诉举报，甚至有项目因规划合法性问题被责令停业。涉及多户协调的房屋，村党组织协调时间长达一年，项目仍难以落地。村民无法以土地和房屋入股，村集体“拿不定主意”。
有合伙人因村里缺乏咖啡厅、图书馆等休闲场所，缺乏创作灵感，已退出团队。陈姐也表示因孩子入学审批周期过长，考虑退出。
材料2（A市某村经验材料）：
A市某村在推行“乡村运营合伙人”制度中探索出有效路径，形成以下做法与成效：
聚焦现代农业、乡村旅游、文创设计等八大领域，向全球发布“全球合伙人”招募令，吸引各类能人志士参与乡村建设。组建工作专班，为每位合伙人提供“一对一”全流程服务，从项目对接到落地审批全程帮办。同时，严把产品质量关，建立合伙人项目品质评估机制，确保引入项目与村庄主导产业（如茶产业）深度融合。目前，已成功引进各类合伙人项目20余个，带动村集体增收300余万元。
将村内废弃矿区、旧厂房等闲置资产全面摸排，通过修缮改造、功能置换等方式，引入研学基地、综艺节目拍摄、手工制茶体验等项目。将传统茶叶制作与文创设计相结合，开发“茶文创”伴手礼，对接城市订单，产品附加值翻番。推行“国有企业+运营平台+村民+村合作社”四位一体联动机制，明确各方权责和收益分配比例，保障村集体和村民长期受益。
建设“青创空间”“人才社区”，为青年合伙人提供低成本、便利化的工位和床位，推出“先租7天体验”的灵活短租模式。将人才补贴发放由“年发”改为“月发”，确保年轻人入职即能享受政策红利。定期组织青年沙龙、技能培训等活动，营造拴心留人的发展环境。目前，已有30余名青年人才扎根乡村，成为乡村运营的中坚力量。
（材料大概五页半）
问题：
1.结合材料1，假如你是X县“乡村运营合伙人”项目推进办公室的负责人，请概括当前项目落实过程中存在的主要问题。（15分）
要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。
【参考答案】
1.基础设施不完善。网络稳定性差，频繁断网影响直播带货成效；住宿条件简陋且缺乏娱乐配套，导致合伙人难以留存。2.服务保障不到位。部门协同不足，外乡合伙人文创产品加工无渠道、外商投资无引导，单个部门无力有效协调解决；人才服务缺失，合伙人办理子女入学等事务耗时久，分散项目推进精力。3.要素支撑有短板。村庄规划滞后，未预留住宿、仓库等新业态空间，地块资源界定模糊，多户村民协调难度大，项目落地受阻；外乡合伙人对闲置固定资产缺乏话语权，难以开展运营。4.利益联结有缺失。合伙人与村民无有效利益绑定，游客采摘易损害村民作物引发矛盾，影响项目口碑；村民保护老旧建筑的诉求与合伙人提升体验的需求冲突，难以协调。（295字）
结合材料2中A市某村的成功经验，提出解决X县“乡村运营合伙人”发展困境的对策建议。（15分）
要求：针对性强，措施具体，不超过300字。
【参考答案】
1.完善基础设施，强化运营根基。推进乡村网络升级，保障直播带货网络稳定；改造简陋住宿环境，增设基础娱乐配套，提升合伙人居住体验，提高留存率。
2.强化服务保障，优化营商环境。建立部门协同机制，专人对接外乡合伙人，打通文创加工、外商投资渠道；开通人才服务绿色通道，简化子女入学等事务办理流程，为合伙人减负。
3.补齐发展短板，破解落地难题。优化村庄规划，预留住宿、仓库等新业态空间，明确地块权属并专人协调村民诉求；完善闲置资产管理制度，赋予外乡合伙人合理运营话语权。
4.强化群众参与，凝聚发展合力。建立合伙人与村民共建共享机制，规范游客采摘行为、划定责任范围；搭建沟通平台，协调老旧建筑保护与体验提升诉求，化解矛盾、凝聚共识。（297字）
第三题
材料1：
…………2026年新年寄语指出：“民生无小事，枝叶总关情。柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”党的二十大报告对民生领域作出重要部署。党的二十届四中全会公报强调：“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。”
材料2：
2025年，中央出台聚焦群众急难愁盼的民生保障文件。各地积极行动：
——加速推进医疗城乡覆盖，推动“AI+5G”医疗健康体系建设，基础疾病检出率明显提高。
——推进城市更新，让老房子变成好房子，提升居住品质。
——养老领域，引入社会力量发展普惠性养老服务。
——推动农村人口转移落户城镇，加强随迁子女就学等政策保障。
——北京市开展医保基金突出问题专项整治，通过高位推动、加大纪委线索移送力度、推动全面自查自纠等措施，规范基金使用。
——民生工作要加强精准救助，完善分层分类的社会救助体系，健全社会保障、社会救助、社会福利有效衔接的治理体系。
材料3：
多位专家就民生保障提出建议：
专家一：要加强大数据赋能，强化动态监测，提升精准救助水平，实现从“人找政策”向“政策找人”转变。
专家二：民生保障政策要体现精准和普惠两个维度，重点落实普惠性保障措施，织密民生网底。
