农业农村局2023年工作总结和2024年工作思路

xxxx年度，农业农村局按照市委市政府统一部署，结合上级要求，立足xx实际，挖掘潜力优势，全力在推动现代农业发展、加快实施乡村建设行动、推进农村农民共同富裕、打造改革标志性成果上争先创优，全市农业农村工作取得明显成效。前三季度，全市农林牧渔总产值同比增长x%，居xx市第一；农村居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x%。

一、2023年工作总结

（一）聚焦高质高效，现代农业提质增效。一是抓好粮食生产。按照统计口径，xxxx年粮食生产面积缺口x万亩，实际缺口x万亩；今年通过出台粮油生产保供意见，提高种粮补助，层层分解任务，月月督查推进，全市新增规模种粮面积x万亩，实际还缺水稻x万亩左右（需由旱杂粮补充）。加强农田建设和保护，开展粮功区提升改造x万亩，目前已完成清理腾退xxx万亩，新建和提升改造高标准农田xx万亩，成功举办xxxx年xx·长江下游水稻新品种大会。生猪、蔬菜保供稳定有序，巴贝二期项目投产后成为全省亮点和最大增量。二是推进“双强”行动。推进三界省级现代化农事服务中心、剡西全程机械化农事服务中心、蚕种供应链智能化装备研发项目等x个省农业“双强”项目建设，总投资xxxx万元，其中争取省级补助资金xxxx万元。积极开展农机“一县三基地”创建，争创省级茶叶产业“机器换人”高质量发展先行县，已通过省级验收，推进农机服务中心x个、全程机械化应用基地x个，农机创新试验基地x个）建设。今年争创省级未来农场x家和数字工厂x家创建，创建市级“未来农场”x家。加强龙头企业培育，今年新培育省级龙头企业x家，发挥龙头企业带动作用，截止目前，全市共有xx市级以上龙头企业xx家，其中国家级x家，省级x家，同时新引进茶叶生产线xx条，生产能力达到xxxx吨，带动农户增收xxxx余户。三是推进品牌建设。以“x情家味”农产品区域公共品牌为依托，推动xx“土特产”走上品牌化道路。开展“越乡龙井，YUE享生活”茶文化节系列活动、举办xxxx“越乡杯”xx省龙井茶炒制大赛，进京进沪进杭专场推介等活动，扩大“越乡龙井”知名度，“越乡龙井”获xxxx中国绿茶区域公用品牌价值评估xx强。建成全省规模最大的茶博馆和全省唯一一个水稻博物馆，进一步打响“龙井茶，xx好”和“国家级水稻新品种展示示范基地”的影响力。xx”x个产品入选xx省名优“土特产”百品榜名单。

（二）深化“千万工程”，乡村建设亮点纷呈。一是实施人居环境整治提升工程。农村人居环境总体向好，在前三季度xx市考评中实现“红旗村”破零，三个季度共x个，“蜗牛村”在第三季度减少到x个。二是实施美丽乡村迭代行动。重新制定《全域和美乡村建设规划（xxxx-xxxx）》，明确了四线十团的整体建设框架，开展x个省级未来乡村，x个xx市级未来乡村，xx个市级和美乡村创建。开展“xx”共富示范带建设，通过“xx人才周”“x商会活动”“x商大会”等活动发布四条美丽乡村线路及招商项目，宣传推介美丽乡村建设成果，吸引民间资本投资乡村。

