在全区领导干部警示教育大会上的讲话
同志们：
今天，我们专题召开警示教育大会，这既是为了让大家尽快从假期的生活节奏中走出来，凝心聚力，以闻鸡起舞的精神状态为新一年的工作开好头、起好步；也是为了贯彻全面从严治党要求，落实党风廉政建设主体责任，给大家提次醒、敲下钟，进一步强化全区领导干部廉洁从政意识、筑牢防腐思想防线，为经济社会发展保驾护航。刚才，我们观看了区纪委制作的专题警示教育片，片中穆永鹏、周建洪等人走上违纪违法的不归路，既令人痛心，又发人深省。他们都是我们身边曾经担任过一定职务的干部，正值年富力强、干事创业的年华，却在权力、金钱的诱惑下，没有经受住考验，最终受到党纪国法的严惩，付出了惨痛的代价，也给我们的事业造成了严重损害。希望全区广大党员干部特别是各级领导干部，以案为鉴、警钟长鸣，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，永葆…人清正廉洁的政治本色。过去一年，我区实现了党政体制转轨、人员身份转换、管理模式转型，全面完成了涉及区划调整建区“四梁八柱”性质的改革，揭开了开发建设新的一页。风正帆悬、蓄势待发，当前，我区正处于打造“三个新高地”、建设“强富美高”**的关键时期，迫切需要广大党员干部特别是各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。今天，我想结合我们身边发生的典型案例，就党员干部如何做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会，和大家共勉。
一、坚定理想信念，永葆对党忠诚的政治品格
……反复强调，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。一些党员干部之所以走上违纪违法的道路，究其根源，就是在理想信念上出了偏差。领导干部只有坚定理想信念，才能不被错误言论所左右，才能在大是大非面前站稳立场，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，始终坚持正确的政治方向，对党的事业坚贞不渝。
一要对党的信仰绝对忠诚。…人的命脉和灵魂是什么？就是对…的信仰，对社会主义和共产主义的信念。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失。各级领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习…、…思想，深入学习…理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学………系列重要讲话，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，保持政治定力。要自觉加强党性修养，带头抵制腐朽生活方式的侵蚀，陶冶高尚情操，升华思想境界，自觉遵循《…廉洁自律准则》提出的“四个必须”“八条规范”要求，严守六大纪律。刚才，在片中区纪委针对一些典型的违纪问题用案例进行专题剖析，片中的违纪干部有的罔顾…“八项规定”精神依然我行我素，有的未能培养健康的生活情趣涉足于“黄赌毒”，有的把法纪当儿戏醉酒驾车，断送了大好前程，这些活生生的案例警示我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头；经常审视一下自己的情趣，看看有没有庸俗的追求；经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，始终保持思想纯净、情趣健康、行为端正。
二要对党的宗旨绝对忠诚。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，每个党员干部都应该牢记自己人民公仆的身份和定位。县委书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒；草鞋书记杨善洲，“捧着一颗心来，不带半根草去”，用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野。各级领导干部都应当像焦裕禄、杨善洲那样，要有理性的自觉、具体的行动，无论在何时何地何种情况下，都始终把党和人民的事业摆在心中。要倍加珍惜时代提供的舞台，倍加珍惜组织的重托，倍加珍惜群众的信任，不断增强勤政廉洁意识，保持清醒头脑，把行动体现在贯彻落实区委区政府的决策部署上，落实在打造“三个新高地”、建设“强富美高”**的各项具体措施和抓手上，当好骨干中坚、做出应有贡献。
三要对党的组织绝对忠诚。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是…、第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。对组织忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排，都要不折不扣地执行。要服从组织安排，绝不搞非组织活动，绝不搞拉帮结派，要维护组织团结，心往一处想、劲往一处使，共同营造风清、气正、心顺的干事环境，要遵循组织程序，遵守组织纪律，下级服从上级、少数服从多数、个人服从集体，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。例如，现在因私出国（境）原则上要求提前一个月申报，但有的领导干部出国前几天才开始申报，未走完审批程序就要求相关部门盖章、主要领导签字，这些都是要遵循组织程序的，自己个人没做到，却反而要求组织这样那样。还有每年的个人重大事项报告，这些都是组织的要求，广大党员干部要时刻不忘自己应尽的义务和责任，务必做到组织提倡的坚决响应、组织规定的坚决照办、组织严禁的坚决杜绝。
