保持战略定力 落实四个全面
加快建设“强富美高”新丹徒
——在中共丹徒区十二届九次全委（扩大）会议上的讲话
陈 琳
（2015年7月28日）
同志们：
这次区委全会的主要任务是，深入贯彻落实省委十二届十次全会、市委六届十次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全区上下保持战略定力、落实四个全面，凝心聚力、攻坚克难，确保完成全年和“十二五”规划各项目标任务，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新丹徒。
下面，我代表区委常委会，讲四个方面意见：
一、奋力走在贯彻落实…讲话精神最前列
今年以来，面对经济下行压力加大、困难挑战不断增多的严峻形势，区委常委会团结带领全区广大干部群众，深层次激发……视察带来的强大激励效应，群策群力、励精图治，在扎实推进“生态领先、特色发展”的道路上，保持了平稳健康的发展态势。上半年，全区主要经济指标顺利实现“双过半”。其中，实现地区生产总值170.2亿元，增长10%；一般公共预算收入14亿元，增长7.6%；固定资产投资159.5亿元，增长19.4%；实际利用产业类外资4671万美元；城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入达到19116元和9156元，分别增长8%和9.3%。具体工作中，我们紧扣三个重点，实现了四个显著提升。
紧扣三个重点：
一是争当贯彻落实…讲话精神样板区。把深入学习贯彻……，作为全区当前和今后一个时期最重要的政治任务。充分放大…视察效应，紧扣“五个迈上新台阶”的重点任务，及时成立专题小组，逐一细化方案落实，取得了可喜变化。在农村环境打造上，高标准开展村庄综合整治，大力度推进改水改厕，全覆盖规划建设污水管网，让区域环境更美；在优化医疗服务上，积极推广分级诊疗和双向转诊新模式，完善区、镇、村三级医疗网络，让便民服务更优；在推动富民增收上，大力发展高效农业，切实提高农业产业化水平，让富民成效更实。同时，区委集中优势资源将世业洲作为示范点来精心打造，形成了“以点带面”的带动效应。在上半年举办的“…委员活动日”“市人大、市政协老领导视察丹徒”等多场活动中，各级领导对我区各项工作给予了高度评价，特别是中办督查组在回访调研…视察精神落实情况时，充分肯定了丹徒发展的新成绩。
二是全面打响顶住经济下行压力攻坚战。面对今年异常复杂的宏观经济形势，区委及早谋划、科学应对，进一步强化经济工作的组织调度，所有区领导带头深入挂钩联系点，面对面帮助企业和项目排忧解难，共同扛住困难、顶住下行。正是因为有了全区各层各级的主动作为、合力攻坚，广大企业家的顽强拼搏、勇闯新路，北汽华东基地项目才能提前一个月实现主体封顶，干出了“丹徒速度”；鹤林水泥、恒顺醋业等骨干企业才能坚定发展信心，赶超去年目标；沃得重工、振光电力等重点企业才能及时调整思路，抢占新兴市场；文广小贷、联海通讯等成长型企业才能创新融资方式，实现挂牌上市；全区主要指标完成、重点项目建设才能保持奋进态势，稳居全市前列。
三是以钉钉子精神推动作风建设常态化。巩固放大党的群众路线教育实践活动成果，针对新常态下党员干部“不作为、慢作为”等现象，在全市率先出台《关于整治“庸懒散”十项措施》；全面推行干部选拔任用全程纪实制度，出台《关于加强干部德的考核暂行办法》，扎牢扎紧制度的“笼子”。深入开展“三严三实”专题教育，县处级党员领导干部带头上党课、抓开局；组织全区所有副处级以上干部赴四县抗敌总会、茅山新四军纪念馆接受现场教育；以“严以修身”为主题，深入开展学习研讨。同时，将“严”和“实”的标准作为衡量各级干部、各项工作的普遍要求，以“五在支部”为抓手，推进“双型”先进党支部建设工程。全区上下争先进位热情高涨，党风政风为之一新。
四个显著提升：
