在全市组织部长会议上的讲话
同志们:
这次全市组织部长会议,是在全党开展深入学习实践科学发展观活动,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,积极应对国际金融危机带来严峻挑战的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,回顾总结2008年的组织工作,安排部署今年的组织工作,动员全市广大党员干部深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展大局,克难奋进,开拓创新,奋力实现新一年组织工作的新突破。市委对这次会议非常重视,会前,市委常委会专题听取了全省组织部长会议精神的汇报,并对做好今年的组织工作进行了认真研究,提出了明确要求。今天,市委书记马清明同志亲自到会,并将作…。我们一定要认真学习、深刻领会马清明同志的…,积极推进、全面完成今年组织工作各项任务,努力为应对国际金融危机、推进“四个随州”建设提供坚强的组织保证和人才支持。
下面,围绕这次会议的主要任务,我讲三点意见。
一、认真回顾总结2008年的组织工作,进一步增强做好新形势下组织工作的信心
2008年,全市组织系统在市委的正确领导和…的积极指导下,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,改革创新,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了明显成效。
一是立足于高起点谋划,确立了新形势下组织工作创新发展的新目标。2008年是各级党委换届后谋划部署今后一个时期党的建设和组织工作的起步之年。我们认真学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,按照市委要求,组织专班深入开展调查研究,远赴河南进行专题考察,及时召开全市组织工作会议,研究出台了《关于以改革创新精神不断加强和改进党的建设和组织工作的实施意见》等一系列文件,明确了今后一个时期组织工作的总体思路和目标任务。
二是认真实施责任目标管理,领导班子和干部队伍建设取得新成效。市委市政府高度重视,将责任目标管理工作纳入市委市政府统一管理,形成了强大的组织推动力。进一步完善责任目标体系,规范责任目标设定程序,提高了目标设置的科学化水平。加大对部门责任目标进展情况的督办检查力度,有力推动了各项工作落实。推行分类考评考核办法,加大考评结果运用力度,有效激励了干部干事创业。同时,统筹推进领导班子和干部队伍建设各项工作。以学习贯彻党的十七大精神为重点,认真抓好大规模培训干部工作,基本实现了全覆盖。研究出台《关于激励干部安心基层建功立业的意见》等一系列干部政策,产生了较好的导向作用。面向全市公开选拔30名优秀年轻科级干部充实到乡镇基层,进一步增强了干部队伍活力。切实加强干部监督工作,整治用人上不正之风的力度进一步加大。以抓好公务员登记工作为重点,认真贯彻实施公务员法及其配套制度,进一步提高了公务员管理规范化水平。
三是扎实开展“基层民主政治建设年”活动,党的基层组织建设和党员队伍建设迈上新台阶。我们坚持高位推进,争取市委将“基层民主政治建设年”活动列入2008年度三大外宣品牌之一。扎实开展基层民主政治建设示范点创建工作,有效发挥了示范带动作用。加大理论研究、对外宣传力度,新华社《新华每日电讯》、…《党建研究》和《湖北日报》等……、省级重要媒体分别在重要版面大篇幅推介我市基层民主政治建设实践经验,扩大了“基层民主政治建设年”活动的影响。同时,基层党组织的战斗力和党员的先锋模范作用得到充分发挥。组织动员广大党员干部支援抗震救灾,全市共交纳“特殊党费”280余万元。精心组织村“两委”换届选举工作,顺利完成了923个村级组织的换届选举工作。认真抓好第二批村级组织办公活动场所建设,场所综合服务功能得到进一步发挥。积极推进农村党员干部现代远程教育站点建设,共完成269个远程教育站点建设任务。不断加强城市社区、“两新”组织党建工作和流动党员教育管理工作,基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。
