【方案】X镇2025年度环境综合整治专项行动工作实施方案

一、工作目标

X镇2025年度环境综合整治专项行动工作实施方案

根据县委工作安排，为扎实推进X镇2025年度环境综合整治专项行动，确保各项工作任务高效落实，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展一年环境综合整治专项行动，以落实中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，全面塑造“处处是美景，人人是形象”的新城乡面貌，全力打造更加美丽、舒适、宜居的环境，为XX县打造世界级旅游景区和创建全国文明城市奠定坚实基础。

二、重点任务

（一）开展“净城”行动。重点对X集镇中心、阳凤集镇中心、方村集镇中心等环卫设施提升、市容秩序规范、公共秩序优化等方面开展环境综合整治。

（1）集镇建设方面。加强垃圾箱、垃圾池、公共厕所等环卫设施建设，建立健全清扫保洁制度。全面巩固环卫保洁服务外包改革成果，健全环卫保洁机制和监督管理机制，常态化保持主次干道、背街小巷、政府办公区域、农贸市场、学校周边、公路沿线、村寨等重点区域地面和设施的清洁和维护，鼓励群众和商家做好小区过道和室内卫生整洁。

（2）开展“保两洁、治七乱”方面。常态保持环境整洁、水体清洁，治理主要道路柴草乱放、垃圾乱倒、粪便乱堆、污水乱流以及乱贴乱画乱刻等现象；治理违规占道经营、马路市场、流动摊贩无序摆放以及机动车、非机动车无序停放等“七乱”问题。

（3）严格落实“门前三包”责任制。全面落实集镇中心铺面100％签订、制度100％在显著位置上墙、100％落实到位，督促早餐店、夜市摊落实“门前三包”责任制，严格执行“一摊一篓”的要求。抓好户外大型广告的设置、清理和整顿。

（二）开展“净村”行动环境。依托“1＋15＋N”乡村振兴指挥体系，网格化开展乡镇环境综合整治工作，对本村辖区内村民聚居点、公共广场、村庄道路、河道等区域进行环境综合整治。

（1）环境净化方面。重点整治村庄内道路、广场、河道等公共区域，确保无暴露垃圾和卫生死角，引导村民打理好房前屋后，做到整洁有序。完善农村生活垃圾收集转运体系，确保30户以上自然村寨收运设施覆盖率、行政村正常运行率达100％，做到垃圾日产日清。加快完善污水处理设施建设，推进厕所革命，对农村污水、黑臭水体及面源污染进行治理。

（2）村貌美化方面。发动村民清理庭院杂物，规划集中堆放区。拆除乱搭乱建和废弃建筑，平整土地并绿化。清理电线杆、墙面上的小广告，整治杂乱线路。利用闲置土地打造“五小园”（小菜园、小果园、小花园、小茶园、小游园）和特色景观。新建农房严格执行审批流程，完善道路、路灯等基础建设，实现硬化、亮化，完善公共厕所、文化广场等公共服务设施，提高村民生活质量。

（3）村级办公场所环境方面。在村口或村委会门口或主要道路或主要公共广场或新时代文明实践站显著位置张贴村规民约。村级综合服务设施、综合文化中心、农家书屋、儿童之家等室内外环境干净整洁，基本设施维护良好，有服务人员值守或有联系方式标识牌。村内文体广场环境干净整洁，基本设施维护良好。文明实践站内显著位置有本月或下月文明实践活动的时间安排表（不对活动次数作具体要求），在公示的开放时间内正常向群众开放。村委会门口或主要公共广场公示栏定期更新展示党务、村务、财务等内容。

（三）开展“净景”行动。加强对X AAA景区、X国家级湿地公园、X古寨、X森林等景区周边环境治理。

（1）环境设施方面。加强清扫保洁，增加主要路段和景点清扫频次、重点区域巡回保洁，做到垃圾日产日清。环卫设施齐备，合理布局分类垃圾桶和收集点；重点加强对景区水体的清理保洁和水体监测，及时清理景区内步道枯枝枯叶浮萍、水域漂浮物，每月至少组织一次卫生死角死面集中清理行动。

（2）公共设施方面。公厕有专人负责清扫、冲洗，达到卫生厕所标准，并免费对外开放。加大景区道路巡护力度，保证道路平整、完好、安全、畅通。在重点地段（点）设立明显提示标志；完善标识系统，及时更新规范导览图等标识，优化游客服务中心功能，合理设置休息设施。

（3）市场经营秩序方面。加强对景区内餐饮、宾馆等场所管理，确保安全、卫生、有序。加强商业摊点管理，实行明码标价，不出售假冒伪劣商品和霉烂变质商品，杜绝强买强卖、追逐游客等现象发生，管理好景区内车、船等交通工具，整顿超载、超速、乱停等行为。