专家三：优质教育至关重要，要统筹基础教育和高等教育，促进教育公平与质量提升，办好人民满意的教育。
材料4：
材料还涉及医疗卫生、就业服务、社会保障、社会救助、“一老一小”公共服务平台等多个领域，强调要健全分级分类的社会保障体系，完善普惠性养老和托育服务，推动基本公共服务均等化。
材料5：
在推进精准救助过程中，一些地方积极探索“数字+人工”双重保障机制。一方面，依托大数据平台建立动态监测模型，通过数据比对自动识别潜在困难群体，确保“不遗漏一人”；另一方面，针对数据无法覆盖的特殊情况，组织基层干部、网格员开展人工筛查、入户核查，通过“铁脚板”弥补“数据盲区”，确保救助对象识别精准、施策精准。
（材料大概三页）
问题：
你是省直某单位政策研究室的处长，请结合工作实际，针对某一具体民生领域（如养老、医疗、教育、就业、社会救助等）中群众反映强烈的“急难愁盼”问题，就如何建立健全该领域的长效发展机制，自选角度，自拟题目，写一篇对策性文章。
要求：观点明确，理解深刻，对策可行，不拘泥于给定材料，逻辑清晰，语言流畅，结构完整，字数1300—1500字。（1500字处有提示，无多行）
【参考答案】
健全养老服务长效发展机制 筑牢贵州民生幸福“夕阳红”防线
党的二十届四中全会强调，要坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题。养老服务事关千家万户，是最基本、最现实的民生关切。作为养老服务处室，必须立足省情实际，聚焦群众急难愁盼，以系统化思维、制度化举措、常态化运行，健全养老服务长效发展机制，让全省老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
健全政策支撑机制，夯实养老服务制度根基。政策是养老服务长效运行的根本保障，必须坚持顶层设计与基层探索相结合。一是完善法规政策闭环。严格落实《贵州省养老服务条例》，细化基本养老服务清单，明确政府、家庭、社会、机构四方责任，将养老服务纳入经济社会发展总体规划，与财政承受能力、公共服务资源相匹配。二是健全要素保障机制。建立财政投入稳定增长机制，统筹中央补助、省级配套、地方自筹资金，重点向护理型床位、适老化改造、智慧养老项目倾斜。三是建立动态调整机制。结合老龄化发展趋势、群众需求变化、财力保障水平，定期优化养老服务标准、补贴政策、供给清单，推动养老服务从“有没有”向“好不好”转变。
健全服务供给机制，构建城乡一体养老网络。服务供给是养老服务的核心载体，必须构建覆盖城乡、便捷可及的养老服务网络，才能破解群众“养老难”“难养老”问题。一是做强居家养老基础。推行特殊困难老年人月探访、周联系、日关爱制度，实施居家适老化改造工程，为高龄、失能、独居老人配备智能呼叫、健康监测设备，提供上门服务，让老人在家中安享晚年。二是做优社区养老依托。推进城市社区养老服务站全覆盖，打造15分钟养老服务圈，建设长者食堂、日间照料中心、文体活动场所，提供日间托管、康复护理、文化娱乐等“一站式”服务。在易地扶贫搬迁安置区优先建设“一老一小”综合服务中心，解决搬迁家庭养老后顾之忧。
健全智慧赋能机制，提升养老服务运行效能。智慧赋能是破解养老服务资源不均、效率不高的有效路径。一是搭建智慧养老平台。整合养老服务、健康管理、应急救援、补贴发放等数据，建设省级智慧养老服务信息系统，实现老人需求“一键呼叫”、服务资源“一键调度”、监管数据“一网统管”。二是推广智能适老设备。为特殊困难老人免费配备智能手环、烟雾报警器、紧急呼叫器等设备，实现健康监测、跌倒报警、定位追踪功能，用科技守护老人安全。三是优化数字便民服务。推行养老补贴“线上申请、自动审核、即时发放”，简化办事流程，开展老年人智能技术应用培训，帮助老人跨越“数字鸿沟”，共享智慧生活便利。
健全监管保障机制，守住养老服务安全底线。监管是养老服务长效运行的底线保障，必须坚持全流程、全链条、全覆盖监管，守护老人“钱袋子”“餐盘子”“床位子”安全。一是压实综合监管责任。建立民政、卫健、医保、市场监管等部门协同监管机制，聚焦养老机构安全运营、服务质量等重点环节，开展常态化排查整治，实现问题线索早发现、早处置、早移交。二是强化信用监管约束。建立养老服务机构信用档案，实行“红黑名单”管理，对诚信机构给予政策倾斜，对失信机构依法惩戒、清出市场，规范行业发展秩序。三是兜牢民生保障底线。严格落实高龄津贴、养老服务补贴、特困人员供养政策，加强医保基金使用监管，严厉打击欺诈骗保行为，守护好群众“看病养老钱”。
养老服务无小事，一枝一叶总关情。贵州需以长效机制固根本、以精准供给解难题、以优质服务暖民心，全力构建老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐的养老服务体系，为贵州高质量发展和现代化建设增添民生温度、凝聚奋进力量。（1456字）