四是积极推进工作机制创新,人才工作和人才队伍建设有了新进展。扎实推行人才工作责任目标管理,人才工作整体合力进一步提升。认真实施“百村千户万名科技示范工程”,有力推动了农村人才资源开发。积极实施“一村一名大学生计划”,全市共组织招录脱产生、函授生214名。认真抓好农村实用人才培训示范基地建设,农村人才队伍整体素质进一步提高。切实加强农村经纪人队伍建设,有效发挥了经纪人在新农村建设中的作用。积极深化人才工作小环境建设,有效推动了用人单位内部创业环境建设,初步建立了人才工作小环境评价体系。研究出台了《随州市直接掌握联系高层次人才管理办法》,进一步加强了高层次人才队伍建设。
五是巩固深化机关“抓带促”活动,机关作风建设呈现了新亮点。我们认真组织开展机关服务企业、企业评议机关等活动,加强了机关作风建设。配合全市新一轮思想解放大讨论活动,组织开展理论研讨、征文竞赛活动,推动了大讨论活动的深入开展。推行机关党建创新项目管理,推动了机关党建工作创新发展。实行机关干部全员责任目标管理,进一步提高了各级机关的执行力。
六是扎实开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动,组织部门整体形象得到新提升。我们坚持抓学习强素质,认真开展“好书荐读”活动和专题学习讨论,促进了组工干部能力素质的提升。坚持查问题找差距,依托统计部门开展随机征询大调查活动,采取多种形式广泛征求对组织部门的意见和建议。坚持高标准抓整改,组织开展大讨论活动,提炼出了组工干部新形象具体标准;建立监督评价机制,督促抓好整改落实,推动了活动的深入扎实开展。坚持建机制促实效,制定重点工作目标任务分解表和年度重点工作任务推进表,完善周督办、月点评、季总评制度,有力促进了各项工作抓落实。
过去的一年,组织部门的调研信息、信访督办、党员电教、选调生管理、干部人事档案管理和老干部工作等都取得了新的成绩。这些成绩的取得,是市委高度重视、正确领导的结果,是各级党组织大力支持、共同努力的结果,也是全市组织系统广大干部团结协作、辛勤工作的结果。在这里,我代表市委组织部,对各级各部门对组织工作的关心支持,对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市组织工作还存在一些亟待研究解决的问题。主要表现在:体现科学发展观要求的干部实绩考核体系还不完善,领导班子、干部队伍整体素质与新形势、新任务的要求还不适应,提升选人用人满意度和公信力的任务还很重,人才工作机制不活、环境不优的问题还很突出,基层党组织的功能和作用发挥不够,组织部门服务大局的水平有待进一步提高,等等。这些问题,应当引起我们高度重视,并在以后的工作中认真研究,切实加以解决。
二、紧贴中心,服务大局,积极推动新一年组织工作的创新发展
…同志在……经济工作会议上指出,2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。受国际金融危机持续蔓延的影响,我国经济运行困难不断加剧,一些不利影响正在逐步显现,“保发展、保民生、保稳定”的任务异常艰巨。面对复杂严峻的形势,…果断采取了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,并要求各级党委政府广泛组织和动员一切力量,积极应对国际金融危机,确保……各项方针政策落到实处。特别之年,要有特别之为。今年组织工作最重要、最根本、最紧迫的任务,就是要为“保发展、保民生、保稳定”提供坚强的组织保证和人才支持。各级组织部门一定要把思想和行动统一到……的要求和部署上来,深刻认识当前经济形势的严峻性,不断增强服务大局的自觉性,切实找准组织工作在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展中的切入点和着力点,努力把党的组织优势转化为应对危机、推动发展的强大力量,努力为保持全市经济平稳较快发展、奋力推进“四个随州”建设作出积极贡献。