二、坚守纪律规矩，夯实个人干净的为官之本
恪守纪律规矩的底线，是干部廉洁自律的关键。党员干部一定要自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。《…廉洁自律准则》和《…纪律处分条例》是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循，体现了纪律和规矩的刚性约束。党员干部必须把《准则》和《条例》逐句逐条学深悟透、融会贯通，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，自觉用党纪党规规范和约束自己的言行，及时发现、坚决纠正一切不符合《准则》和《条例》的行为，自觉接受各方面的监督，从小处着眼、从现在做起，时刻对标党性修养高标准，慎勿触碰纪律底线。
一要做到敬畏权力。我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用，必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。很多领导干部在接受组织调查后才意识到权力与责任、权力与风险是一致的。如何正确看待权力，是对每个领导干部最直接的考验。刚才片中的穆永鹏，原来是一名招商服务人员，帮企业申报530项目本来就是他的工作职责，却把手中的权力、应尽的职责作为了谋取个人私利的工具，主动向企业索要起了报酬，最终走上违法的道路。我区对企业的奖励扶持政策很多，一些关键岗位虽然职务不大、职级不高，但权力很大，对这些干部来说，如果没有法纪意识是十分危险的。法纪如果被铭记于心，将是有效防范腐败风险的护身符，党员干部必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律法规约束下用权，在制度笼子里用权。同时要主动接受监督，实践证明，权力不受监督，必然导致腐败，干部拒绝监督，迟早要出问题。大家要认识到监督不是挑刺找茬，跟谁过不去，而是一种约束，更是一种爱护，要自觉接受监督，主动要求监督，乐于接受监督，切实养成在监督下工作生活的习惯。
二要做到守往小节。领导干部违纪违法大多是从小节上自我放纵开始的。年前，市里开警示教育大会时也放了警示教育片，片中我区原商务旅游局强莘也被作为典型案例，强莘讲到了自己以前个人的“打车”票、餐饮发票都要找机会用公款报销，就是从这样一点一滴的小事开始，最终使其一步一步走上了违纪违法道路。再如，刚才片中的周建洪因违反…八项规定精神而被点名道姓通报。自**事件后，应该说我区不断强化各类监督检查和专项治理，建立了作风建设常态长效机制。在高压态势下，我区“四风”问题得以有效遏制，作风建设取得明显成效。然而周建洪的违纪案件提醒我们，违反八项规定精神的行为、各种隐形的“四风”问题仍然存在，极个别人员依然我行我素，不收敛不收手，有的千方百计搞变通、打擦边球，还有的心存侥幸，认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上，就不会有问题。大家最近在网上也都看到了，前不久，无锡某学校违反“八项规定”精神，培训期间公款饮酒、唱歌，花了3700元，校长和纪委书记双双被问责处理。现在上级对违反“八项规定”精神案件查处是非常严厉的，希望大家时时刻刻绷紧自律之弦，严守纪律规矩之戒。
三要做到淡泊名利。……反复告诫全党，当官就不要想发财，想发财就不要当官。几乎每一起腐败案件的背后，都有金钱在作祟。一些腐败分子看到别人开豪车、住洋房，自己心里就不能平静，加大了对金钱的渴望，最终让自己成为了“金钱的奴隶”。领导干部也是普通人，在条件允许的情况下生活得好一点，这是正常的，无可厚非。但是，我们安身立命，靠的是人格的力量、对事业的忠诚和工作的实绩，而不是金钱的多少、财富的多寡，所以我们对钱要有颗平常心。在这方面，尤其要重视治家、交友。“物以类聚，人以群分。”结交什么样的朋友，往往能反映出干部的道德品行。领导干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”“生活圈”“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育，家风好，家人就是清白为官的第一道屏障。
三、坚持勤政务实，强化敢于担当的责任意识
事业心是领导干部的思想基础和基本政治素养，党风廉洁建设，既要抓腐败问题，也要抓庸政、…问题。领导干部就是要“领”着下级和群众“干”事业。近年来，随着“四风”整治的深入，对权力监管越来越严，一些党员干部感到所谓的“为官不易”，思想滑向另一个极端，不敢担当、躲事怕事、为官不为。……说，“领导干部要拎着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官”。战争年代，无数革命先烈是拎着头颅上战场，殒命沙场而无悔。有抱负、敢担当，在其位、谋其政，这是做干部最起码的为政之德，我们要深刻理解权力与责任的辩证法，以“无功就是过，庸碌就是错”时时自省，坚持权为民所用、责为民所担，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
