在市政协五届四次会议上的讲话
中国人民…会议丰镇市第五届委员会第四次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共丰镇市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候!
刚刚过去的一年，是进入新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我市迎难而上、狠抓落实、取得显著成绩的一年。一年来，面对金融危机和特大干旱的不利影响，在上级党委、政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，进一步夯实发展基础，优化产业结构，壮大特色经济，增强城市活力，努力改善民生，促进社会和谐，经济社会实现了平稳较快发展。地区生产总值完成81亿元，同比增长14.3%；财政收入完成6.02亿元，总量有所下降，但收入结构进一步趋向合理；规模以上工业增加值完成42亿元，同比增长23.2%；固定资产投资完成14.5亿元，同比增长3.2%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13300元和5408元，同比分别增长14.4%和14%。基本上实现了市委年初提出的主要经济指标的增幅好于或接近上年的目标，全市呈现出经济发展、社会稳定、政通人和的良好局面。
这些成绩的取得，是全市各族干部群众团结奋斗的结果，也是全市政协组织和全体政协委员积极参与、大力支持的结果。一年来，市政协坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一大局，团结社会各界人士，积极履行…、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕全市工业经济、城市建设、农村工作、民生工程等重大问题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展视察调研活动，反映社情民意，充分发挥民主监督作用，为推动经济发展、构建和谐丰镇起到了积极作用。事实证明，在加快经济社会发展中，政协是一支重要的中坚力量；在推进民主政治建设中，政协有着不可替代的重要作用；在促进社会和谐稳定工作中，政协具有独特的政治优势。市委对市政协一年来的工作是充分肯定的，社会各界也是高度评价的。在此，我代表市委向关心、支持和参与我市经济社会各项事业建设的全体政协委员、政协工作者和社会各界人士表示衷心的感谢！
今年是我们继续应对国际金融危机，全力保持经济社会平稳较快发展，为“十二五”打好基础的关键一年。年初召开的市委三届五次全委会议，认真分析了当前面临的经济形势，明确了今年工作的总体思路、主要目标和重点工作，号召全市上下以科学发展观统领全局，认真落实……、自治区经济工作会议和乌兰察布市委二届五次全委会议精神，以实现富民强市为目标，加快经济发展方式的转变，调整产业结构，壮大特色经济；大力实施城乡一体化发展战略，深入推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程，不断增强城市活力，夯实发展基础；坚持以人为本，更加关注和改善民生，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，创建富裕、文明、开放、和谐新丰镇，为“十二五”规划的发展奠定坚实基础。这是全市各级党政组织的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。衷心希望政协组织和广大政协委员，切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到市委的部署要求上来，切实发挥自身优势，认真履行职能，凝聚各方力量，为完成今年各项任务，促进全市经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献。下面，我代表市委讲五点意见。
一、坚持服务大局，推动全市经济社会平稳较快发展。
围绕中心、服务大局，是人民政协开展工作必须遵循的原则，也是人民政协不断开创新局面的基础。市政协要深入贯彻中共十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委三届五次全委会议提出的目标和任务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，团结民主党派、各人民团体和社会各界人士，紧紧依靠广大政协委员，围绕结构调整、项目建设、农村发展、城市建设、招商引资、改善民生等重点工作和中心任务，开展调查研究，积极建言献策，为市委、政府科学决策、民主决策提供富有前瞻性和可操作性的意见和建议。要充分发挥政协联系广泛的优势，深入开展联谊活动，扩大交往、推介丰镇，牵线搭桥、促进合作，把丰镇开放、文明、和谐的新形象宣传出去，把外界的资金、技术、人才和项目吸引进来，为发展注入新的生机与活力。
二、坚持充分发挥民主监督的作用，营造优良发展环境
民主监督是人民政协的重要职能。各位政协委员要切实履行好民主监督职能，不断探索民主监督的有效方式和途径，通过委员提案、委员视察、大会发言等形式，对重要工作部署和重大项目进行视察、检查和评议，及时向有关部门提出改进工作的意见建议，促进各项工作落实。要发挥政协渠道畅通的优势，围绕人民群众的根本利益，深入了解民情，广泛反映民意，时刻关注城乡弱势困难群众的生产生活，关注改革发展过程中影响群众切身利益的热点难点问题，及时提出解决问题的意见和建议，把人心凝聚在党和政府的周围。
三、坚持突出团结和民主两大主题，为构建和谐丰镇贡献力量
当前，我市正处在加快发展的关键时期，各项建设任务十分繁重，新情况、新问题不断出现。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要做好团结各界、凝心聚力的工作，调动一切积极因素、团结一切积极力量，把各方面的智慧和力量集中到加快经济社会又好又快发展上来。要加强与民主党派、各社会团体和各族各界的沟通与联系，充分发挥他们在各界别群众中的代表作用，多做宣传政策、协调关系、化解矛盾、团结鼓劲的工作，积极协助市委、政府妥善化解各类不稳定因素，不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐，努力促进社会公平正义，为建设和谐社会发挥应有的作用。
四、坚持与时俱进，开拓创新，不断提高履职水平
当前，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，推动科学发展，促进社会和谐的任务复杂而繁重。市政协要适应新形势、新情况，坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域，用创新的方法增强履行职能的实效。对事关经济社会发展全局的重大问题，积极主动地参与协商，使协商的内容有新充实、形式有新发展、成果有新提高。要进一步完善民主监督的工作机制，积极探索加强民主监督的有效途径，切实维护政协委员的监督权利。要紧紧抓住经济社会发展的一系列重大问题，认真开展深入细致的调查研究，努力做到建言建到点子上、立论立到关键处。要不断加强自身建设。深入学习贯彻…同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的…，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。市政协和广大政协委员，要认真学习领会讲话的精神实质和丰富内涵，切实做好新形势下人民政协的各项工作。要按照……要求和各级党委的安排部署，深入开展创建“学习型机关”、“学习型政协组织”活动，努力实现知识更新，不断提高履职本领。
五、高度重视，统筹兼顾，切实加强对政协工作的领导
加强党对政协工作的领导，是人民政协全面履行职能、充分发挥作用、开创工作新局面的根本保证。市委将一如既往地加强和改善对政协工作的领导，大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，支持政协在参政议政、推动经济社会发展方面发挥更大作用。要贯彻落实好……《关于进一步加强人民政协工作的意见》，切实帮助政协和民主党派解决实际问题，让人民政协成为广大委员实现自身价值的重要舞台。要不断创新沟通方式，拓宽协商渠道，支持和引导把党的主张和意志贯穿到人民政协的各项工作中去。要重视吸纳政协委员、各界人士协商议政的意见，重视研究政协委员、各界人士对社情民意的反映，使政协的作用在我市经济社会建设的每个阶段和每个层次都得以充分体现，不断扩大政协组织的影响，形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们，一年一度的政协全会是全市人民政治生活中的一件大事，也是人民政协履行职能的最高形式。希望各位委员要以高度的政治责任感，认真履行职能，积极建言献策，讨论好各项报告，把这次大会开成发扬民主、增进共识的大会，求真务实、共谋发展的大会，坚定信心、团结奋进的大会，为我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
