定兴县档案局2016年上半年工作总结
2016年，是“十三五”开局之年，也是以县级国家档案馆新馆建设为契机，全面推进“三个体系”建设的重要一年。全县档案工作以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕档案“资源、利用、安全”三大体系建设，解放思想，创先争优，着力提升档案工作服务大局、服务发展、服务和谐社会的功能。在今年3月全省召开的档案工作会上，我县作为全市唯一单位在作了书面典型发言。按照年初计划安排，实现了“时间过半，任务超半”的目标任务和要求。
一、精心部署，加强协调，优化档案事业发展环境
为了突破制约档案事业发展的瓶颈，不断优化档案事业的外部发展环境，积极主动地争取县委、县政府的关心重视和相关部门的理解支持。
一是科学编制《定兴县档案事业发展“十三五”规划纲要》。4月份，我局在认真总结“十二五”成绩，深入分析档案工作的经验及短板基础上，紧紧围绕“为党管档、为国守史、为民服务”主题，科学研判档案事业面临升级转型的重大战略性机遇，制定了《定兴县档案事业发展“十三五”规划》。研究提出了“十三五”规划的指导思想、奋斗目标、主要任务和重要措施，为未来五年定兴档案事业跨越发展、提质升位引路护航。
二是召开全县档案工作会议。4月13日上午，全县档案工作会议在县检察院召开。县政府副县长李红娜出席会议并作重要讲话。县档案局局长刘晴作工作报告。会议回顾总结了“十二五”时期全县档案工作，通报表彰了2015年度档案工作先进集体和先进个人，审议《定兴县档案事业发展“十三五”规划纲要（讨论稿）》，安排部署2016年全县档案工作。县检察院、市场监督管理局、河北中保安顺风能环保设备有限公司做了典型。各乡镇县直各部门、重点企业代表及档案局全体同志120人参加会议。会前，与会同志参观了县检察院“5A”级档案室。大大激发档案工作者的工作热情，充分调动他们做好本职工作的积极性和创造性，有效地促进各单位档案工作的水平提升。
三是全力推进县级综合档案馆建设早开工。今年年初，我局已将新馆建设向发改系统申报为“十三五”国家补助中西部县级档案馆建设项目，并积极争取国家对新馆建设的资金扶持。4月底，编制了新馆建设的可研报告，并会同规划部门对项目的立项、规划、土地和环评等前期手续作了重新修正。7月中旬开工后，我局将积极主动与建设施工单位沟通联系，及时掌握工程进度，协调解决相关问题。从全市召开的“十三五”期间新馆建设工作会议上获知，此项工作谋划、实施推进力度均居全市第一。
二、扩大宣传，提高认识，提升档案工作影响力
一是加强档案法规、条例的宣传贯彻工作。借助6.9“国际档案日”宣传周之机，开展了声势浩大的系列宣传活动。 6月7日下午，县档案局在机关门口开展了以“档案与民生”为主题的集中宣传活动，拉开了“6.9国际档案日”的帷幕。通过播放制作的宣传片、悬挂横幅、发放县档案局组织编撰的《定兴县大事记》、《档案法律法规文件选编》等图书及《中华人民共和国档案法》、《定兴县档案局致全县家庭的一封信》、《定兴县民生档案查阅指南》和宣传环保袋等，让群众了解查询民生档案的途径和档案法律法规知识等宣传资料1000余份，现场接受群众咨询400余人次，发送手机短信2000条、举办“档案与民生”主题征文、开展“定兴老照片”征集及档案馆开放日等活动，大力宣传档案工作的重要性、档案法律法规、档案与社会和公民的关系等知识，在全社会营造了“保护档案、利用档案、走进档案，让档案服务社会”的深厚氛围。此次集中宣传活动，搭建了档案工作与公众交流的桥梁，有效提高了全民档案意识，更好地拓展了档案社会服务功能，使档案工作更加贴近中心、贴近实际、贴近群众。我们的做法得到了省档案局领导的肯定。