一是经济发展的质量与效益显著提升。坚持稳增长、调结构、促转型“三管齐下”，更好地推动区域经济发展提质增效。项目建设态势强劲。全区55个重点项目完成投资71.5亿元，其中，30个市级重点项目投资序时、新项目开工率分别列全市第一和第二；北汽华东基地第一款车型正式发布，晋工机械、远东物流园等一批重点项目进展顺利；总投资50亿元的孟家港国际物流园、80亿元的润祥油气物流园、87亿元的热电联产等“三重一大”项目顺利通过市委常委会讨论研究，进入建设“快车道”。产业结构持续优化。伴随着大项目如火如荼的建设，上半年全区现代服务业投资、工业技改投资同比分别增长23.6%和28.6%，均列全市第一；省首台（套）重大装备认定产品8个，总量位居全市第一；加快推进农业园区集中连片建设，成功引进5000万元以上农业项目9个，总投资达17亿元，全区高效设施农业占比达到28%。文化旅游业发展迅猛。薰衣草庄园、开心乐之岛、宝晋怡园等一批文化旅游项目集中开工建设，成功举办第八届长江音乐节和中国米芾书法公园首届兰花节，镇江高校园区、长山文化产业园、世业洲省级旅游度假区等重点板块，已成为全市文化旅游产业集聚的新高地。全区上半年共接待游客270万人次，实现旅游综合总收入25.2亿元，文化产业投资增长26%，列全市第一，服务业增加值占GDP比重提高0.5个百分点。创新创业活力迸发。成功与江苏大学、北汽集团签订校政企三方战略合作协议，共建汽车工程技术研究院；省级新一轮科普示范区创建工作扎实推进；开工建设标准化厂房21万m2；组织申报国家级星火计划项目3项，入围省“双创计划”面试8人，市“331”计划面试25人，万人发明专利拥有量达到10件。
二是城乡统筹的内涵与品质显著提升。抢抓新型城镇化和城乡一体化建设机遇，以更高标准统筹协调城乡发展。城乡空间加速拓展。为镇江高校园区和生态汽车城配套的总投资2亿元的长山中路、1.75亿元的宜城大道二期、1.6亿元的北汽大道等重点道路工程进展顺利；全区启动县道改造11.4公里、危桥改造6座，完成乡村道路提档升级24公里，有力推动了区域之间互联互通、融合发展。城市功能加速完善。金谷东路道路环境综合整治和古邑广场改造工程进展有序；总投资1.2亿元的“四位一体”活动中心项目顺利封顶；宝龙城市广场9月底即将正式开业；上半年，全区共拆除违建10万m2，竣工安置房13万m2。生态环境加速改善。大力实施“天蓝、地绿、水净”工程，新建污水管网30公里，完成改水改厕1285户和25个村的环境整治提升任务；列入年初关停计划的88家“五小”企业已关停到位62家；世业水美乡镇和5个水美乡村的建设已通过省级验收；基本完成第二轮全国小型农田水利重点县年度建设任务。
三是民生改善的成果与实效显著提升。从群众可观可感的民生实事抓起，让发展成果更好惠及于民。围绕加快富民进程，积极推进商事制度改革，加大创业就业扶持力度，上半年全区新设企业587户、工商个体户1254户，同比分别增长27.6%和35.1%。积极培育新型农业经营主体，7家单位进入省级示范家庭农场名录；持续深化农村改革，在全区范围内开展土地确权和综合示范合作社试点工作，创成全国农村科普示范基地1家。围绕发展社会事业，镇江市教育现代化先进镇、先进校创建工作扎实推进；紧扣省示范卫生院和卫生室创建工作，加快医疗卫生资源向基层倾斜，15分钟健康服务圈基本实现全覆盖；体育事业蓬勃发展，成功举办丹徒区第七届运动会，创成江苏省公共体育服务示范区；大力实施特困群体“托底”保障工程和重度残疾人救助工程，不断完善社会保障体系。围绕法治文明建设，全面推进依法治区，加强社会治理，区公共法律服务中心投入使用，成立区政府法律顾问委员会，被授予“全国法治区创建活动先进单位”；在全市率先出台各级干部依法办事、司法人员公正司法和公民知法守法等三个《行为规范》；创新“乡风明德文化墙”等文化宣传载体，并在全市得以推广；大力培树道德典型，2人当选“中国好人”。与此同时，行政执法、信访稳定、安全生产、双拥共建等工作继续走在全市前列。
