2026年广东省公考《申论》题(行政执法)
……强调:“经过顽强努力,我国天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。”近年来,我国在海洋生态环境保护领域开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动海洋生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,取得一系列标志性成效。
2025年G省春季近岸海域水质优良比例继续稳中向好,重点监控的典型海洋生态系统连续四年消除“不健康”状态。不少海湾“颜值”在提升、“气质”在改善,“水清滩净、鱼鸥翔集”逐步成为常态,“人海和谐”理念更加深入人心。
最近,在G省召开的一场研讨会上,与会各方代表就当前海洋生态环境保护的主要成效和重要举措进行了热烈交流。
主持人:要像对待生命一样关爱海洋。《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,而打造美丽中国,海洋是重要阵地。2024年1月发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》提出,“坚持陆海统筹、河海联动,持续推进重点海域综合治理”。这对贯通污染防治与生态修复,系统实施海洋综合治理提出了明确部署。为了更好落实中央要求,2025年《G省人民政府工作报告》明确提出“深入实施海洋生态保护修复五大工程……全力守护好碧海银滩”。
我省持续改善海洋生态环境质量,让人民群众更好地享受碧海蓝天、洁净沙滩。“到海边去!”湛蓝的海水、微凉的海风、细腻的沙滩……海边美景是近年来人们旅游的热门之选,这是海洋生态环境保护丰硕成果的生动写照,也使人民群众临海亲海的获得感、幸福感明显提升。今天,我们齐聚一堂共话海洋生态环境保护。
G省生态环境厅工作人员赵女士:在距离今天会场40分钟车程的滨海小镇上,有一片多巴胺色彩的“彩虹海”吸引着无数游客慕名前来。海平面上,一个个彩色浮球是游客必到的打卡点;海平面下,面积达25000亩的牡蛎生态养殖基地则撑起了当地养殖业的半边天。2024年我省海洋生产总值首次突破万亿元,比上年增长5.9%。重点监测行业中海洋经济活动单位数量比上年增长6.0%。2024年海洋新兴产业增加值同比增长7.2%,在海洋经济中占比不断提升。特别是,海洋渔业资源养护成效明显,例如,2024年我省沿岸的大黄鱼、小黄鱼、带鱼和墨鱼等资源发生量比十年前增加了4倍以上,可以说,海洋经济蓬勃发展。
G省人大环境资源委员会工作人员钱先生:这一切有赖于我国海洋生态环境保护法律法规和制度体系建设的有力保障。围绕海洋环境保护法,我省制定了地方性法规,加上相关规范性文件,基本确立了海洋生态环境保护法规体系。全国人大正在制定的生态环境法典草案海洋污染防治分编,以海洋环境保护法为基础,系统整合了陆海统筹的海洋环境污染监督管理制度。一方面,通过总则的基本原则和基本制度,统筹海洋污染防治、海洋生态保护、绿色低碳发展之间的关系,实现陆海统筹、系统治理;另一方面,污染防治分编草案中的通用性制度可以直接适用于海洋污染防治,使得海洋污染防治与大气、水、土壤、固体废物、放射性污染防治等制度相互衔接,既避免重复规定,又一体适用,让“海的问题,陆上联动解决”。
G省海洋综合执法队负责人孙先生:法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。近年来,我省在管辖海域对海洋工程项目、涉海自然保护地、渔业等开展定期执法检查,实施“海盾”专项执法强化海岸线保护与围填海管控,开展“碧海”专项执法严厉打击破坏海洋生态环境违法违规行为,开展“蓝剑”等专项执法强化渔业资源保护,对海洋生态环境相关违法违规行为形成强有力震慑。此外,在全省范围内,仅2022至2024年间,检查海洋工程、石油平台、海岛、倾倒区等万余次,查处非法围填海、非法倾废、破坏海岛等案件近百起,严厉打击了海洋生态环境保护重点领域违法犯罪活动。
G省生态环境保护督察组工作人员王先生:执法效果怎么样还需要环保督察来检验。开展生态环境保护督察是解决海洋生态环境突出问题、压实地方责任、激励干部担当作为的重要举措。近年来,我省开展多轮生态环境保护督察,将海洋作为重要督察领域,先后发现和披露一批破坏红树林、侵占海岸带违法违规围填海、近岸海域水质污染等海洋生态环境领域的突出问题,均反馈各地党委政府,以鲜明的态度、坚决的措施推动地方建立常态化落实机制。
G省Z市滨海小镇渔民代表陈先生:我来谈谈自己的感受。过去十多年来,即使可能影响收入,我也一直坚持出海捕鱼的同时打捞海洋垃圾,并带回岸上处理。有了打捞海洋垃圾兑换积分的政策,我们积极性也更高了。如今,既捕鱼又“捕垃圾”的渔民越来越多,周围几个村上千名渔民陆续加入“渔船打捞垃圾”行动,这个队伍越来越壮大了。最近,市里正在组织我们镇上的企业、居民和我们一起共同参与海洋垃圾清理。
G省海洋环境监测中心负责人周女士:目前,就拿我们环境监测来说,AI能秒级锁定人类活动热源区,赋能海洋温排水遥感监测,借助包含标准文件、管理方法及核电、火电行业专业信息的知识库,以及基于知识图谱的智能检索系统,监测人员只需要输入有效关键词即可秒级锁定引起升温的人类活动区域。有了新技术的助力,彻底告别“翻资料半小时,找答案一分钟”的低效工作模式。可以说,新技术为海洋环保注入了新动能。
作答要求
根据材料3,就此次研讨会各方代表的发言内容,以“G省海洋生态环境保护”为主题,草拟一份工作简报。(30分)
要求:紧扣材料,内容全面,条理清晰、语言流畅,篇幅不超过400字。
参考答案
关于G省海洋生态环境保护的工作简报
XX部门 XXXX年XX月XX日
近年来,我省持续改善海洋生态环境质量,让人民群众更好地享受碧海蓝天、洁净沙滩。具体工作如下:
一、优化海洋经济结构。旅游业与生态养殖业协同发展,全省海洋生产总值提升,海洋渔业资源养护成效明显。
二、完善法规体系。基于海洋环境保护法,制定地方性法规和规范性文件。
三、定期执法检查。实施专项执法,强化海岸线保护、围填海管控和渔业资源保护,严厉打击违法违规行为,形成强有力震慑。
四、开展环保督察。将海洋作为重要督察领域,发现披露突出问题,反馈各地党委政府,推动地方建立常态化落实机制。
五、清理海洋垃圾。推行海洋垃圾兑换积分政策,提高渔民积极性;政府组织企业、居民等共同参与。
六、科技助力环境监测。AI秒级锁定人类活动热源区,赋能海洋温排水遥感监测,借助专业信息知识库和智能检索系统,提高工作效率。