2009年全市组织工作总的要求是:认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,突出抓好创建“随南新农村基层党建示范区”、深化领导班子责任目标管理、提高选人用人公信度、深化人才工作环境建设、开展机关作风建设年活动和深化拓展组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动等重点工作,坚持科学发展,推进改革创新,着力破解难题,提高服务水平,为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、奋力推进“四个随州”建设提供坚强的组织保证和人才支持。
关于今年组织工作的主要任务,市委组织部已经印发了2009年工作要点。希望大家认真学习,切实抓好落实。这里,我就提高组织工作服务大局水平,以改革创新精神奋力实现今年各项工作的新突破,着重讲五个方面的问题。
(一)要在有效应对国际金融危机,提高领导班子执政能力和领导水平上实现新突破。年初以来,受国际金融危机影响,我市主要经济指标增幅出现明显下滑,实现“保发展、保民生、保稳定”面临的任务非常艰巨。积极应对困难和挑战,推动经济社会又好又快发展,关键在领导班子和领导干部。各级各部门必须增强大局意识、忧患意识、责任意识和服务意识,落实措施,加大力度,着力提高各级领导班子执政能力和领导水平。
一是要切实加强领导班子思想政治建设,为有效应对国际金融危机提供思想作风保证。面对国际金融危机带来的不利影响,如何化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,是对领导班子和领导干部思想政治素质的重大考验。各级党委和组织部门要认真贯彻落实全国、全省领导班子思想政治建设会议精神,大力加强领导班子思想政治建设。要切实加强党性教育,努力把思想和行动统一到……对当前经济形势的判断上来,始终同……和省、市委保持高度一致,不断增强战胜困难的信心和决心。要认真落实领导集体《重大问题议事与决策规范》,进一步完善领导班子决策机制,推进决策的民主化、科学化,创造性地贯彻落实……和省、市委为应对危机作出的一系列重大部署。要进一步加强作风建设,教育各级领导班子和领导干部发扬戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风,团结一致、共度时艰的作风,求真务实、真抓实干的作风,在应对挑战中不断创造新的业绩。
二是要注重在应对国际金融危机中考察、识别和使用干部。沧海横流方显英雄本色。各级党委和组织部门要把应对国际金融危机作为考察识别干部的重要内容,注重在迎接风险挑战的紧急关头、攻坚克难的关键时刻考察使用干部,引导各级领导干部扎实做好“保发展、保民生、保稳定”的各项工作。对那些敢抓敢管、攻坚克难、经受考验、做出实绩的,要给予表彰奖励、优先提拔重用;对那些贯彻执行……和省委决策部署不积极、工作不得力的干部,要果断进行调整,及时作出处理。今年,市委将在对各乡镇经济社会发展情况进行综合考核评价的基础上,优先选拔部分实绩突出的优秀乡镇党委书记到市直单位任职,积极引导各级领导班子和领导干部深入贯彻落实科学发展观,积极克服国际金融危机不利影响,努力推动经济社会又好又快发展。
三是要着力提高各级领导班子在复杂严峻形势下领导经济工作、推动科学发展的能力。要扎实开展新一轮大规模培训干部工作,积极推进干部教育培训工作改革创新,探索完善培训需求调查和分析制度,不断增强干部教育培训的针对性和实效性。要按照“缺什么补什么”的原则,强化对领导干部进行现代金融、国际经济和现代科技等方面知识的学习培训。要加大干部上下、平职交流力度,进一步优化领导班子结构,增强领导班子活力。今年,我们将认真落实市委关于激励干部安心基层和招商引资的相关政策,引导各级领导干部争先创优、建功立业,同时,挑选一批有发展潜力的市直机关优秀年轻干部到乡镇担任党政主职,让干部在应对金融危机、推动科学发展的丰富实践中开阔视野、增长见识、提高能力。