四是党建工作的活力与水平显著提升。坚持党要管党、从严治党，纵深推进党建创新工程，全面提升党建科学化水平。宣传思想工作深入人心。围绕践行“四个全面”战略布局，组织专题宣讲与辅导；推行“三原学习法”，深化理论学习调研；聚焦项目建设、城市发展、民生改善等重点领域加强宣传报道，外宣工作取得新突破；强化网络舆论的引导与监管，成功组织“江心野菜节”“走生态丹徒、看重点项目”版主沙龙等网民互动活动18场，既拉近了与网民的距离，更提升了丹徒对外形象。组织保障工作强劲有力。深入开展领导班子和领导干部综合分析研判工作，严格执行干部任用职数预审和个人有关事项报告制度；加强大学生村官的选拔培养，干部队伍结构更加优化；制定出台加强非公企业党建系列文件，探索建立非公企业党建结对共建新机制；实施“党支部书记素质培训计划”，一期完成88名村（社区）党组织书记培训任务。党风廉政建设成效显著。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，以“三张清单”的形式，压实“两个责任”制度体系；刚性执行…八项规定和省市区委相关规定，动真碰硬正风肃纪，严肃查处违法违纪案件，营造了良好的政治生态环境。严格规范公务接待，大力压缩会议文件，从严控制外出考察，“三公”经费支出同比下降43%。
回顾上半年，全区上下在严峻形势和复杂矛盾面前，表现出了昂扬的士气、坚韧的毅力和强烈的自信。区四套班子同心同德、和衷共济，各镇（街道、园区）勇挑重担、苦干实干，机关部门改进作风、优化服务，有力保障了区域发展的连续性和奋进性。特别是在面对资源要素紧缺的瓶颈制约时，各层各级创新思路、不畏艰难，展示了“事在人为、人在精神”的顽强斗志；在面对超历史同期最高值的暴雨洪涝灾害时，全区上下万众一心、众志成城，夺取了“大灾面前无大难”的最终胜利；在面对“东方之星”沉船突发事件时，第一时间组织专门班子和人员，开展丹徒籍遇难游客的善后工作，体现了“人间处处有真情”的大爱精神。所有这些汇集在一起，形成了推动丹徒发展的不竭动力，凝聚起加速丹徒腾飞的力量之源。在此，我代表中共丹徒区委，向奋战在全区各条战线上的广大干部群众，向给予我们理解支持、大力帮助的全体老干部和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，丹徒产业结构偏重的问题依然突出，转型升级的步伐亟需加快；招商选资和项目服务的氛围需进一步浓厚；城乡统筹、民生改善的力度还需继续加大；少数党员干部的工作作风、创新意识、担当精神仍需加强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、审时度势推动区域经济行稳致远
做好当前及今后一段时期工作，既要埋头苦干，更要抬头看路。全区上下要准确研判形势、主动抢抓机遇、科学谋划未来，持续推动区域经济行稳致远。
第一，要以辩证的思维认清新形势。当前，国内外经济形势依然错综复杂。从国内看，短期困难和长期问题相互交织，经济稳中向好的基础尚不牢固，下行压力依然较大。从我区看，企业行业分化比较明显，部分传统企业由于受产能过剩影响，销售和效益出现较大程度下滑。但在看到困难的同时，我们更要看到宏观政策的积极变化，随着国家降准降息、深化资本市场改革、推进地方债置换等措施的密集出台，政策的红利效应将进一步释放；我们更要看到转型发展的良好态势，“中国制造2025”计划正深入推进，“互联网+”等新业态加速涌现，大众创业、万众创新正成为时代潮流，转型发展的新动能加速集聚；我们更要看到区域经济的内在潜力，虽然当前我区部分企业遇到了前所未有的困难，但全区经济发展的基本面仍然向好，上半年362家定报企业中有75%以上实现了应税销售的同比增长，全区工业经济的主体支撑依然强劲有力。因此，在形势面前，我们一定要坚定信心、把握主流，走出一条符合丹徒实际的突破之路、转型之路。