（三）坚持强村富民，共富增收更添活力。一是巩固提升村级集体经济。对照x条跑道谋划增收项目，新实施小吃产业园和养老中心等两个市级抱团项目，对全市xx万元以下的xxx个村开展新一轮的结对增收，截止xx月底，全市所有行政村村集体经济经营性收入均达xx万元以上，其中xx-xxx万元的村xx个、xxx万元以上的村xx个。二是带动农民就业创业。深入实施农民增收“六大共富行动”，千方百计拓宽农民增收致富渠道，建设产业带动品牌赋能类共富工坊xx家、低收入农户产业帮促基地x个。加强实用技术培训，鼓励农民创业致富，今年已培育高素质农民xxx人，培训农村实用人才xxxx人次，培育大学生农创客xxx人。三是推进共富基地建设。深化“企业＋基地＋农户”等模式，推进农业产业“共富基地”建设，xx三个共富基地初见成效。如xx茶业共富基地，项目建设后，基地xxxx亩面积可实现生产名优茶xxx吨和珠茶xxx吨，年产值xxxx万，带动农户xxx户以上，提高效益xxx万元以上；xx茶业共富基地，今年自动化眉茶加工流水线正式投产，日加工鲜叶xx万斤，日产干茶xx吨，为周边茶农提供投售鲜叶的平台，茶农每亩增收xxxx-xxxx元，带动xxx余名茶农增收，覆盖xxxx余亩基地面积；榧药谷共富基地，通过扩建香榧炒制点和产地青果收购点，建设规模化、冷链烘干一体化的仓储车间，年服务带动农户xxx户以上，改善了今年香榧价格偏低、无人收购青果的现状，提高榧农收益。

（四）深化改革创新，乡村活力不断激发。一是实施城乡提升工程。牵头实施城乡提升工程，推动城乡融合发展，该工程在一季度和三季度晒比中获五星评级，“小吃全产业链激活城乡融合新机制”试点项目成功入选省城乡提升工程城乡融合方向试点。《xx市打造城乡融合发展示范街道推动县域承载力提升》获xx批示，四季度继续全力冲刺五星评级。二是深化农村宅基地两项改革。完成xxx个村（社区）宅基地基础信息调查并通过省级验收，完成农房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款xx笔、xxxx万元，农村乱占耕地建房住宅类问题整治完成年度整治目标，总体进度达到xx%，我市宅基地改革基础工作获农业农村部通报排名第一。出台《xx市农村宅基地资格权认定工作办法》，进行了制度性的完善。加快形成“一庭园三基地”示范效应，在xx村等地探索出“合作利用”“出租经营”“抱团入股”三种建设模式，建设案例入选xx市高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践案例和xx市乡村振兴创新实践案例。

二、明年工作思路

xxxx年，我市“三农”工作将深入贯彻……建设农业强国的战略要求，全面落实……关于“三农”工作的重要论述，聚焦富乐xx创建，围绕构建现代农业产业体系，推进乡村振兴两大任务，争当农业高质高效、乡村宜业宜居、农民富裕富足、改革创新创业四个先行示范。

第一条跑道是农业高质量发展跑道。

一是全面完成粮食生产任务，夯实粮食安全根基。坚持强化藏粮于地、藏粮于技，健全农民种粮收益保障机制，加强统筹谋划，围绕“水稻扩面”“小麦稳产”“油菜、大豆扩种”三大任务，xxxx年力争新增粮食面积x万亩(确保全年x万亩清退出来的田块大部分要种上一季粮食)。确保粮食播种面积稳定在xx万亩以上、总产量稳定在xx万吨以上。实施农田提升工程，完成新建高标准农田xxxx亩，改造提升高标准农田xxxx亩，让“良田”回归“粮田”。系统谋划粮食生产服务保障工作，针对粮食扩面的现实需求，加大育秧、烘干等生产保障能力建设，满足粮农需求。二是全力深化农业“双强行动”，赋能现代农业发展。以规模化、智能化、绿色化、品牌化、三产融合化等“五化”为特征，深化农业潜力，加快发展现代种业和乡村数字经济，布局建设一批农事服务中心、农产品冷链物流设施、分级分拣设施、数字农业工厂。推动xxxx年双强项目储备及申报，启动x省级农事服务中心建设，争创省级全程机械化应用基地x个、农机创新试验基地x个，新增农业数字工厂x家。持续擦亮优势产业，高质量办好“水稻大会”，不断扩大影响力，唱响“xx故事”，改造提升蚕种场，借助xx工厂化养蚕技术打造小蚕工厂共富基地。三是打造全产业链，做强乡村“土特产”。学习践行……“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道”“推动产业振兴，要把‘土特产’这x个字琢磨透”等重要论述，围绕xx七大农业特色产业，加大农业龙头企业引育，深化“企业+基地+农户”、“企业+订单”等经营模式，坚定不移推进“二产”带动“一产”发展之路，从根本上解决农产品销售、效益难题。大力实施“品牌战略”，以“x情家味”区域公用品牌为依托，结合美丽乡村建设，通过一二三产融合，将农产品打造成富有特色的文创产品，提升xx“土特产”的附加值。围绕x个土特产，谋划产业提升项目，争取省级资金奖励。