一要以廉立身，以勤成事。领导干部的廉，是立身之本，领导干部的勤则是成事之基。廉和勤，就像人的左手和右手一样，做到了廉政和勤政,才能“两手都硬”。“能干事”“干成事”的首要前提是“不出事”，作为领导干部，能力再强，工作再勤奋，再兢兢业业，如果在廉洁上出了问题，就成了人民的敌人，成为党的败类，终究要被人民群众“拉下马”。但是，如果一名领导干部很廉洁，却是庸庸碌碌，无所作为，总是占着位置不惠民、不谋事，必然会贻误党和人民的事业。……说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。干部的担当，就是在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。长期以来，我区作为全市发展速度最快，创新能力最强的板块，始终发挥着创新示范带动作用，在众多领域开创了多个“全国第一”，获得了许多“全国首批”，过去这些成绩的取得离不开广大干部群众的奋斗、拼搏与努力。行政区划调整后，我区实行“区政合一”体制，最重要的原因是要继续发挥高**优势，实现经济社会的快速发展。然而当前我们发现一些机关干部缺乏干事创业的内在动力，在其位不谋其政，严重影响到“区政合一”体制优势的有效发挥。一些人对自己的职责范围与权力界限认识模糊，对工作应付了事，该办的事不办，应该早就能办好的事一直拖延；一些人怕工作失误、冒风险，事事能推则推，工作畏首畏尾；还有个别人工作态度不端正，因这次区划调整触及到个人利益，在职务调整、人事安排中相互攀比感觉“吃亏”，通过消极工作、闹情绪来发泄不满。去年，我们在全区范围内开展“庸懒散、不作为、慢作为”专项整治行动，就是要重点整治干部队伍中存在的不敢担当、不敢负责，中梗阻、踢皮球，廉而不为、生冷硬推等作风方面的突出问题，这个整治行动我们今年还要继续深入开展下去。
二要不畏艰难，敢于攻坚。当前，我区正处于全面深化改革的历史关头，处于负重爬坡的关键时期，处于矛盾和问题易发期，问题绕不开、也躲不过，必须知难而进、迎难而上、攻坚克难。面对深层次难题，面对工作中的具体矛盾，我们的党员领导干部如何找到解决问题的良策，找到化解矛盾的具体办法，把工作推开，把局面打开，这需要一定的能力，需要一定的智慧。区委之所以提出打造“三个新高地”，建设“强富美高”**，就是要干部群众树立起雄心壮志，朝着目标敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的各种弊端。在这一过程中，各项深化改革工作是地方党委的主体责任，党委书记是第一责任人。在1月6日召开的…第32次改革领导小组会议上，……要求党政主要领导要亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实。我们鼓励干部担当作为，尊重干部群众的首创精神，鼓励大胆试验、敢于突破、先行先试，还要宽容改革失误、允许主动纠错，只要是真心实意为了地方发展和群众利益，又真正无私无畏干净干事的，就大胆鼓励支持，帮其承担责任，让勇于创新的干部没有后顾之忧。前阶段，市里出台了《关于运用监督执纪“四种形态”的意见》等“1+3”文件，其中《关于建立容错纠错机制的办法（试行）》就是为了让广大党员干部愿干事、敢干事、能干成事，更大范围激发改革创新和担当作为的热情。我们也在积极思考研究，准备制订实施细则，争取使之更符合我区实际。当然，我们强调担当作为，不是要大家闯红灯、涉雷区、打擦边球，而是要在依纪依法的前提下学会并善于用创新理念推动工作。
三要创造业绩，实干成事。焦裕禄同志说过：“革命者要在困难面前逞英雄。”党员干部要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于负责任。在座各位都是**各项工作开展和推进的中坚骨干力量，较一般干部和普通群众，大家身上的担子更重，要求更高，谋发展的责任更大，要展现出比一般干部、普通群众更加良好的精神风貌，要以取得更加富有成效的业绩为工作目标。要把制约本地区、本部门发展的难题逐一梳理，想他人所未想，谋他人所未谋，真正用新思路、新举措打开局面。要向高标准看齐，争第一、创唯一，着力提升工作的层次和水平。要弘扬高**精神，今天再晚也是早，明天再早也是晚，只争朝夕，抢抓机遇，雷厉风行、立说立行，对定下的工作、确定的目标、决定的事项，抓住不放盯紧盯牢，不达目的决不收兵，用心干好每一天，细心做好每件事，确保各项工作早人一步、先人一招。想干事、会干事，最终的体现是干成事。假如一个干部，在位几年，没有干成几件事，甚至一事无成，你说“我想干事、会干事”，“我尽了责了，下了力了”，那只能是自欺欺人。我们的各级干部都要立志干一番事业，以扎扎实实的工作、实实在在的业绩，向全区广大人民群众交上一份满意的答卷。
同志们，雄鸡司晨，向我们昭示着时光之宝贵，希望大家珍惜干事创业的大好时光，珍惜党和人民赋予的权力，以案为鉴、心有所畏，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，闻鸡起舞，登高望远，撸起袖子加油干，为我区“三个新高地”和“强富美高”建设作出应有的贡献。