第二，要以积极的姿态抢抓新机遇。我们常说“危机”一词，有“危”就一定蕴含着“机”。就丹徒而言，当前虽然正处于“爬坡过坎”的艰难期，但也是机遇交汇的叠加期。一是发展空间更加广阔。随着镇江主城南移以及新312国道的加快建设，丹徒的发展框架全面拉开，与镇江主城融合发展的步调更加一致；长江经济带建设等重大战略的推进实施、国家重点工程连淮扬镇铁路丹徒枢纽的开工建设，进一步放大了丹徒在交通、岸线、区位等方面的显著优势。二是生态特色更加鲜明。良好生态是我区的特色和品牌。“十二五”以来，我们下决心关掉了近300家“五小”企业，这些举措虽然“痛”在当下，但“利”在长远，为我们更好地坚持生态领先、推进特色发展，卸下了沉重包袱，打牢了坚实基础。三是载体优势更加凸显。8平方公里的长山文化产业园生机勃勃，9平方公里的高校园区整体形象初显，22平方公里的生态汽车城顺利推进，新城生态工业园、世业洲旅游度假区以及高桥高资临港经济产业带等核心板块正加速崛起，这些都将成为丹徒赢得未来发展的重要增长极。我们要始终保持“一张蓝图绘到底”的韧劲和定力，不犹豫，不彷徨，切实把机遇优势转化为发展胜势。
第三，要以战略的眼光谋划新征程。今年是收官“十二五”、谋划“十三五”的特殊年份。全区上下要进一步强化正确的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为未来五年区域经济社会发展指好道、领好航。一是整体把握要准。以加快建设“强富美高”新丹徒为总领，协调推进“四个全面”战略布局为大纲，以坚持生态领先、推进特色发展为路径，准确判断“十三五”时期我区面临的发展环境和阶段特征，看清形势、适应趋势，科学谋划区域经济发展的方向和路径。二是具体谋划要实。强化对上争取力度，力争有一批重点工程、重大项目、重要事项进入国家和省市规划盘子，为丹徒的发展赢得更多支持；同时做好区级总体规划、专项规划与省市规划的衔接协调，增强规划的系统性、指导性和实效性。三是意见征求要广。坚持开门搞规划，广泛听取基层干部群众、人大代表、政协委员和专家学者等各方面意见建议，努力使规划编制过程成为形成共识、凝聚力量的科学决策过程，编制出符合上级精神、体现时代特征、契合丹徒实际的好规划。
三、全力推动丹徒发展迈向新起点
做好下半年工作，对于“十二五”收好官、“十三五”开好局，具有十分重要的意义。全区上下要继续弘扬实干精神、狠抓工作落实，突出“五个重点”，实施精准发力，确保全面完成今年各项目标任务。
1.突出实体经济稳增长。坚持把稳增长作为当前的重中之重，为经济实现中高速增长、产业迈向中高端水平奠定坚实基础。一是抓牢在手企业。继续加大区领导挂钩企业服务力度，在稳定金海宏业、苏亚迪碳材等企业“存量”同时，不断扩大捷诚车载、中兴药业、健力宝等企业“增量”，保持区域经济平稳增长。强化对重点行业、重点企业的监测预警，加大对新经济增长点、上市后备企业的重点培扶，确保全年销售超亿元企业达到150家、新增上市企业3家。二是抓实在建项目。始终把狠抓项目建设作为应有的状态，围绕排定的55个重点产业类项目，进一步强化目标意识、攻坚意识和责任意识，确保10月底新项目开工率达100%，全年完成投资169亿元以上，北汽项目第一台整车年底下线，镇江软件园一期年内正式开园，孟家港国际物流园、希西维轴承等项目释放产出效益。三是抓好后续支撑。坚持“走出去”与“请进来”并重，专题招商与定向招商并举，大力实施补链、扩链和强链招商，积极鼓励企业引荐合作伙伴投资丹徒，切实提高招商工作的针对性和实效性。同时，扎实做好总投资38亿元的长山古镇、总投资12亿元汽车零部件、总投资5亿元的江心AB岛生态农业园等已签约项目的后续服务，力促尽快落地建设。
2.突出改革创新增活力。全力打好全面深化改革和推动创新创业“组合拳”，加快推动发展提质增效。一是唱好深化改革“重头戏”。加快政府职能转变，严格落实“五张清单”，积极推进“一办两中心”建设，有效规范行政行为，全面激发市场活力；积极开展地方金融创新，努力向上争取国家棚户区改造等相关政策，在城乡基础设施建设领域探索PPP投融资新模式。二是浓厚创新创业“好氛围”。结合苏南国家自主创新示范区建设，充分挖掘镇江高校园区、企业科研院所等创新资源，加大产学研合作力度，确保研发经费投入占比达到2.05%，新增高新技术企业8家；全面落实丹徒区“长山计划”，加快人才引进培养步伐，全年引进高层次创新创业人才（团队）14个以上；全面完成35万m2标准化厂房建设任务，创成1家省级创业孵化基地。三是开辟转型发展“新路径”。高效整合利用深水岸线资源，加快高桥、高资临港经济带建设，支持高桥创建省级物流园区；借助优质旅游大项目纷纷落户的良好势头，加快世业洲向国家级旅游度假区、长山文化产业园向省级旅游度假区迈进，持续推动我区文化旅游产业做大做强；大力推进农业与旅游业融合发展，积极争创全国休闲观光农业示范区；引导食品、轴承、裘皮等传统产业，通过技术、品牌和营销创新实现“二次飞跃”，倾力打造“中国雪地靴之乡” “中国皮草之都”等区域地理新标志。
