试题八／2022·709联考·吉林·丙级·第四题
作答要求
省里拟开展全省交通管理创新案例评选，请根据“给定资料4”，为H市交通事故风险防控中心拟写一份参评材料。（35分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）逻辑清晰，语言准确；
（3）不超过600字。
给定资料4．
“别小看了这个盒子，它就是路面电子自动识别设备，是我们交通安全风险监管系统的前端感知设备，可以安装在高速路的护栏上。”H市交通管理局交通事故风险防控中心严主任指着一个装有太阳能板的黑色正方体小盒子说，“有了这个小盒子，我们就像有了一双眼睛，能够对重点人员、重点车辆、重点路段等影响交通安全的各类信息进行实时感知。”
交通安全与人、车、路、环境等因素密切相关，如何及时发现其中的漏洞和薄弱环节，是交通管理应当不断探索的课题。为此，H市搭建了一套交通安全风险监管系统。
2021年年初，监管系统发现，黑湖大桥路段轻微擦碰交通事故高发，月均15起，事故总量排名高居市内同类型桥梁之首。H市交通管理局立即派人到现场实地勘探调研，调研人员认为是车速过快引起的，但在增设了限速标志等设施后，监管系统再次反馈事故率下降不明显，特别是有些车辆剐蹭大桥道路中间隔离护栏的情况仍时有发生。交通管理局根据系统反馈情况，邀请专业设计单位共同研究制定了整改方案：在桥面增设振动标线及提示标志，在中央护栏安装反光条，在两条内侧车道施划纵向减速标线提醒驾驶员控制车速，并在桥中拱形段施划白实线规范行车轨迹。经过整改治理，黑湖大桥路段事故率下降了73.3％。这个大桥路段的整改就是运用信息化手段实时感知、分析研判，进而预防交通事故的一个例子。
有了前端感知设备，交管部门不仅能实时掌握监测路段的堵车、车辆故障等不正常停车情况，还能监测路段的气象环境，比如是否有结冰、起雾、积水等。2022年1月，感知设备觉察到，绕城高速某一路段的过往车辆出现异常减速。收到系统预警后，交通事故风险防控中心工作人员立刻调看该路段视频，发现是路面结冰引起过往车辆纷纷减速避让。工作人员立即通知正在附近路面执勤的巡逻车前往处置，很快便消除了隐患。
借力科技的同时，管理也要跟上。严主任介绍：“我们在全省率先成立了交通事故风险防控中心，负责对各类交通安全信息进行精细化、信息化管理，切实把工作基点放在防范化解重大风险上。”
货车违法载人，是发生交通事故的重大隐患。2021年9月的一天傍晚，交通安全风险监管系统通过路面电子自动识别设备，发现一辆红色轻型货车后厢内载着20个人在洪山路行驶。交通事故风险防范中心汇集数据后迅速进行分析研判，3分钟后就将拦截指令发送至区交警大队。区交警大队迅速派出交警将该货车拦停并依法暂扣，将车上人员妥善转运，相关人员随后被追究了法律责任。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风，发现“窟窿”要及时，堵住“窟窿”更要迅速，这就考验我们如何快速将风险隐患扼杀在萌芽阶段。”严主任说，“我们建立了一整套交通事故风险防控预警流程，能够有效整合各方数据并进行分析研判，及时发布风险提示和专项隐患分析报告。”
“交通事故风险防控中心按照“虚拟机构、实体运营”的模式，把各职能部门整合到一起，一旦发现隐患，中心“开方子”，车管等部门“照方抓药”，各区交警大队负责＇对症下药”，始终保持全局“一盘棋”。”H市交通管理局杨局长说。2021年该中心共分析事故风险300余项，发现隐患200余处，提出建议百余次。依据监测实况，中心还立足市安全生产委员会道路交通安全专委会平台，开展风险抄告、违法通告等相关工作，推动各方力量做好交通事故防控的综合治理工作。2021年H市交通管理局共向外地交管部门发送抄告函414件，向市、区两级安全委员会，城管，园林，市场监管等部门发送抄告函20余件次，及时协调消除车辆限高、路面隐患、作业施工占道、高风险企业车辆、超标电动车违规行驶等数十项交通安全风险。
“在事故预防上，我们坚持“生命至上，安全第一”，下好先手棋、打好主动仗，把各种“不确定”的隐患因素转变为“确定”的安全因素，使单起事故的“偶发性”转变为整体事故率下降的“必然性”，最大限度让事故可防可控。”杨局长说。
参考答案
最大限度让事故可防可控
一、工作背景
为及时发现交通安全中的漏洞和薄弱环节，H市搭建了一套交通安全风险监管系统，最大限度让事故可防可控。
二、创新举措
（一）借力科技，消除隐患。一是安装前端感知设备。在高速路护栏等位置安装路面电子自动识别设备，对影响交通安全的各类信息进行实时感知。二是运用信息化手段。监管系统发现问题后，交管局派人到现场实地勘探调研，邀请专业设计单位共同研究、制定整改方案，经过整改治理，降低事故率。三是实时监测预警。通过前端感知设备，实时掌握监测路段不正常停车情况、气象环境。如感知设备觉察到异常情况，系统会发出预警，通知附近巡警前往处置。
（二）精细管理，防范风险。一是成立风险防控中心。负责对各类交通安全信息进行精细化、信息化管理。二是建立风险防控预警流程。整合各方数据并进行分析研判，及时发布风险提示和专项隐患分析报告。三是保持全局“一盘棋”。按照“虚拟机构、实体运营”的模式，整合职能部门，一旦发现隐患，中心“开方子”，车管等部门“照方抓药”，各区交警大队负责“对症下药”。四是做好综合治理工作。立足市相关平台，开展风险抄告、违法通告等相关工作。
三、取得成效
2021年中心共分析事故风险300余项，发现隐患200余处，提出建议百余次，协调消除数十项交通安全风险。
