【关系分析】“给定资料6”中的画线部分提到,打造韧性城市既需要“硬资源”,也需要“软支撑”,请指出这两者分别包含哪些内容,以及两者之间的关系。(15分)

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关系分析题

 

关系分析,主要是论证题干中出现的观点或主体之间的关系,通常为两个或两个以上,一般来说,两个或三个居多。例如,结合给定资料,谈谈开发与保护二者之间的关系。

解题技巧:

▶第一步:明确对象,定性关系。

仔细审题,明确题目要求分析的关系主体及其数量。可运用哲学中的辩证思维对主体间的关系进行初步定位,如因果关系、对立统一等。

▶第二步:结合资料,阐释关系。

在给定资料中提取作答要点,这一环节有两项任务:一是通过对给定资料内容的阅读、理解,判定上一步对关系的定性是否正确;二是认真分析资料,提取出与关系主体相关的要点,将其适当加工运用到具体关系的阐释中,既可增强作答的准确性,又做到了“立足资料”。在整理具体阐释关系时,要对各个关系主体进行交叉分析,以保证作答全面。

▶第三步:简要说明如何协调关系。

就如何协调关系做出适当说明,确保答案的完整与全面。

资料6

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要“顺应城市发展新理念新趋势,建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市”,首次将韧性城市的概念纳入国家战略规划之中,明确提出建设韧性城市。

在工程力学领域,韧性指回到最初状态,按照国际组织倡导地区可持续发展国际理事会的定义,韧性城市指城市能够凭借自身能力抵制灾害,减轻灾害损失,并合理调配资源以从灾害中快速恢复过来,在当前学术和社会语境下,灾害可以涵盖自然灾害,社会重大影响事件(如战争)和健康(如疫情)等维度。

“韧性指标”是衡量韧性城市建设水平的一大参考,包括城市空间布局是否合理,组织动员是否顺畅,治理方式是否有效,更侧重在事先预防方面,即强化风险意识,让城市拥有充分准备去抵御“非常态状况”的冲击。越是在全球占据突出地位、具备不可替代的角色功能的城市,其建设韧性城市的紧迫性就越强。北京、上海、南京、成都等地均以政府工作报告、城市总体规划等形式,强调了建设韧性城市的重要性。2021年11月,北京市印发《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》,指出到2025年将建成50个韧性社区、韧性街区或韧性项目。到2035年,韧性城市建设取得重大进展,抗御重大灾害能力、适应能力和快速恢复能力显著提升。

“当前城市建设的短板主要体现在健康、安全和基层民生保障方面,这也是左右城市可持续发展的主要因素。”某城市规划设计研究院院长王教授说,“唯有细化、优化城市规划,方能在外部环境突然变化时,让城市仍具备强有力的抵御冲击、适应变化及自我修复能力。城市建设仅强调‘抗灾’已难以很好地应对风险,以‘耐灾’为核心的韧性城市治理思路,才能适应全面提升城市的弹性和安全性、保障可持续发展的时代要求。尽管各个城市的规模、发展阶段乃至灾害隐患都有所不同,但建设韧性城市一定是宏观层面的必然选项。

王教授认为,从“十四五”开始,关于城市基础设施、交通、通信、食品物资等要素的建设规划,不仅会考虑到城市日常生活的需求供给关系,更要考虑在重大突发事件下各种资源的承载力,以提升城市韧性。此外,打造韧性城市是一项系统性工程,除了周密布局“硬资源”,也要全力构建“软支撑”,从不同维度筑就城市的韧性之躯。

“给定资料6”中的画线部分提到,打造韧性城市既需要“硬资源”,也需要“软支撑”,请指出这两者分别包含哪些内容,以及两者之间的关系。(15分)

要求:(1)分析合理、条理清晰,语言简练;(2)不超过250字。

解析:

题目的作答对象是指出“硬资源”和“软支撑”包含哪些内容,以及两者之间的关系。本题难点在于,1.内容理解难“打造韧性城市是一项系统性工程,除了周密布局‘硬资源'也要全力构建‘软支撑’,从不同维度筑就城市的韧性之躯。”无论“硬资源”还是“软支撑”.都是围绕打造韧性城市这一关键点。因此。这两个词实际上是对打造韧性城市的各类资源和措施的高度概括。2.确定资料范围难“硬资源”和“软支撑”两个词出现在“给定资料6”中,因此,要重点分析“给定资料6”。同时,打造韧性城市的核心要义是增强城市的抗灾、耐灾能力,从全部“给定资料”来看,也都与此话题关联,因此,“硬资源”和“软支撑”所包含的内容要结合全部“给定资料”作答。

参考答案:

“硬资源”是指城市抵御灾害、恢复发展所具备的物质资源及其承载力。包括:1.人力。应急管理工作人员、专兼职救援队伍等。2.物力。城市规划与空间布局、基础设施、物资储备、交通通信等。3.技术。信息技术、管理平台等。

“软支撑”是指与“硬资源”配套的制度建设等软件。包括:1.制度建设,如应急管理制度体系。2.治理方式,如群策群防群治、创建安全社区、城市体检评估等。3.组织动员,如社区组织动员能力。4.全社会的防灾减灾意识与能力,如安全教育、应急演练。

二者是打造韧性城市的必要手段,互为依托,缺一不可。

答案模版:

点明观点或主体的主要内容:1.…………;2.…………+对观点或主体的关系进行分析或具体论述…………。

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