3.突出城乡建设抓提升。以新型城镇化和城乡一体化为统领，牢固树立“精、准、成”的工作理念，确保干一件、成一件。一是在强化区域联动上见成效。统筹高校园区、生态汽车城与丹徒新城的呼应建设，加快建设宜城大道二期、长山中路，有序推进长香路、长山西路，基本建成北汽大道、旺北路，更好促进区域联动建设、组团发展。加快重点园区水、电、气等配套设施的谋划与对接，优化城乡电网布局，协调推进三山、上党、长山、驸马等变电站建设。二是在打造宜居城市上提品质。进一步完善城市商贸服务配套功能，更加注重总部经济、楼宇经济等高端城市商贸业态的引进，以宝龙、智谷、万博等三个城市综合体的全面建成，不断拓展城市新内涵；深化文明城市创建成果，加强对城市景观节点亮化、绿化、美化出新，实施城市低洼路段雨污水管网扩容工程；深入推进长山片区建设，加快谷阳湖片区综合开发，全年完成拆迁30万m2，竣工安置房20万m2。三是在建设美丽镇村上树亮点。放大世业洲示范带动效应，积极引导高桥打造苏南现代化示范镇，辛丰加快新市镇试点建设，宝堰、荣炳向历史文化名镇和生态旅居小镇扎实迈进；进一步完善城乡发展规划，启动重点村、特色村、一般村规划编制；结合覆盖拉网式农村环境整治提升行动，加快推进农村改水改厕提标和污水管网建设，全年创成美丽宜居镇村10家以上。
4.突出生态文明创特色。坚持“生态立区、环保优先”理念，加大环境保护力度，提升环境监管水平，擦亮生态丹徒的金字招牌。一是下好生态建设“一盘棋”。把发展生态经济作为转型升级的核心任务，不断优化国土空间开发格局，促进资源节约集约利用，确保全区生态用地面积达到37%以上。严格执行主体功能区规划，坚守生态红线，不断提高新能源、新材料、节能环保等环境友好型产业比重，加快重点园区生态化改造，深入推进丹徒经济开发区国家级循环经济标准化试点工作。二是绘就生态环境“一幅画”。继续深入实施“天蓝、地绿、水净”工程，确保今年高质量完成东西部生态环境综合整治任务，清淤河塘70公里以上，完成18座山体、宕口的整治复绿，全区林木覆盖率达到30%以上，打造一批环境优美的景观带和风景线。同时，加大低碳机关、学校、社区创建力度，倡导绿色消费、鼓励低碳出行，从细节处彰显生态丹徒的魅力。三是织牢生态监管“一张网”。 认真贯彻落实新环保法，建立空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的新型环境准入制度。通过逐步提高产业项目的能耗、水耗、用地、环境、产出等标准，形成倒逼机制，淘汰落后产能。确保今年实施5000万以上技改项目25个，关闭“五小企业”88家，完成8家企业废水污染治理和节能减排任务，单位GDP 能耗同比下降4.5%。
5.突出民生改善促和谐。坚持以群众满意为标准，认真解决群众关注的热点难点问题，着力推动发展成果普惠于民。一是完善惠民保障体系。以可持续增收为目标，扎实推动农村土地确权试点工作，全年确权率达到50%以上；加快新型农业合作组织建设，全面完成“强村富民”双达标任务。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断加大财政投入，建立健全特困群体“托底”保障体系，完善被征地农民基本生活保障制度，建立起与城乡居民收入增长相适应的社会保障增长机制。二是优化公共服务体系。深化教育、医疗、养老等领域改革，积极争创江苏省义务教育优质均衡区，完成“校安工程”面积9.5万m2以上；加快标准化居家养老服务中心和基层医疗卫生机构建设，确保创成省级示范卫生院和数字化卫生院各1所；深入推进“书香丹徒”建设，年内80%以上的行政村完成综合性文化服务中心标准化建设；扎实开展“展望丹徒美、畅想…”系列文化惠民活动，不断丰富群众精神文化生活。三是构建依法治理体系。围绕法治丹徒建设，切实抓好7大类61项具体任务的落实，更好地促进依法执政、依法行政和公正司法；加大宪法宣传教育力度，完成“六五”普法各项任务，让法律知识家喻户晓、法治精神深入人心；积极弘扬社会主义核心价值观，深入开展民族团结进步创建活动，依法依规化解社会矛盾，正面正确引导网络舆情，融合新媒体资源，着力营造积极向上、和谐稳定的社会环境。