四是要深化责任目标管理,不断强化领导班子抓落实的能力和作风。今年,我们将继续把责任目标管理作为加强领导班子建设的重要措施,不断创新思路,创新措施,在抓深化、抓完善、抓规范上取得新的成效。结合届中考核,改进责任目标考核评价方式,加大考核结果运用力度,建立业绩申报、核查认定登记制度,以严明的奖惩、正确的导向引导广大干部在应对金融危机、促进科学发展中求真务实,创造实绩。着力推行重点工作项目管理责任制,加大对重点工作特别是市政府重点工程、民心工程进展情况的督办检查力度,引导各级领导班子将保发展、保民生、保稳定、保市委决策部署的各项任务落到实处。同时,大力加强干部作风建设,通过深化“百家机关联企业”活动,组织服务双向选择、企业评议机关等活动,开展优质服务竞赛,推广服务承诺制、限时办结制、责任追究制,帮助企业解决实际问题,增强企业战胜困难、应对危机的信心和能力,引导各级干部转变工作作风,提升服务能力,进一步提高机关服务效能。
(二)要在抓好深入学习实践科学发展观活动,提高服务科学发展水平上实现新突破。按照……和省委的统一部署,从今年3月份开始,我市将组织开展深入学习实践科学发展观活动。扎实抓好学习实践活动,是贯穿全年党的建设和组织工作的重要任务。组织部门作为组织指导学习实践活动的重要职能部门之一,在活动中肩负着重要职责,必须紧紧围绕这个中心,积极推动活动深入扎实有效地开展。
一是要切实抓好学习实践活动的组织领导。年初,市委早谋划、早部署,组织开展了学习实践科学发展观专题调研,广泛听取各地各部门贯彻落实科学发展观取得的初步成效及对开展深入学习实践科学发展观活动的意见和建议,对全面启动、深入开展学习实践活动做了精心准备和安排部署。各地各部门要按照市委统一要求,抓紧起草开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和相关工作方案,抓紧筹建学习实践活动领导小组和工作机构,抓紧做好召开深入学习实践科学发展观活动动员大会的各项前期准备工作。各级组织部门要在党委的领导下,牢牢把握……和省、市委提出的学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求,紧紧围绕科学发展这个主题,切实强化责任,认真履行职责,积极做好各批次学习实践活动的安排部署、组织协调、督办指导和舆论宣传等各项工作,善始善终抓好学习实践活动。
二是要确保活动取得实实在在的成效。这次学习实践活动最鲜明的特征就是突出实践特色。……、省委明确要求,要在学习实践活动中着力解决党的自身建设中的突出问题,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。各级组织部门一定要强化机遇意识,抓住学习实践活动的重大契机,抓住各级党委高度重视的重大契机,积极工作,开拓创新,着力研究解决党的建设和组织工作的重点难点问题,不断加强领导班子和干部人才队伍建设,努力提高基层党组织领导科学发展的水平。要坚持把解决突出问题、促进工作落实贯穿活动始终,指导各地各部门集中解决几个影响和制约科学发展的突出问题,多办几件人民群众看得见、摸得着的实事,确保学习实践活动取得实实在在的成效。要把开展活动与应对金融危机、推动经济平稳较快发展结合起来,引导广大党员干部解放思想、更新观念,转变作风、改进工作,创新措施、促进发展,确保“保发展、保民生、保稳定”的各项工作落到实处。
三是要建立学习实践科学发展观的长效机制。好的制度机制更具有根本性、全局性和长远性。各地各部门要紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”,紧贴发展大局,紧扣民生问题,认真总结提升学习实践活动中的一些好理念、好做法,及时以制度、机制、办法的形式固化下来,探索完善用科学发展观武装思想、指导工作、推动发展、促进和谐的有效措施和制度机制。各级组织部门要把学习实践活动作为推动组织工作改革创新、推进组织部门自身建设的强大动力,积极探索适应新形势、体现新要求、富有新成效的办法措施,着力构建充满活力、富有实效、更加开放、有利于科学发展的组织工作制度机制。
