让数字赋能治理回归本位
2025年11月20日 来源：人民日报
随着新一轮科技革命加速推进，大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着社会经济发展以及国家治理方式。数字赋能治理是以数据为基础、技术为支撑、协同为导向的现代治理模式。…………强调：“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”党的二十届四中全会《建议》提出，“全面实施‘人工智能+’行动”，“加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合”。
以科学理念引领数字赋能发展方向，推动技术逻辑与治理逻辑相统一。…………提出要“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。治理中，数字化是手段，效能是目标。要以人民需求为导向，把数字化治理的出发点与落脚点聚焦于提升公共服务与改善民生，摒弃“唯技术论”“唯数据论”，实现技术理性与公共理性的有机融合，推动数字化转型从“技术驱动”走向“治理驱动”。
以制度规范保障数字治理集约高效，完善制度供给与机制协同。…………指出：“要强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化”。为此，应健全数字治理项目全周期管理机制，强化立项论证、过程评估与动态调整，防止重复建设与资源浪费；完善跨部门、跨层级、跨区域数据共享体系，打破“数据孤岛”，实现治理信息资源的集约化配置。
以能力建设夯实数字治理基础，提升治理主体的数字素养与协同能力。…………指出，各级党委和政府要“善于利用互联网优势，着力在融合、共享、便民、安全上下功夫”。数字治理的核心在人，关键在能力。需加强制度化培训与实践学习，增强治理主体的数据分析、智能决策和与公众互动的能力；推动数据思维、系统思维与协同思维融合，建设一支懂数据、会治理、善协作的专业队伍，让数字化成为提升治理效能的有力支撑。
以技术创新驱动治理方式变革，推动智能化转型与高效协同。数字治理的创新源于技术与治理的深度融合。以大数据、人工智能、区块链、云计算等新技术为引擎，构建数据采集、分析、决策、反馈的智能闭环体系。强化算法治理与数据安全管理，完善隐私保护与伦理审查机制；通过技术创新带动治理方式创新，实现从经验决策向智能决策、从分散管理向协同治理的转型，让数字技术更好赋能社会治理效能提升。
（作者单位：四川大学马克思主义学院）
《 人民日报 》（ 2025年11月20日 09 版）
