“给定资料5”中提到:“要获得真正的进步,不能只是一味往前跑,更关键的是要明确跑的目标。”请你对这句话进行深入思考,针对行政执法工作,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(35分)

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给定资料5

E市一家快餐配送点内,身着厨师服、佩戴口罩的工作人员正将一盒盒快餐放入配送箱内,准备送往各个订餐点。这一幕被24小时运行的智能摄像头记录并识别分析,数据实时同步至AI监管系统。这正是E市推行的“非现场监管”场景。

2023年年初,E市被确定为“非现场监管”试点地区。率先启动数字化监管,旨在通过科技手段减少对企业正常经营活动的影响,提高监管精准性。

试点初期,E市全力推进技术应用,投入大量资源构建智慧监管体系,多部门协作开发了AI监管系统,全市安装了7000余台监控设备,通过远程监管、移动监管等方式实现对相关企业的全天候监控。2023年,AI监管系统自动识别安全隐患3200余起,执法响应时间大幅缩短,效率显著提升。

在这项工作的推进中也逐渐暴露出一些问题。2024年3月,某化工厂反应釜的温度传感器出现异常,AI监管系统因阈值设置问题未能及时报警。同年6月,某建筑工地一名电焊工持伪造的特种作业操作证上岗,AI监管系统的人脸识别程序却显示“验证通过”。此外,有企业负责人抱怨:“系统只是自动发送整改通知,没有解释说明,我们不知道如何整改才符合规范。”“执法人员就偶尔来一次,来了也就是查看监控数据,很少现场指导了。”这些问题的出现,促使监管部门开始反思:执法工作的本质是什么?引入AI监管系统的根本目的是什么?

面对这些挑战,E市没有继续盲目推进,而是主动暂停下来,开展了为期3个月的调整修正。工作布置会上,分管这项工作的刘副市长表示:“暂时停下来,不是要放弃数字化监管,而是要让技术更好服务于我们。要获得真正的进步,不能只是一味往前跑,更关键的是要明确跑的目标。”

这段时间里,各监管部门组织执法人员深入200余家企业走访调研,收集意见建议500多条。经充分论证,E市推出了一系列改进措施。如,重新校准监控设备参数,进一步完善AI监管系统;增设“AI初筛——专员复核——专家会审”三级审核流程;建立企业联络员制度,开设技术服务热线;推出“线上智能监测+线下精准指导”新模式,要求执法人员每月应有一定的时间下沉企业一线等。这些措施很快显现出成效。截至目前,E市监管投诉率下降50%,企业满意度达97.6%,实现了从“管得住”到“管得好”的质的飞跃。

作答要求

“给定资料5”中提到:“要获得真正的进步,不能只是一味往前跑,更关键的是要明确跑的目标。”请你对这句话进行深入思考,针对行政执法工作,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(35分)

要求:

1)观点明确,见解深刻;

2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;

3)思路清晰,语言流畅;

4)字数1000-1200字。

参考答案

 

锚定执法目标

绘就数字时代执法新画卷

 

新技术,新力量。近年来,大数据研判、非接触式执法等新技术让执法更加高效。然而,执法工作在紧跟时代步伐、利用技术推动变革和创新的同时,不能忽视技术的潜在风险,不能一味在技术赋能之路上狂奔,要记得时时回头看当初为何出发——执法的目标是要维护社会秩序,保障群众和企业的权益。唯有以科技为翼提升效能、以为民为本传递温度、以共治为基凝聚合力,方能刚柔并济维护法律权威、彰显制度优势,与时俱进绘就“执法为民”的壮美画卷。

做好行政执法工作,要强化科技支撑。即要善用技术赋能执法,并不断优化技术不足,在数字化转型中提升执法效能。科技之光正在重塑执法版图。城市大脑通过数据整合,实现违章自动识别、智能派单,执法效率大幅提升;“一网通办”平台让审批从“跑断腿”变为“不见面”,时限压缩过半。然而,技术并非万能钥匙。算法误判、数据偏差、系统故障等问题时有发生,过度依赖仍然不是执法的最优解。技术应是执法的助推器而非替代品,既要用好人脸识别、大数据分析等利器,更要建立技术纠错机制,在人机协同中实现精准执法、高效执法。

做好行政执法工作,要厚植为民情怀。即要坚守深入群众、服务群众的执法理念,发挥执法人员主体作用,提升服务意识,在面对面沟通中传递执法温度。法律的生命在于实施,执法的温度源于人心。“柔性执法”为外卖小哥设立弹性执法区,既维护秩序又体恤民生;城管队员雨中为流动摊贩撑伞执法,一个举动温暖人心。反观某些地方过度依赖电子监控,执法人员“躲在屏幕”后,机械执法,甚至“无人执法”,无疑违背了执法的初心。数字化不应成为执法者缺位的借口,再先进的技术也无法替代执法人员的现场判断与人文关怀。唯有俯下身子倾听诉求,沉下心来释法说理,才能让法律既有力度更有温度,在春风化雨中赢得民心。

做好行政执法工作,要构建共治格局。即要协同部门作战,发动群众广泛参与,在多元共治格局中凝聚治理合力。“众人拾柴火焰高”,治理效能的提升离不开多方协同。“吹哨报到”机制打破部门壁垒,解决了大量群众身边的操心事;网格化管理让网格员成为流动的“执法触角”,实现问题发现、化解在基层。更可喜的是,从“随手拍”举报违章到市民观察团监督执法,群众正从旁观者变为参与者。这种转变昭示着治理理念的跃升:执法不再是政府的独角戏,而是全社会的交响乐。唯有打通部门藩篱,激活社会细胞,才能编织起全覆盖的治理网络,在共建共治中实现共享。

“工欲善其事,必先利其器;欲利其器,必先得其人;欲得其人,必先正其心。”新时代的行政执法,既要插上科技的翅膀,更要怀揣为民的初心,凝聚众人的力量。唯有如此,方能在数字化浪潮中行稳致远,绘就一幅执法为民、共治共享的时代画卷!

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