二是编辑出版《档案法律法规文件选编》一书，扩大影响力。县档案局以《中华人民共和国档案法》颁布25周年为契机，为尽快适应依法行政、依法治档的新常态，自去年起至今年4月份，历时一年时间组织编写的《档案法律法规文件选编》一书正式向全县各级各部门发行。该书坚持以实际工作需求为导向，以规范和提高岗位技能为重点，收录了自《档案法》实施以来，以党和国家有关档案工作的政策、法律法规、文件规定以及档案工作的有关标准、专门档案管理规范为依据，将档案管理工作中的基本原则和技术要求有机结合，充分体现科学严谨、指导规范、立足实际、面向一线，使之具有极强的规范性、操作性和实用性。该书由“档案法律法规文件篇”、“档案工作标准篇”、“专门档案管理规范篇”三部分组成，共计80篇28.4万字，是档案人必备的工具书。该书的发行，对于更加深入地了解档案法律法规，更加深刻地认识档案工作，更多的参与档案、利用档案，真正发挥档案资政惠民、存凭留史的作用及为定兴实现档案强县战略提供了理论支撑。该书的出版，得到了市局张冰水局长的肯定性好评，张局长指示向全市各县发放，学习宣传定兴的经验做法。
三是加大对档案工作的宣传报道，提高社会知晓度。鼓励全局同志积极撰写信息和宣传稿件，半年来共向省、市和县“两办”上报信息52篇，其中被省、市局采用信息13篇，县“两办”采用信息20篇。在省局的信息采用量上我县位居全市之首。积极开展河北省档案开发利用优秀服务成果申报工作，共上报4篇典型事例，目前正待省局批复。我县教育局干部张振杰撰写的《会计软件助力档案管理插翅腾飞》一文被省《档案天地》杂志第5 期采用。通过广泛宣传，提升了档案部门知名度和影响力，树立了职能部门的良好形象。
三、强化安全，规范监管，夯实档案管理基础
一是加大监督指导力度。上半年，制发了《2016年档案工作目标管理等级认定计划一览表》，明确15家单位要达到2A级以上；转发了国家档案局、民政部《城市社区档案管理办法》的通知，联合县财政局下发了关于转发《中华人民共和国财政部国家档案局令第79号——会计档案管理办法》的通知，不断创新监督指导的方式和内容，主动联系各相关部门，采取上门指导、跟踪服务、接受电话及网络咨询等方式，指导全县档案工作。5月份起，主要领导亲自带队，带领业务人员深入工会、司法局等基层单位督导档案资料收集、整理情况，切实促进了各单位抓好文件材料的归档工作进度，从源头上保证档案材料的完整、齐全和安全。
二是加强基础设施建设。严格按照防火、防潮、防尘、防光、防高温、防腐、防蛀、防盗等基础设施技术要求，完善安全管理制度，落实安全保管措施，确保档案的绝对安全和有效利用。
四、加大力度，丰富馆藏，完善档案资源建设
一是加强民生档案体系建设。围绕新馆建成后逐步加大民生档案的接收力度的要求，围绕民生需求，指导司法公正档案、婚姻登记档案的规范化建设工作，目前上述两家单位正在对室存档案进行数字化加工工作，进一步提高了档案管理的安全性和信息化，待新馆建成及数字化工作结束后，县档案局立即接收两单位纸制版及数字版双套制档案进馆。