（四）开展“净路”行动。重点整治镇辖区公路沿线及周边环境“脏乱差”问题，净化绿化美化旅游公路周边环境。

（1）环境卫生净化方面。负责旅游公路沿线村寨的环境治理，杜绝“脏乱差”现象，净化路域环境。依法拆除公路建筑控制区内的违法建筑和违规广告牌，改善公路沿线视觉环境。

（2）维护设施与绿化方面。全面检查主次干道，与道路管护部门加强联系，及时修复破损路面、坑洼路段，排查更新公路标识标线，保障道路交通安全与畅通；全面清理占用绿化带、影响行人通行的障碍物，提升旅游公路周边景观效果。

（3）秩序管理优化方面。整治非法营运、设点摆摊、占道加水等违法违规行为，维护公路运营秩序。加强停车管理，合理规划停车位，设置停车引导标识，整治乱停乱放现象，在高峰或拥堵时段增派人员指挥交通，确保旅游公路沿线尤其是景区周边停车与交通秩序井然。

（五）开展“净河”行动。依托“河长制”工作机制，积极发挥河长巡河优势，开展辖区河道两岸环境综合整治工作。

（1）巡查与监测方面。加大对河道两岸和水环境的巡查监管力度，强化河道、水库管理保护，加强对辖区内河道、水库水体的巡查，发现问题及时督促整改，同时，加强水质监测和预警，及时消除问题隐患，确保水生态平衡和水质持续优良。

（2）环境整治方面。定期开展河道内杂草、河面漂浮的垃圾、水生植物残体等打捞清理工作，清理河岸两侧的生活垃圾、烟花燃放废料、建筑垃圾，以及河岸线保护范围内开垦种植的农作物和侵占河道的植物等，减少水土流失，恢复河道自然生态。全面排查整治污水直排、雨污混流等问题，进一步美化河岸环境。

（3）安全保障与设施维护方面。全面排查河岸防护堤、栏杆等安全设施，及时修缮加固损坏、老化、松动部分。在河流急转弯、水深、河道狭窄等危险河段，设置坚固耐用、反光性好的醒目警示标识。定期检查维护，及时更换损坏标识，保障行人安全。

三、实施步骤

（一）问题大排查阶段（2025年1月至2月）

以村（社区）为单位，镇职能部门全力配合，根据环境整治总体目标和具体要求全面开展问题大排查工作。在排查工作中，对当前能立即整改的，要落实整改，不能立即整改的建立整改台账，明晰责任部门、措施及期限。

（二）问题集中整治阶段（2025年3月至9月）

以村（社区）为单位，按照实施方案的要求，对排查问题进行梳理分类，建立整改台账，进行清单化管理，明确责任人和完成时限报镇工作小组。工作小组办公室要以“督查＋整改”为重要抓手，加大整治工作的督促检查力度，对问题整改台账实行销号制度，整改一个销号一个，确保问题整改到位。

（三）持续巩固提升阶段（2025年10月至12月）

坚持“当下治”和“长久立”相结合，工作小组要及时对全镇整治工作进行全面复盘、验收总结，建立健全完善“发现问题、督促整改、跟踪问效”长效管理机制，及时总结提炼环境综合整治中形成的好经验好做法，力争形成可复制、可推广、可借鉴的典型经验和示范案例，确保实现常态长效。

四、组织领导

为确保环境综合整治工作的顺利开展，成立环境综合整治领导小组，成员及工作职责如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组工作职责：在镇党委、政府领导下，负责统一领导、指挥、协调开展环境卫生综合整治工作。

五、工作要求

（一）提高认识，主动担当。各村（社区）、各部门、工作组要切实提高政治站位，思想上高度重视，行动上主动积极作为，充分认识环境综合整治专项行动对打造世界级旅游景区和推进景城融合的重要性，切实以高度的自觉、强烈的担当、扎实的作风抓好环境整治工作，要凝聚强大工作合力，推动环境综合整治专项行动取得实效。

（二）强化举措，压实责任。严格落实组长负责制，各工作组组长要亲自调度，组织做好本组细化工作，明确任务分工，确定整治措施，抓好重点问题，协调解决工作推进的困难和问题，确保各项工作有序、高质量推进。

（三）广泛宣传，营造氛围。各村要采取各种有效形式，广泛宣传农村人居环境综合整治的重要性和必要性，让广大群众切身感受到环境整治带来的变化，提高农村人居环境整治的群众参与度，形成环境整治人人参与、人人受益的良好氛围和长效机制，全面巩固环境整治工作长久成效。

（四）加强督导，落实责任。各工作小组要认真履责，全力配合镇党委、镇政府工作要求，督查指导工作组要加强工作督促检查力度，对工作推进中思想不积极、态度不端正、推诿扯皮等要及时进行通报督促。对慢作为、乱作为造成重大不良影响或损失的，要提请镇党委、镇政府依法依规严肃追责问责。