【归纳启示】根据“给定资料4”,请你就漾湖生态监管的成功实践,谈谈对做好行政执法工作的启示。(15分)

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归纳启示

对启示进行分析,其本质上也是进行归纳概括,也就是“给定材料”找到好的做法和经验,谈谈从某个案例、某种做法得出的启示。

解题技巧:

▶第一步:仔细审题,明确对象。

由于启示分析题的对象为案例或做法,因此在审题的时候除审清字数、范围等常规要求外,还需要找出题干中相关限定信息。例如,从资料中可以依据某单位的做法得出什么启示。

▶第二步:结合资料,精确找点。

围绕审题信息,结合资料阅读方法,把和案例有关的做法都找到,并做好符号批注。

▶第三步:答案整合,合并加工。

启示是指启发指示,开导思考,使人有所领悟,也就是说启示通常是指值得借鉴的经验做法,因此在加工时应注意以下两点。

1.将资料中的做法个例加工整合成具有普适性的做法。

由于启示分析题的分析对象为资料中的案例做法,从中获得的启示应是能够直接借鉴的经验做法,因此考生在找齐做法后不能直接抄写,而是应把在资料中找到的做法个例提炼加工成普适性方案。

2.加工时应考虑资料中的案例做法是否符合中国国情。

启示分析题中经常会有国外案例,这时就需要思考国外的案例适不适合中国的国情,如果不适合应适当省略或改写。

真题(节选自2023年江苏省考日卷)

资料4

2020年1月1日零时起,漾湖全面实施全城全域十年禁渔。在长江重点湖泊生态修复治理中,F省漾湖走在了前列。禁渔两年多来,漾湖水生态监管工作不断迈上新台阶,如今“湖中不捕,市场不卖,群众不吃”已成常态。

“十年禁渔刚实施的时候,渔政巡查的工作压力是很大的,我们有4条渔政船在东西半湖不间断巡查,现在湖上两艘船就能完成工作了”望着宽阔的湖面,漾湖禁捕办工作人员老范说,每周他都要参与下湖巡查。

八百里漾湖毗邻五个县市区。“以前渔政的40多名同事下湖稽查非法捕捞,就好比一把咸盐撒进漾湖里——咸淡根本不济事”老范说。2020年7月,由H市党政一把手担任组长的漾湖禁捕退捕工作领导小组正式成立,领导小组办公室(市禁捕办)设在漾湖管理局,小组成员囊括了农业农村、市场监管、公安、人社、财政、民政、交通等多个职能部门,漾湖生态禁捕监管从此告别“单打独斗”,进入“多手联弹”。

“禁捕办实行信息线索通报机制,不论是在捕捞端、销售端、消费端哪个环节发现问题线索,都可以迅速交付相关职能部门进行查处。”漾湖管理局农林水产处何处长介绍。通过开展“百日走访”“打非断链”等专项联合执法行动,铲除了一批团伙化犯罪组织,非法捕捞高发态势得以有效遏制。据统计,2020年至今,漾湖地区共打掉非法捕捞犯罪集团19个,抓获涉案人员256人,现场劝离垂钓人员6000余人次,湖区非法捕捞和违规垂钓情况现已基本绝迹。“新时期漾湖生态监管的实际,要求我们改变以往‘头痛医头、脚痛医脚’的工作方式,把漾湖禁捕的防线从湖上提前到岸上、市场上、餐桌上。”该局余局长说。

L县是漾湖沿岸最先开展渔民退捕工作的地区,2020年9月,589位当地渔民“洗脚上岸”,过上了新生活。“过去,我们家住漾湖边,吃的是‘碗口鱼’嘛!”该县同大镇灵台村的老夏肤色黝黑,身形健硕,是远近闻名的“水上漂”,40岁的他已经在漾湖里捕了20多年的鱼。2021年4月,退捕上岸的老夏曾外出打工寻找出路,在省城某高校食堂档口卖起了盖浇饭。今年4月,他回到漾湖,回到水上。这次,他没有拿起渔网,而是通过考试选拔当上了护渔员,协助渔政人员巡护水面,阻止违法捕捞。离家近,方便照顾妻儿,工作稳定,有医保、社保,这些都是老夏回来的理由。

与老夏不同,58岁的刘大叔和儿子上岸后彻底转型——他们流转了200亩土地,自主创业办起了稻虾养殖家庭农场。“头一年技术掌握不好、虾死了;前年发洪水,虾从田里跑了;去年虾子大赚了一笔。“2021年,在乡镇农技专家的指导下,依托“稻虾共养”,勤劳的刘大叔一家收入超过了30万元。“根据退捕渔民的年龄结构、教育程度、学历水平做好转产就业工作是保障渔民上了岸、稳得住的关键。”L县禁捕办王主任说。目前,漾湖退捕的5638名劳动力已实现养老、医疗、社保、住房保障全覆盖,通过政策宣讲、专场招聘、技能培训、兜底保障等方式,退捕渔民长远生计得到有效保障。

经过持续治理,漾湖平均水质创1979年有监测记录以来最高水平。2022年,漾湖蓝藻首次发生时间较去年推迟56天,藻密度下降32%。余局长介绍,漾湖生态质量的持续提升,离不开禁渔监管体系的不断完善。随着新技术装备的投入应用,漾湖水域已经建立起智能化、全天候监管系统:环漾湖沿岸,33部高清视频监控设备和9部雷达系统24小时运行,无人机取证、热成像夜视仪让非法捕捞、违规垂钓无所遁形。随着86名退捕渔民加入护渔员队伍,“人防+技防”的完整水岸一体巡护管理体系时刻守护着漾湖水域生态环境。

作答要求:

根据“给定资料4”,请你就漾湖生态监管的成功实践,谈谈对做好行政执法工作的启示。(15分)

要求:(1)观点正确,分析透彻,针对性强;(2)字数250字左右。

解析:

其答题难点主要在于形成作答思路。这道题目可分两步作答,第一步是从资料中提炼出漾湖生态监管有哪些成功的实践,第二步在成功实践的基础上进行提炼概括,得出具有普遍价值意义的启示。在题目的整体解析上,可以采取“启示+成功实践”分条作答的形式展开。在总结启示时语言要凝练,在概括成功实践时方式要全面。

参考答案

1.加强组织领导:成立领导小组,一把手任组长,成员囊括多个职能部门。2.畅通举报渠道:实行线索通报机制,整合捕捞、销售、消费各个环节,发现问题线索迅速查处。3.开展联合执法:改变工作方式,开展“百日走访”“打非断链”等专项联合执法行动,铲除犯罪组织,遏制非法捕捞高发态势。4.保障百姓生计:专家指导,发展产业,做好转产就业;完善医疗、养老、住房等社保政策;进行政策宣讲、技能培训、兜底保障等,保障退捕渔民长远生计。5.完善监管体系:应用新兴科技,完善监管系统,“人防+技防”相结合,提升管理效率。

答案模版:

启示:1.题目。具体表现/做法…………。2.题目。具体表现/做法…………。3.题目。具体表现/做法…………。4.题目。具体表现/做法…………。

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