二是开展“定兴老照片”征集活动。在定兴跨越发展、突破崛起，倾力建设京南生态卫生城的“加速期”，为深入挖掘定兴历史文化积淀，生动再现定兴百年沧桑，鼓舞激励当代定兴人民更加克难攻坚，奋发有为，定兴县档案局开展定兴老照片征集活动。此次活动主要以清末民初、解放至今尤其是改革开放以来重点反映我县重大活动、名人名家、红色记忆、民风民俗、城镇变迁、新农村建设、重点工程项目等七大类内容开展征集。明确了照片的基本要求，规定其尺寸大小、颜色、格式、文字说明及创作时间，主要采取社会征集、单位移交、上门征集、接受捐赠等四种方式进行，活动自3月起将持续到今年10月底结束。对有价值的照片由定兴县档案馆收藏，充实档案陈列，弥补档案缺陷，强化史料支撑。
五、围绕中心，服务大局，拓展档案服务功能
一是围绕城市扩容提质，以创建国家级园林县城、森林城市、海绵城市、智慧城市的主题，开展“城市基础设施提速年”活动。重点对2014年-2016年度县发改委公布的生态建设、经济建设、基础设施等领域重大建设项目进行登记备案、跟踪服务、监督指导、及时验收，为加快建设京南生态卫星城提供详实安全的可靠依据。
二是围绕经济提速升级，以优化产业结构为抓手，在服务打造中国休闲食品之都、建设京南高端装备制造产业城、构建生物医药生产基地 、壮大京南现代农业产业基地发挥档案“记载转型轨迹，助力升级发展”的引领优势，为县委、政府提供资政服务。半年来，我局已为康城地产开发建设的南关片区改造、燕城地产建设的隽府小区、京工万达公司新建办公楼及生产车间、马大姐食品公司新建办公楼食堂及车间、汉印公司新建宿舍楼及住宅楼等六个项目实施全程跟踪服务，现场指导归档整理工作，并及时为6家单位办理了项目档案验收，为加快企业发展作出了积极的贡献。此外，5月26日下午，我局还接待了市城建档案馆馆长赵玉仙一行来定兴督导检查工作。检查组听取了县档案局刘晴局长代表我县作的城建档案管理工作的情况汇报，详细了解了我县城建档案管理的组织机构、档案整理及保管、地下管线及音像资料的收集、档案开发利用、现代化及信息化进程等情况。现场查看了验收工作的相关资料，并对2家已通过项目档案验收的企业资料逐卷进行了查看。检查组一行对我县城建档案工作给予高度评价和充分肯定，同时，希望我县要努力开展地下管线档案及音像档案的收集整理，为我县的城市建设作出更大贡献。检查组对我县项目档案整理中存在的分类、案卷题名的拟写、备考表填写等不规范问题作了详细的辅导。
三是做精做优现场查阅利用服务。查档岗位是档案局对外服务的窗口，县档案局全面推行便民措施，不断简化工作流程，完善服务平台，拓展服务领域，优质高效地为各级领导和各单位决策提供信息参考，为人民群众解决实际难题。结合百姓办事“零障碍”工程，设立查档全程协办岗，做到服务内容“零缺失”，服务对象“零投诉”，服务费用“零收费”。上半年共接待社会各界查档人员470人（次），提供档案2820卷（册）。
六、内强素质，外塑形象，加强档案干部队伍建设
一是开展机关作风建设年活动。以……系列…为基本遵循，忠实践行“三严三实”，把思想政治建设贯穿于档案系统党建工作始终，重点解决不作为和…怠政问题，真正在“八破八立”上见实效。
二是强化规章制度约束。开展好“一问责八清理”专项行动，认真履行“一岗双责”，严格遵守《…廉洁自律准则》，牢记《…纪律处分条例》，认真履行廉政承诺，加强党风廉政建设，筑牢反腐倡廉思想防线。
三是深化绩效管理。细化绩效管理考核事项，落实岗位目标责任制，督办好日常重点工作，推动局馆工作顺利开展。将考核结果与干部使用、评先评优进行挂钩，提高全局人员工作的积极性、主动性、创造性。
四是开展档案业务理论与实际操作技能培训。继续举办档案上岗培训，组织赴兄弟县市参观学习，不断增强档案工作者学习、掌握和应用现代新技术的本领，为档案工作转型升级、提质增效注入新活力。
定兴县档案局
2016年7月4日