四、切实提高管党治党水平
发展是“第一要务”，党建是“第一责任”，两者相辅相成、互促并进。全区上下要以更强意识、更实举措、更大作为，推动全面从严治党迈上新台阶，为区域经济发展提供坚强保障。
第一，强化思想引领，提升干事创业新境界。经济新常态，亟需干部精神面貌的新状态。当前，针对知识匮乏、理念陈旧、本领恐慌等现实状况，必须把理论武装和能力提升紧密结合起来。各级领导干部要以细学深学为抓手、以真悟彻悟为动力，把学习成果转化为解放思想、改革创新的思路，转化为解决问题、促进发展的本领，精心谋事，用心干事，专心成事，做到在位一天、赶考一天。要大力弘扬“马上就办”的精神，继续加大“庸懒散”整治力度，对于认准了的事情、定下来的工作，要一抓到底、不留缝隙，真正用我们的“辛苦指数”，赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。
第二，强化队伍建设，培养务实担当好干部。从严治党关键在于从严治吏。全体党员干部要把“三严三实”作为为人、处世、从政的基本要求，敢于直面改革发展难题，勇于承担急难险重任务。区委将牢固树立“德才兼备、以德为先”和“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，持续深化领导干部选拔任用全程纪实制度，坚决调整工作上不作为、事业上不担当、作风上不实在的干部，更加注重从艰苦岗位和基层一线培养和选拔干部，真正把信念坚定靠得住、为民服务本领高、勤政务实敢担当、清正廉洁有正气的好干部选出来、用起来。同时，充分发挥考核“指挥棒”的作用，通过工作“亮分”、监督“亮相”、问责“亮剑”等措施，让务实干净、善于担当的干部脱颖而出，让不严不实、投机取巧的干部失去市场，真正考出好导向、考出精气神、考出正能量。
第三，强化基层基础，释放固本强基新活力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，我们推进从严治党，一定要坚持上下贯通，把任务和责任延伸到“神经末梢”、拓展到最小单元。要以“五在支部”为抓手，继续深入开展“双型”先进党支部建设工程，深化“政社互动”“三社联动”，加快推动基层治理进入法治化轨道，管理职能逐步向服务职能转变，确保今年年底“四星”党支部达到40个以上，创成“五星”党支部3家。要把选优配强支部“带头人”作为重中之重，特别是针对少数村（社区）领导干部能力不强、动力不足、作风不严等具体问题，不断拓宽培训渠道、强化综合保障、严格监督管理，让广大基层党组织书记事业有奔头、工作有劲头。
第四，强化正风肃纪，营造廉洁从政好氛围。正风肃纪是党心民心所向，是管党治党的戒尺。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，继续聚焦“四风”问题，深入持久改进作风，把管党治党的责任要求，细化为一项项可抓可管的制度举措。好干部是“选”出来的，也是“管”出来的，要把严守纪律、严明规矩放在突出位置上来抓，挺于法律的前面，用纪律管住大多数。领导干部要把廉洁作为对组织、对群众、对家人最好的馈赠，要干事，更要干净；要勤政，更要廉政，自觉把住“欲望关”、净化“朋友圈”、管好“身边人”、涵养“高品位”，做到办事有原则、起止有分寸，共同营造出“山清水秀”的政治生态。
同志们，美好蓝图不会凭空绘就，实现梦想需要实干托举。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以敢为人先的精神，敢于担当的魄力，敢想敢干的决心，迎难而上，砥砺前行，奋力建设一个生机勃勃、群众满意的“强富美高”新丹徒！