第二条跑道是和美乡村建设跑道。

一是全面夯实人居环境基础。持续抓好农村人居环境整治提升和常态化管理，巩固提升我市“千万工程”成果，出台《xx市人居环境提升三年行动计划》，对现有各行政村普遍进行新一轮的人居环境基础设施提升。二是推进全域和美乡村建设。进一步完善全市和美乡村建设总体规划，根据xx市“五强三创”目标，围绕“富乐乡村”，出台《关于坚持和深化新时代“千万工程”，全面打造乡村振兴xx样板的实施方案》，以“四线十团”为重点，坚持突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”建设主题，巩固提升现有精品村档次，xxxx年争创省级未来乡村x个，xx市“和美越乡”示范村x个、示范片区x个，实现“点上精彩、线上靓丽、全域和美”，打造具有xx辨识度的和美乡村样板。

第三条跑道是强村富民跑道。

一是发展集体经济。在x条增收跑道的基础上，出台《xx市强村共富行动方案（xxxx-xxxx年）》《新一轮相对经济薄弱村结对方案》，从盘活村级留用地、激发宅改动能、开展美丽乡村项目招商、打造产业共富基地、深化结对共建等方面举措，创新实施“村级集体经济巩固提升行动x版”，促进新型农村集体经济持续发展。出台《xx市乡村点亮行动实施方案》，开展乡村点亮行动，利用x条跑道xx条措施，因地制宜开展村庄经营，争创省级亮点。二是促进农民增收。实施创业、就业、改革、品牌、服务、兜底“六大共富行动”，不断增加农民家庭经营性、工资性、财产性和转移性收入，拓宽农民增收致富渠道。根据各产业的不同特点，新建具有示范性、引领性、带动性的“产业共富基地”x—x个，明年重点建设以良种场为核心的万亩田园综合体。深入实施高素质农民培育计划、创业就业促进行动，实现培训农民、提升农民、富裕农民一体推进。强化低收入农户兜底保障举措，全面应用低收入农户数字化帮促系统，落实党员干部“一对一”结对帮扶措施，健全社会救助体系。

第四条跑道是改革创新跑道。

一是深化实施城乡提升工程。紧扣“评星晋级”指挥棒，建立“周盘点、月调度、季分析、年总结”的常态会商机制，围绕xx条跑道，重点推进试点项目实施，多元化打造具有xx辨识度的标志性成果，全力争取五星评级。二是深入推进农村宅基地两项改革。按照省委省政府要求，xxxx年到xxxx年xx省要继续深化农村宅地基制度改革，作为全国试点的省xx县列为深化改革探索县。我市计划在前阶段改革基础上，出台未来x年的深化改革实施方案，重点深化探索“共富大搬迁”“一庭园三基地”“全链条管理”三个内容，力求成为能够全省推广的实践案例。按照农业农村部发布的《住宅类房屋专项整治试点保留补办手续工作指引》要求，结合xx实际制定整治工作流程，在xxxx年x月底前全面完成农村乱占耕地建房住宅类问题整治。总结完善在国家试点期间实施的资格权管理办法，酌情提出更加成熟完善的补充意见。按照上级部署完善宅基地资格权管理数字化平台，形成以现状为基础、动态更新的全市域资格权管理库。