(三)要在深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度上实现新突破。当前,选人用人公信度问题是组织工作中关注度最高的热点问题,也是干部人事制度改革的重点难点问题。从去年开始,…委托国家统计局在全国开展组织工作群众满意度民意调查,今年将继续开展这项工作,并在全国通报民调结果。省委要求,力争经过3年左右的努力,使人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度明显提高,不满意度明显下降。这对组织部门提出了新的更高的要求。各级党委和组织部门要高度重视,把提高选人用人公信度作为组织工作让人民满意的重中之重,切实加大干部人事制度改革力度,努力在提高选人用人公信度上实现新突破。
一是要坚持正确的用人导向。用什么样的人,不用什么样的人,直接影响着群众对选人用人的满意度和信任度。各级党委和组织部门要按照十七大报告“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”的要求,全面实行地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,积极推行领导班子责任目标管理,探索完善干部实绩考核体系,努力树立凭实绩用干部的正确导向。要着眼于服务发展大局,大胆使用改革创新、敢于负责、扎实苦干、实绩突出的干部,大胆选拔善于做群众工作、能够应对复杂局面、有处理实际问题能力的干部,格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方默默无闻、努力工作的干部,特别是要重用维护地方稳定、促进和谐发展的干部,长期扎根艰苦岗位、发展成效明显的干部,进一步树立以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向。要进一步加大实践探索的力度,结合领导班子届中考察调整,积极推行“两推一述”、“全程差额”、“实名制推荐”等办法,坚持用好的作风选人,选作风好的人。要坚持把正确的用人导向体现在干部的日常调整和选拔使用中,积极探索有利于形成正确用人导向的制度和办法。
二是要深入整治用人上不正之风。提高选人用人公信度,解决人民群众不满意的突出问题,关键在于以最坚决的态度和强有力的措施整治选人用人上的不正之风。今年,我们将组织对区(市)和部分市直单位贯彻《干部任用条例》和有关法规情况进行一次集中检查,对存在问题较多、群众满意度不高的地方和部门,要深入查找原因,明确整治措施,督促抓好整改。各级组织部门要建立完善违规选人用人问题立项督查制度,加大对违规选人用人问题的查处力度。要积极推行地方党委选拔任用干部工作“一报告两评议”制度,开展党委书记用人行为离任检查工作。要认真搞好干部选拔任用全过程监督工作,重点抓好干部任前公示、任前监督工作。最近,我们正在抓紧筹建《随州组织网》,依托这个平台,建立网上举报和公示平台,完善干部监督网络,进一步搞好选人用人信息公开、民主监督工作,不断增强干部选拔任用工作的透明度。
三是要进一步深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是纠正用人上不正之风、提高选人用人公信度的治本之策。各级组织部门要进一步扩大干部工作中的民主,提高民主的质量,让选人用人权在阳光下运行。要规范干部任用提名尤其是初始提名制度,探索完善干部差额选任办法,推行地方党委任用干部无记名票决制,扩大党委全委会票决干部范围,加大竞争性选拔干部力度,逐步形成民主择优干部的机制。今年,市委将公开选拔一批优秀年轻干部、女干部和非中共党员干部,充实到县处级领导班子。各级党委和组织部门要着眼于解决当前干部工作中的实际问题,积极疏通选人用人渠道,建立完善干部正常退出机制,研究制定激励和调动各层次、各年龄段干部积极性的政策和办法。要进一步破除干部工作的封闭性和神秘化,探索建立干部选拔任用信息公开制度,把选人用人的政策和标准交给群众,把选人用人的程序和方法告诉群众,把选人用人的相关情况及时反馈给群众,不断提高选人用人的公开性和透明度。
(四)要在优化人才工作环境,服务“四个随州”建设上实现新突破。人才是科学发展的第一资源,是推动经济社会发展的重要力量。组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门,今年的主要任务,就是着眼应对国际金融危机,服务“四个随州”建设,进一步深化人才工作环境建设,努力提升人才工作服务改革发展大局的水平。
一是要努力夯实基础,着力优化环境。要坚持党管人才原则,深入实施人才工作责任目标管理,积极完善人才工作运行机制,不断强化各级党组织抓人才工作的责任感。今年……将召开第二次全国人才工作会议,各级组织部门要积极发挥牵头抓总作用,抓紧编制本地区人才队伍建设中长期规划。人才工作小环境建设是我市人才工作创新的一个品牌,今年要继续抓好深化。要完善人才工作小环境建设评价标准,认真开展人才工作小环境建设评价活动。要积极关注国际金融危机、国家产业调整新形势下沿海地区、发达地区人才流动的新情况,探索建立人才引进绿色通道,加大高层次紧缺人才引进力度。
二是要紧贴发展大局,提高服务水平。要紧紧围绕打造“中国专用汽车之都”,积极实施高技能人才培养工程,帮助重点企业加快高技能人才培养步伐,提升企业竞争实力;大力加强企业创新团队建设,引导、扶持、帮助重点企业打造一批重点创新团队,培植一批团队带头人,建立一批技术研发中心,帮助企业提高自主创新、应对金融危机的能力。要紧紧围绕推动新农村建设,大力实施“百村千户万名”科技示范工程,积极开发农村人才资源,发挥农村实用人才的作用;扶持建设2-3个农村实用人才培训基地,充分发挥基地培训作用,增强基地在帮富、带富方面的辐射力、影响力;扎实推进“一村一名大学生计划”,积极扶持毕业学员回家创业,整体提升农村人才队伍建设水平。
(五)要在创建“随南新农村基层党建示范区”,打造党的基层组织建设新品牌上实现新突破。去年11月,市委提出了建设“随南新农村建设试验区”的战略构想,这为我们今后一个时期做好组织工作特别是党的基层组织建设工作提供了新机遇,提出了新要求。今年的组织工作,要紧紧围绕“随南新农村建设试验区”建设,主动配合,全力跟进,整合资源,着力创建“随南新农村基层党建示范区”,积极打造我市基层组织建设的新亮点、新品牌。
一是要立足高起点、管长远,认真谋划、精心组织实施创建工作。创建“随南新农村基层党建示范区”是今后一个时期组织工作的一项重要任务,要按照“一年打基础,两年见成效,三年换新貌”的总体目标,制定创建“随南新农村基层党建示范区”工作实施方案,明确创建内容、创建标准和创建措施。要整合市、区(市)力量,组建“随南新农村基层党建示范区”创建工作专班,加大检查指导、示范带动、考评考核和总结宣传力度,切实加强对创建工作的组织领导。
二是要突出重点,深入推进创建工作扎实开展。各级组织部门要紧紧围绕社会主义新农村建设“20字”方针和市委建设“随南新农村建设试验区”目标任务,着力推动“随南新农村基层党建示范区”创建工作,努力打造发展村级集体经济的样板、推进基层民主政治建设的样板、破解农村发展难题的样板、建设社会主义新农村的样板,推动全市基层组织建设再上新台阶。要坚持以发展为第一要务,研究探索引导村党组织发展壮大集体经济、增强集体组织服务功能的有效办法,积极推动村级经济发展;深入开展“双建双带”活动,组织、引导致富能力强的党员和“能人”发挥帮富、带富作用,带动群众共同致富。要着力推动基层民主建设,深入推广“两票制”选举、“两会制”决策、“两讲坛”教育、“两公开”监督、“逢四说事有话就说”活动等实践经验,扎实开展“双联双争”活动,健全基层组织和村民自治网络,充分发挥基层组织和党员干部、村民代表的模范带头作用。要切实加强骨干队伍建设,努力提升领导班子和党员干部队伍素质,积极抓好村级各类组织建设,形成以村党组织………,村委会和其他组织分工合理、各司其职、相互配合的组织管理体系;加强对党员干部思想政治素质、政策法规知识和经营管理技能等方面的培训,不断提高农村党员干部建设新农村的能力和水平;建立健全村级组织的工作制度和议事规则,积极探索充满活力的村级组织运行机制。
三是要统筹协调,加大对创建工作的支持力度。创建“随南新农村基层党建示范区”是一项系统工程,各地各部门要结合实际,积极参与、大力支持创建工作。各级党校要加大对村“两委”干部的培训力度,举办各种类型的“随南新农村建设试验区”村党员干部培训班,增强他们抓创建工作的主动性、责任感。驻村部门单位要加强对驻点村党组织开展创建工作的督办指导,努力提升驻点村创建工作水平。各级各部门要认真落实省委关于村干部待遇的有关规定,建立完善村干部激励保障机制,努力调动村干部建设新农村的积极性。要加强农村实用人才队伍建设,在实施“一村一名大学生”计划和选派大学生到村任职方面给予重点倾斜。要认真抓好村级办公活动场所规范化建设和现代远程教育站点建设,确保硬件设备、日常管理、作用发挥到位。
同志们,全面完成今年组织工作各项任务,确保实现今年组织工作的“五个突破”,任务艰巨,责任重大。各级组织部门要紧紧围绕全市改革发展大局,把解放思想、更新观念、求真务实、改革创新贯穿于组织工作的全过程,牢固树立“四种理念”,积极推进新一年组织工作的创新发展。一要树立服务理念,自觉将组织工作融入发展大局。组织工作只有在服务中才能找准自身定位。各级组织部门要增强大局意识,自觉将组织工作融入到服务经济社会发展的大局中去思考、去谋划,切实把担负的任务与改革发展稳定的大局联系起来,把组织工作的出发点和落脚点放在服务和推动发展上。要不断强化组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部服务的意识,通过满意高效的服务,最大限度调动党员、干部和各方面人才投身经济建设和社会发展的积极性和创造性。二要树立开放理念,实现组织工作资源共享。做好新时期的组织工作,必须破除神秘感,打破传统观念的束缚,牢固树立开放创新意识。在工作思路上,要围绕大局来统揽组织工作,从根本上转变就党建抓党建、就干部抓干部、就人才抓人才的思想,开发利用好各种组织资源,以开放的思维谋划和推进组织工作。在工作方法上,要跳出“就组织工作抓组织工作”的传统思维模式,最大限度地利用好各种组织资源,最大限度地挖掘组织资源的整体潜力,让每个党员、干部都关心、支持、参与组织工作,使组织工作更加公开、透明。三要树立创新理念,以理念创新推进工作创新。新形势下组织工作面临许多新情况、新问题、新任务,迫切需要树立强烈的创新意识,研究和把握组织工作的内在规律、组织工作与经济社会发展之间的内在联系。要坚持以创新精神研究新情况,发现新问题,探索新方法,找准组织工作与党的中心工作的结合点和切入点,在贯彻重大决策部署中确定创新的方向,特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题,要善于思考、着力解决,努力在重点工作和特色工作中发掘创新的亮点,在难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点,不断增强组织工作的前瞻性、科学性和创造性。四要树立统筹理念,坚持两手抓、两不误、两促进。组织工作战线长、头绪多、任务重,必须综合考虑各方面的情况,兼顾各方面的需要和利益,整合各方面的力量和资源,实现工作优势最大化,力求工作效能最大化。要注重抓“牛鼻子”,善于抓重点工作和工作的关键环节,以重点工作的突破推动整体工作的进展。要学会“弹钢琴”,使组织工作的各个方面在保证重点的过程中协调联动,防止顾此失彼,实现全面发展。
三、深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,进一步提高组织部门自身建设水平
去年以来,全市组织部门按照……和省、市委的统一部署,组织开展了“讲党性、重品行、作表率”活动,取得了明显成效。今年是这项活动的深化拓展年,各级组织部门要把深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合,与应对危机、克服困难紧密结合,与落实组织工作各项任务紧密结合,以活动成效促进经济平稳较快发展和组织工作各项任务的完成,以保发展、保民生、保稳定和组织工作创新发展的成果来检验活动的成效,进一步打造组织部门“模范部门”和组工干部“过硬队伍”新形象。
(一)树立新形象,要在提供优质高效服务上下功夫。组织部门的形象是通过服务来提升的。各级组织部门和广大组工干部要坚持以人为本,着眼于促进人的全面发展,创新干部选拔任用制度,真正给那些肯干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以激励,热忱地帮助党员、干部、人才解决好工作、生活中的实际困难,充分体现组织部门“三个之家”的关怀和温暖。要推行重点工作项目责任制,不断强化抓落实的责任,提高抓落实的能力,改进抓落实的作风。要建立组工干部联系基层制度,大力倡导“一线工作法”,切实加强调查研究工作,积极开展经常性社会实践活动,及时了解和掌握一线工作情况,总结基层创造的经验,帮助基层研究解决工作中的实际困难和问题,不断增进组工干部与基层群众的感情和联系。
(二)树立新形象,要在坚持公道正派用人上下功夫。各级组织部门要坚持从严治部,坚持用党员先进性的标准严格要求干部、加强党性锻炼,引导组工干部切实增强责任感和使命感,时刻以党的事业为重,以发展大局为重,坚持用好的作风选人,选作风好的人,用公正无私的浩然正气为党和人民当好把关人,始终保持新时期组织部门的良好形象。广大组工干部要坚持党的根本宗旨,讲政治、讲大局、讲纪律,严格按规矩办事,敢于抵制不正之风,不搞以权谋私。要自觉做到对己清正、对人公正,对内严格、对外平等,坚持做到客观看人、科学识人、公正用人,不搞亲亲疏疏、团团伙伙。同时,要敢于维护制度的规范性,严格遵守组织工作的各项规则,敢于维护政策的严肃性,决不容忍任何损害党的形象和威信的行为。
(三)树立新形象,要在保持清正廉洁形象上下功夫。组织部门作为代表党委服务党员、服务干部和服务人才的部门,决定了组工干部必须比其他同志党性观念更强、原则性更强、纪律性更强。因此,组工干部要有一种如临深渊、如履薄冰的感觉,时刻做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制权势、金钱、美色的诱惑,在工作和生活上做到不该说的话决不能说,不该去的地方决不能去,不该接触的人决不能接触。要牢固树立清正廉洁的理念,不断加强自身修养,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,在思想、感情和生活上筑牢拒腐防变的“防火墙”,不断增强免疫力和抵抗力,永远保持清正廉洁的政治本色。
(四)树立新形象,要在大胆推进改革创新上下功夫。创新能力建设是组工干部能力素质建设很重要的一项内容。新形势下,各级组织部门和广大组工干部要深刻认识世情、国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战,努力把思想观念从那些不合时宜的传统认识、条条框框的束缚中解放出来。要以改革、创新的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验,使各项工作在继承和发扬优良传统的基础上不断有所开拓、有所创新、有所发展。要坚持推行干部人事制度改革创新项目管理制度等一些好做法、好经验、好载体,积极研究探索一些长期困扰组织工作、干部工作的问题,寻找解决问题的新办法、新措施。对组织工作中的一些重点和难点问题,要进一步解放思想,更新观念,勇于探索,大胆实践,开辟新途径,探索新路子,以改革的精神不断推进组织工作的新突破。
同志们,今年的组织工作头绪多、任务重,做好新形势下的组织工作意义重大、使命光荣。我们要坚决贯彻……、省委和市委的一系列重大部署,进一步统一思想,以高昂的政治热情和饱满的精神状态,求真务实,扎实工作,努力完成好全年的各项工作任务,为有效应对国际金融危机、保持全市经济平稳较快增长、奋力推进“四个随州”建设提供坚强保证!
